何良蘇
(中共佛山市委黨校 廣東佛山 528300)
“保持排面整齊”思想,本義是列寧對黨必須與人民群眾保持密切聯(lián)系的一種形象設(shè)計,它對于思想政治工作具有重要的指導(dǎo)作用。當前,在思想政治工作領(lǐng)域中,存在著種種滯后的問題和現(xiàn)象,給黨的工作和黨群關(guān)系帶來了不好的影響,必須按照“保持排面整齊”思想的要求,努力采取各種方法措施,加強和改進黨的思想政治工作,以提高思想政治工作的質(zhì)量和水平,增強思想政治工作的說服力和戰(zhàn)斗力。
所謂“保持排面整齊”,是列寧執(zhí)政黨理論中對黨必須與人民群眾保持密切聯(lián)系的一種形象設(shè)計,指的是先鋒隊與人民群眾的關(guān)系問題。早在1921年底,列寧針對托洛茨基等人關(guān)于黨同工會、群眾的錯誤觀點,深刻指出:“對于一個人數(shù)不多的共產(chǎn)黨來說,對于一個作為工人階級的先鋒隊來領(lǐng)導(dǎo)一個大國在暫時沒有得到較先進國家的直接援助的情況下向社會主義過渡的共產(chǎn)黨來說,最嚴重最可怕的危險之一,就是脫離群眾,就是先鋒隊往前跑得太遠,沒有‘保持排面整齊’,沒有同全體勞動大軍即極大多數(shù)工農(nóng)群眾保持牢固的聯(lián)系……”(《列寧全集》第42卷第372頁,人民出版社1987年版)“保持排面整齊”,就是指先鋒隊要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,既不能向前走得太遠,更不能落后,任何時候、任何情況下都能正確無誤地判斷群眾的真正需要、愿望及想法,幫助解決群眾生活中的現(xiàn)實問題,滿足群眾的要求,以贏得群眾的無限信任,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。正是在列寧的指導(dǎo)和重視下,蘇維埃俄國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系人民群眾,黨員和廣大人民“保持排面整齊”,俄共才得以鞏固自己的執(zhí)政地位,在較短時間內(nèi)取得了建設(shè)社會主義的偉大勝利。
“保持排面整齊”思想對思想政治工作具有重要的指導(dǎo)作用。所謂思想政治工作,就是根據(jù)人們的思想、行為變化規(guī)律,針對人們思想中的種種疑惑、矛盾,幫助人們樹立正確的世界觀和方法論,化解其思想障礙,提高工作積極性。思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的一個偉大創(chuàng)舉,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是一切工作的生命線和中心環(huán)節(jié)。黨的思想政治工作是做千百萬黨員、干部和人民群眾的工作,從本質(zhì)上說就是群眾工作。正如江澤民在2000年6月中央思想政治工作會議上的講話 (以下稱 “講話”)中所言: “黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作,是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作,因此必須堅持走群眾路線?!彼?,“保持排面整齊”思想同樣適用于黨的思想政治工作,對之具有重要的指導(dǎo)作用。
在思想政治工作中“保持排面整齊”,我認為主要有這三個方面的要求:一是要求黨的理論政策要與時代發(fā)展保持一致,既不能太超前、脫離社會現(xiàn)實,也不能落后于時代、社會的發(fā)展和人們思想觀念的變化,要根據(jù)社會實際情況把各項政策措施落到實處,具有鮮明的時代特征;二是要求黨的路線政策要與人民群眾需求保持一致,緊密結(jié)合人民群眾生產(chǎn)生活的實際情況和切身利益,解決其最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題,具有較強的針對性、實效性;三是要求思想政治工作者的自身素質(zhì)與其職責(zé)要求保持一致,按照德才兼?zhèn)錁藴逝c“四化”方針,專兼結(jié)合,建立一支高素質(zhì)的思想政治工作隊伍。只有在思想政治工作中牢固樹立“保持排面整齊”思想,切實加強和改進思想政治工作,才能凝聚人心,充分調(diào)動廣大人民的積極性和戰(zhàn)斗力,為全面建設(shè)小康社會,把建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)不斷向前推進,提供了強大的精神動力和重要的思想保證。
改革開放以來,隨著鄧小平理論的確立,思想政治工作不斷發(fā)展,在“排面整齊”上逐步改善了許多。然而,在當前新的歷史條件下,隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國社會主義改革開放不斷向縱深發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟全面向前推進,我國的經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會生活方式和組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式等發(fā)生了巨大的變革。這些變化導(dǎo)致了社會觀念和價值取向的多元化,對人們的思想觀念產(chǎn)生了重大的影響和沖擊,各種新情況、新問題層出不窮,對傳統(tǒng)思想政治工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。然而,不少思想政治工作者依然拘泥于舊的工作內(nèi)容和方法,思想政治工作流于形式,工作效率低下,存在著種種排面不整齊的問題和現(xiàn)象,具體表現(xiàn)如下:
1.思想政治工作的內(nèi)容陳舊空泛,方式單調(diào)老套,沒有與時代保持排面整齊。思想政治工作產(chǎn)生于新民主主義革命時期,發(fā)展于社會主義革命與建設(shè)時期,形成了一套在當時行之有效的內(nèi)容體系和方法體系,對我黨的成長壯大與社會主義革命建設(shè)的勝利發(fā)揮了重大作用。隨著時代與社會的發(fā)展,社會生活發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,尤其是社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,給思想政治工作帶來了大量新情況、新問題,拓寬了思想政治工作的舞臺,賦予思想政治工作鮮活的內(nèi)容。然而,一些思想政治工作者依舊停滯不前,思想政治教育的內(nèi)容基本上局限于大理論、空口號上,而對人民群眾頭腦中究竟想些什么并不了解,對在新的歷史條件下如何協(xié)調(diào)市場原則與黨性原則的矛盾和沖突,如何在利益多元化條件下代表最廣大群眾的根本利益,如何在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的情況下防止西方腐朽思想的侵蝕等現(xiàn)實問題,想得不多,說得不多。在工作方法上,主要還是開會學(xué)文件、貼墻報等,形式、手段單調(diào)呆板,實效性不強,不能適應(yīng)新形勢的需要。
2.思想政治工作表演化、形式化明顯,不能有效解決現(xiàn)實問題,沒有與人民群眾保持排面整齊。思想政治工作本是一項日常性的工作,貫穿于各項工作之中,目的在于解決人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活中的實際問題。然而長期以來,一些地方、部門把思想政治工作作為一種任務(wù),為完成任務(wù)而開展,注重形式,喜歡搞一陣風(fēng)式的運動。這個月是“學(xué)雷鋒月”,各單位熱心組織職工走上街頭做好事送溫暖,上上下下忙著學(xué)雷鋒,可“雷鋒月”一過,“雷鋒”的身影就開始淡化了,人們戲稱為“雷鋒”休假了;“廉政作風(fēng)建設(shè)月”一來,各部門紛紛學(xué)文件做考卷,里里外外忙于抓廉政建設(shè),當時間一過,一切萬事大吉,廉政建設(shè)就讓位于其他工作擱至起來了。他們對日常性思想政治教育開展較少,思想政治工作做得不深,不能及時了解人們的思想情緒變化和愿望要求,對人們實際工作生活中的安危冷暖關(guān)心不夠,思想政治工作流于形式,缺乏針對性、實效性,不能有效解決人們生活中的一些重大現(xiàn)實問題。表演化、形式化的思想政治工作,嚴重影響了思想政治工作者的形象。
3.一些思想政治工作者的素質(zhì)不高,機關(guān)化傾向嚴重,沒有與其職責(zé)保持排面整齊。從總體來看,思想政治工作隊伍是好的,大多數(shù)思想政治工作者政治性強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派,較好地發(fā)揮了教育群眾、引導(dǎo)群眾的作用。但是,隨著國內(nèi)外形勢的變化和科學(xué)技術(shù)的變革,人們的思想觀念日益復(fù)雜化,思想政治工作的難度加大,要求更高,一些思想政治工作者的素質(zhì)逐漸不能適應(yīng)新形勢的要求,主要體現(xiàn)在四個方面:一是理論水平不適應(yīng),馬克思主義理論素質(zhì)與修養(yǎng)不高,缺乏運用理論解決現(xiàn)實問題的能力,不能適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的需要;二是文化技術(shù)不適應(yīng),文化業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,應(yīng)用先進技術(shù)的意識淡、能力差,不能適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求;三是年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng),整體年齡偏大,一些單位出現(xiàn)了青黃不接的情況,不利于思想政治工作事業(yè)的長期發(fā)展;四是作風(fēng)方式不適應(yīng),脫離基層、脫離群眾,機關(guān)化傾向嚴重,不利于黨群關(guān)系的發(fā)展鞏固。還有一些單位思想政治工作意識淡化,把黨務(wù)管理部門作為富余職工的安置地,嚴重導(dǎo)致了思想政治工作者素質(zhì)的降低,影響了黨和整個思想政治隊伍的形象。
針對上述問題,我們該如何在思想政治工作中運用“保持排面整齊”思想,切實加強和改進思想政治工作呢?江澤民在“講話”中提出了我們今后加強和改進思想政治工作的重點:“面對新形勢新情況,思想政治工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進,特別要在增強時代感,加強針對性、時效性、主動性上下功夫?!蔽覀儜?yīng)以此為指導(dǎo)方針,采取以下幾個方面的措施真正做到“保持排面整齊”,提高思想政治工作的質(zhì)量和水平,增強思想政治工作的說服力和戰(zhàn)斗力。
1.思想政治工作要立足于社會現(xiàn)實,增強時代感,與時代發(fā)展同步。在不同的歷史時期,思想政治教育工作的任務(wù)和內(nèi)容各有側(cè)重,因而思想政治工作的內(nèi)容和方式應(yīng)該不斷進行調(diào)整和完善,以適應(yīng)時代的要求,體現(xiàn)時代的特征。
首先,必須增加和充實相應(yīng)的新內(nèi)容,在人們思想觀念大變革中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在堅持宣傳馬克思主義經(jīng)典理論的同時,要著重其運用和發(fā)展的最新成果,增加體現(xiàn)時代氣息的新內(nèi)容。 “三個代表”重要思想是結(jié)合當代中國和世界發(fā)展的實際提出來的,是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,因此,當前思想政治教育的重點內(nèi)容在于學(xué)習(xí)鄧小平理論,用 “三個代表”重要思想武裝全黨,教育干部和人民。同時,思想政治工作要結(jié)合思想領(lǐng)域一系列新的矛盾和問題,在人們思想觀念大變革中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。當今時代,各種思想文化相互交流和碰撞,西方腐朽思想文化、價值觀隨著因特網(wǎng)大肆侵入,各種反馬克思主義主義思潮滋生泛濫,這就要求思想政治工作掌握意識形態(tài)主流方向,有效抵御西方國家的文化滲透與和平演變,為中國特色社會主義事業(yè)保駕護航。
其次,必須掌握和運用現(xiàn)代科技手段,創(chuàng)新和豐富思想政治工作的形式和方法。21世紀是知識經(jīng)濟的時代,現(xiàn)代科技尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,不僅為我黨進一步豐富和發(fā)展馬克思主義提供了大量鮮活的思想、知識和事實材料,而且為加強和改進思想政治工作提供了許多前所未有的先進的科學(xué)方法和手段。要充分利用計算機、多媒體、虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù),超越時空的局限,把古今中外大量生動的事實逼真地展現(xiàn)在思想工作對象面前,收到聲形并茂、情理交融之效。還要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳播媒介的輻射作用,把黨的精神、國內(nèi)外時事政治、各種先進思想和事跡及其他與群眾相關(guān)的最新事實,最迅速地傳播到群眾中去,進行覆蓋面廣、生動活潑、便于為群眾所接受的思想政治教育??傊仨毘浞掷矛F(xiàn)代科技手段,提高思想政治教育的及時性和準確性。
2.思想政治工作要滿足人民的實際需要,增強針對性和實效性,與群眾需求同步。以前的思想政治工作,往往著重于空泛的理想信念教育,而對人民的現(xiàn)實問題和困難關(guān)心不多;著重于宣傳無私的奉獻精神、崇高的犧牲精神,而對人民群眾的實際利益和需求關(guān)注不夠。事實證明,這種脫離群眾實際需求的思想政治工作效果欠佳,尤其是在人們思想大變革的時代。因此,只有結(jié)合人民工作生活中的現(xiàn)實問題滿足其實際需要,思想政治工作才能真正深入人心,顯示威力。
首先,思想政治工作必須改變“空對空”的單調(diào)說教,與解決人民群眾工作、生活中的實際問題結(jié)合起來。思想政治工作是解決人的思想問題的工作,而人們的思想問題絕大部分是由工作和生活中的實際問題所引起的。如果只講大道理,不注意解決人們在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活中的實際困難和實際矛盾,思想政治工作就不可能取得好的效果。因此,思想政治工作并不是一項純思想的工作,必須緊密聯(lián)系其他各項工作,把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。思想政治工作要改變以往的“空對空”的單調(diào)說教,從政工干部的辦公室、講壇走出來,深入基層,深入群眾,必須關(guān)心群眾的安危冷暖,關(guān)心群眾的切身利益和實際困難,如小孩上學(xué)、夫妻分居、就業(yè)困難等,圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實。唯有解決群眾的實際問題和困難,真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上,黨才能凝聚人心,團結(jié)帶領(lǐng)全國人民完成全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。
其次,思想政治工作必須克服“兩張皮”的現(xiàn)象,與滿足人民的物質(zhì)利益結(jié)合起來。鄧小平指出:“革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論。”(《鄧小平文選》第2卷第146頁)辯證唯物主義關(guān)于物質(zhì)與精神辯證關(guān)系的原理,要求我們把思想政治工作與群眾的物質(zhì)利益結(jié)合起來。做思想政治工作,既要教育人民樹立正確的物質(zhì)利益觀,更要重視物質(zhì)利益的實現(xiàn)。其具體實現(xiàn)形式可采取思想政治工作與經(jīng)濟責(zé)任制相結(jié)合、與經(jīng)濟手段相結(jié)合進行經(jīng)營管理等手段,把經(jīng)濟責(zé)任與經(jīng)濟利益直接聯(lián)系起來,把個人利益與公共利益結(jié)合起來。只有從根本上克服長期以來的思想政治工作與經(jīng)濟工作“兩張皮”的問題,才能充分地、持久地調(diào)動群眾的工作積極性。
再次,思想政治工作必須密切聯(lián)系群眾,滿足群眾的利益訴求,切實維護群眾的權(quán)益。我們要認真貫徹黨的群眾路線,堅定不移依靠群眾,適應(yīng)群眾工作新特點新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠心受群眾監(jiān)督。堅持問政于民、問需于民、問計于民,作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,讓人民共享改革發(fā)展成果。健全服務(wù)群眾制度,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,機關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助解決困難。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從,不擾民,不搞層層陪同,不組織群眾迎送。拓寬社情民意反映渠道,加強和改進信訪工作,健全信訪聯(lián)席會議制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時閱處群眾來信,注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。完善矛盾糾紛排查化解機制,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求,切實維護群眾權(quán)益。
3.思想政治工作必須提高工作者自身的職業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型人才,與職業(yè)要求同步。人的思想是復(fù)雜多變的,會隨著時間、環(huán)境的改變而千變?nèi)f化,改造、轉(zhuǎn)化人的思想,其難度不言而喻,因此思想政治工作者的素質(zhì)必須隨著工作性質(zhì)、對象的變化而不斷提高,符合職業(yè)要求。不同的思想政治工作者因素質(zhì)高低在人們心目的形象截然不同,有的被譽為“塑造人類靈魂的工程師”,有的卻被稱作“賣狗皮膏藥的”。在新世紀新階段,思想政治工作者必須具有全面的綜合素質(zhì),一個合格的思想政治工作者是思想政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和情商能力素質(zhì)有機結(jié)合的復(fù)合型人才。
首先,思想政治工作者必備的基本素質(zhì):一是具備思想政治素質(zhì),這是首要條件。要求思想政治工作者具備較高的馬克思主義理論修養(yǎng),能夠運用理論說明現(xiàn)實中的新情況、新問題;既具有正確的政治方向、堅定的政治立場,又具有嚴明的組織紀律、模范的實踐行動。二是具備文化業(yè)務(wù)素質(zhì),這是基本條件。要求思想政治工作者具備較全面的科學(xué)文化知識,具有豐富的理論知識、扎實的專業(yè)知識、淵博的輔助知識。只有依靠真理的力量,才能做到以理服人。三是具備情商能力素質(zhì),這是重要條件。要求思想政治工作者具有較高的情商和一定的才能。融洽的人際關(guān)系和良好的處世能力是思想政治工作發(fā)揮作用的基礎(chǔ),高情商者更易做到動之以情。要達到說服教育的目的,思想政治工作者還必須具有一定的組織才能和較強的語言表達藝術(shù)。
其次,思想政治工作者提高自身素質(zhì)基本途徑:一是勤于學(xué),全面學(xué)習(xí)各種理論與知識。學(xué)習(xí)要講究方法,學(xué)理論要把馬克思主義基本理論與馬克思主義中國化的最新理論成果如“科學(xué)發(fā)展觀”等重大戰(zhàn)略思想結(jié)合起來,學(xué)知識要把學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識和市場經(jīng)濟知識、管理知識結(jié)合起來。二是敏于行,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗提高本領(lǐng)。要敢于開拓、創(chuàng)造,有闖勁、干勁,把學(xué)習(xí)的理論知識與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,在實踐中深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高自身的工作能力和工作效率。三是巧培訓(xùn),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。思想政治工作者的培訓(xùn),可以通過黨校、行政學(xué)院和成人管理干部學(xué)院,采取脫產(chǎn)專修班、短期學(xué)習(xí)班的形式進行正規(guī)培訓(xùn),也可以參加電大、函大、夜大的學(xué)習(xí),進行業(yè)余培訓(xùn),提高其理論水平和業(yè)務(wù)能力?!?/p>