黃洪林
(西安政治學(xué)院 陜西西安 710068)
中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)核心作風(fēng)建設(shè)思想初探
黃洪林
(西安政治學(xué)院 陜西西安 710068)
黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)理論的形成和發(fā)展都作出了重要貢獻(xiàn),形成了自己富有特色的思想。只要全黨共同努力,切實(shí)以黨的作風(fēng)建設(shè)理論為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),定能抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)正氣新風(fēng)。
黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)核心 反腐倡廉 作風(fēng)建設(shè)
早在1929年,毛澤東在古田會(huì)議決議中就明確提出,要解決黨內(nèi)和紅軍中存在的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想問(wèn)題。1942年2月1日,毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中,鄭重號(hào)召全黨反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)?!八^學(xué)風(fēng),不但是學(xué)校的學(xué)風(fēng),而且是全黨的學(xué)風(fēng),”“學(xué)風(fēng)問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部和全體黨員的思想方法問(wèn)題,是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問(wèn)題,是全黨同志的工作態(tài)度問(wèn)題,”“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng),都是黨風(fēng)”。在這里,毛澤東不僅第一次提出了“黨風(fēng)”的概念,而且科學(xué)地界定了黨風(fēng)的內(nèi)涵,一方面是指黨內(nèi)黨外的正確關(guān)系,另一方面是指黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和思想方法。在毛澤東看來(lái),黨風(fēng)關(guān)系著革命事業(yè)的成敗。他強(qiáng)調(diào):“我們要完成打倒敵人的任務(wù),必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)?!泵珴蓶|還正確地論述了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)系,他認(rèn)為:“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué),黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會(huì)跟我們學(xué),改正他們的錯(cuò)誤,這樣就會(huì)影響全民族?!?/p>
毛澤東明確提出黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)后,經(jīng)過(guò)1942—1945年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,再到黨的第七次全國(guó)代表大會(huì),毛澤東對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容作了非常經(jīng)典的概括:“以馬克思列寧主義理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨,在中國(guó)人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng),這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)?!闭且?yàn)橛辛税ㄗ黠L(fēng)建設(shè)在內(nèi)的全面的黨的建設(shè),才使我們黨在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利。
隨著革命形勢(shì)和任務(wù)的變化,新中國(guó)即將成立,特別是黨處于執(zhí)政地位后面臨的新情況,毛澤東不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,而且對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容又有新的發(fā)展。1949年3月,在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東預(yù)料革命在全國(guó)勝利后黨內(nèi)可能出現(xiàn)驕傲自滿現(xiàn)象,就提醒全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨在執(zhí)政初期就開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、整黨運(yùn)動(dòng),有力地抵制了資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想對(duì)革命隊(duì)伍的侵蝕,清除了黨內(nèi)的一批腐敗分子,純潔了黨的肌體,增強(qiáng)了全黨拒腐防變的能力,使共產(chǎn)黨形成了良好的黨風(fēng),為全社會(huì)樹立起清正廉潔、健康向上的社會(huì)風(fēng)尚奠定了基礎(chǔ),對(duì)鞏固新生的人民政權(quán)產(chǎn)生了積極的深遠(yuǎn)影響。
黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,領(lǐng)導(dǎo)全黨開創(chuàng)了中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,繼承和發(fā)展了毛澤東黨的作風(fēng)建設(shè)思想。
1.執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到黨生死存亡的根本問(wèn)題。1979年初,鄧小平在全國(guó)理論工作務(wù)虛會(huì)上分析了當(dāng)時(shí)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不健康現(xiàn)象,提出要從各方面采取有效措施,搞好我們黨的作風(fēng)建設(shè)。他指出:“為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步,首先必須搞好黨風(fēng),特別是要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。”1979年11月,鄧小平又作了 《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報(bào)告,指出:“為了整頓黨風(fēng),搞好民風(fēng),先要從我們高級(jí)干部整起?!?980年11月,在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)召開的一個(gè)座談會(huì)上,陳云提出“執(zhí)政黨的作風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題?!编囆∑椒浅Y澩@個(gè)提法,并在多次講話中援引和重申這個(gè)重要思想觀點(diǎn)。1986年1月,鄧小平在中央政治局常委會(huì)上講話,極其嚴(yán)肅地指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī),形勢(shì)喜人,這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?”“這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意,不堅(jiān)決剎住這股風(fēng),那末,我們的黨和國(guó)家確實(shí)有發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題。這不是危言聳聽?!?/p>
2.執(zhí)政黨的作風(fēng)建設(shè)的中心內(nèi)容是反腐倡廉。隨著改革開放的深入。一些人經(jīng)不起金錢、權(quán)力、美色的考驗(yàn),有的甚至蛻變?yōu)楦瘮》肿?。針?duì)這些新問(wèn)題,鄧小平在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)和艱苦奮斗精神的同時(shí),把防止和懲治腐敗作為黨的作風(fēng)建設(shè)的中心內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)來(lái)抓,反復(fù)告誡要警惕腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重侵蝕黨的肌體,危害黨的生命力。他從1975年復(fù)出到1992年春的南方談話,多次強(qiáng)調(diào)要反腐倡廉,僅1989年夏天在17天之內(nèi)曾3次向中央政治局常委講這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō):“對(duì)我們來(lái)說(shuō),要整好我們的黨,實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo),不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象,確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)?!薄白h風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),必須狠狠地抓,一天不放松地抓,從具體事件抓起?!?/p>
3.端正黨風(fēng)和懲治腐敗必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。1988年6月,中央發(fā)出的《中共中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)必須保持廉潔的通知》提出了兩個(gè)堅(jiān)定不移,即:“改革開放,繁榮經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)定不移;保持廉潔,防止腐敗,也要堅(jiān)定不移”。1989年6月,鄧小平說(shuō):“我們一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,這兩件事結(jié)合起來(lái),對(duì)照起來(lái),就可以使我們的政策更加明確,更能獲得人心?!?992年,他在南方談話中強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動(dòng),掃除各種丑惡現(xiàn)象,手軟不得。”“對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓。還是要靠法制,搞法制靠得住些。總之,只要我們的生產(chǎn)力發(fā)展,保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,堅(jiān)持兩手抓,社會(huì)主義精神文明建設(shè)就可以搞上去?!?/p>
十三屆四中全會(huì)后,以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),勝利邁向新世紀(jì)。
1.把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度。1991年7月1日,江澤民發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)指出:“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),”“黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的問(wèn)題,如果聽任腐敗現(xiàn)象發(fā)展下去,黨就會(huì)走向自我毀滅?!?994年9月在十四屆四中全會(huì)上,他指出:“所有干部手中的權(quán)力都是人民賦予的,這個(gè)權(quán)力只能用來(lái)為人民謀利益?!?997年在黨的十五大報(bào)告中,他鄭重指出:“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),根本的是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)?!笔兰o(jì)之交,他把作風(fēng)建設(shè)升華到“三個(gè)代表”重要思想的基本內(nèi)容——“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”的高度。他指出:“我們黨所以贏得人民的擁護(hù),是因?yàn)槲覀凕h在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,總是代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益,并通過(guò)制定正確的路線方針政策,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益而不懈奮斗?!?002年11月黨的“十六大”把“三個(gè)代表”重要思想同毛澤東思想、鄧小平理論并列載入黨章。江澤民在十六大報(bào)告中指出:“全黨同志一定要堅(jiān)持把全面落實(shí)‘三個(gè)代表’要求,統(tǒng)一于黨的建設(shè)的各個(gè)方面,統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程,”“使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐,與人民群眾共命運(yùn)?!?/p>
2.對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵作了新的拓展。1993年11月14日,江澤民在十四屆三中全會(huì)上發(fā)表講話,提出了加強(qiáng)調(diào)查研究、改進(jìn)工作作風(fēng)和思想作風(fēng)的任務(wù)。他說(shuō):“時(shí)代在前進(jìn),形勢(shì)在發(fā)展,新情況新問(wèn)題層出不窮,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使自己跟上時(shí)代的步伐?!痹诖?他初步提出了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容包括工作作風(fēng)和思想方法。2000年10月11日,在十五屆五中全會(huì)上,他指出:“黨的作風(fēng)問(wèn)題,也是黨的形象問(wèn)題,作風(fēng)不正,形象好不了,必然脫離群眾、脫離實(shí)際?!彼M?“全黨上下要努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)?!秉h的十五屆六中全會(huì)上,江澤民進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!边@是江澤民對(duì)馬克思主義黨的作風(fēng)建設(shè)理論的新貢獻(xiàn)。2001年7月1日,江澤民在建黨八十周年的講話中,指出:“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)?!蓖?月21日他在《黨的作風(fēng)是黨的形象》一文中再次強(qiáng)調(diào):“黨的作風(fēng)是黨的形象,是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。抓住作風(fēng)建設(shè),就抓住了新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)?!?/p>
3.提出了反腐倡廉要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的基本方針。反腐倡廉是作風(fēng)建設(shè)的頭等大事。江澤民在堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針的基礎(chǔ)上,提出了要把反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,越是改革開放越要抓緊懲治腐敗和反腐倡廉要“標(biāo)本兼治”的基本方針。1992年他在黨的十四大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“在改革開放的整個(gè)過(guò)程中都要反對(duì)腐敗,把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)作為一件大事,下決心抓出成效,取信于民。”“懲治腐敗,要作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓,標(biāo)本兼治,綜合治理,持之以恒。”“治標(biāo)和治本是反腐敗斗爭(zhēng)相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。治標(biāo),嚴(yán)懲各種腐敗行為,把腐敗分子的猖狂活動(dòng)抑制下去,才能為反腐敗治本創(chuàng)造前提條件。治本,才能鞏固和發(fā)展反腐敗已經(jīng)取得的成果,從根本上解決腐敗問(wèn)題?!?/p>
“十六大”以來(lái),以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。2002年12月,胡錦濤帶領(lǐng)中央書記處的同志前往西柏坡考察學(xué)習(xí),重溫“兩個(gè)務(wù)必”,為全黨作出了表率;在2003年1月主持中央政治局會(huì)議,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。隨后,頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》,提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀;在黨的十七大上,胡錦濤指出:“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量?!币笕h要“以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,反對(duì)形式主義、官僚主義,反對(duì)弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi)”。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話中明確指出,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),始終堅(jiān)持黨的根本宗旨,是我們黨在執(zhí)政條件下必須面對(duì)的考驗(yàn)。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。胡錦濤強(qiáng)調(diào),根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),就是要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的本領(lǐng);二是要心系群眾、服務(wù)人民,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),始終堅(jiān)持黨的群眾路線;三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)中,察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神;五是要顧全大局、令行禁止。自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性與嚴(yán)肅性,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí),確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí);六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;七是要秉公用權(quán)、廉潔從政,自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;八是要生活正派、情趣健康,講黨性,重品行,做表率,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
3.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力打牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。要用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面的有益知識(shí)武裝自己,充實(shí)自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,才會(huì)有好的作風(fēng)。二是積極實(shí)踐,努力取得領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)踐,領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng),首先體現(xiàn)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的實(shí)際效果上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)用踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)踐鍛煉來(lái)磨練自己,提高自己,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。提思路、制政策、作決策,必須深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持實(shí)事求是,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī);三是依靠群眾,大力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹立人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn),自覺到群眾中去,虛心聽取群眾的意見、批評(píng)和呼聲,善于從實(shí)踐中、從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng);主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平;四是完善制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。在提高素質(zhì)上,應(yīng)健全理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成效考核評(píng)價(jià)制度;在提高決策和決策執(zhí)行的水平上,應(yīng)完善決策程序制度以及決策后督辦落實(shí)制度;在改進(jìn)黨內(nèi)生活上,應(yīng)堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,健全民主生活會(huì)等制度;在加強(qiáng)監(jiān)督制約上,應(yīng)健全黨員和黨組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約制度等。
[1]毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[2]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[3]陳云文選(1956-1985)[M].北京:人民出版社,1986.
[4]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.
[5]江澤民:論黨的建設(shè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001.
[6]江澤民:論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社、研究出版社,2004.
[7]胡錦濤:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[J].2007.
黃洪林,西安政治學(xué)院19隊(duì)碩士研究生,研究方向?yàn)檐婈?duì)政治學(xué)。
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