高校財務會計的現代化創(chuàng)新改革研究

高 巖

近幾年來，我國高校財務會計制度不斷進行改革，由先前的國家財政投入到現今以財政撥款為主，多渠道籌集高校教學經費，高校的資金量也越來越大，資金款項也越來越多，管理好財務會計這一環(huán)節(jié)，有利于促進學校良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。如何采取有效的高校財務會計制度，高校財務會計的現代化創(chuàng)新改革的方向在何方，本文做相關研究，并提出幾點創(chuàng)新改革建議。

一、高校財務會計中存在的幾點問題分析

1.管理人員參差不齊

高校的財務會計人員的參差不齊主要表現在財務觀念上的區(qū)別、人才上的瓶頸、創(chuàng)新意識的不同等。一些高校的財務會計理念還僅僅局限于課本上，對最新的財務會計知識沒有及時了解。甚至部分財務會計的理財觀念還停留在計劃經濟時期。殊不知，如邊際成本、資金使用價值等這樣新的理財理念已經在市場上建立起來。一些高校財務會計的理論水平不高，對財務會計專業(yè)術語的不了解，更別說新的理財理念了。由于財務會計的工作性質比較單一，記賬、報賬等事情也顯得瑣碎而繁雜，一旦理論知識一欠缺，就更會導致創(chuàng)新意識的薄弱。要更好地發(fā)揮學校的財務管理職能就要在人才上面做好管理，轉變管理人員的理念，注意人才的引進以及創(chuàng)新意識的樹立，建立一支復合型的隊伍就顯得相當重要。

2.管理的內容欠缺

傳統(tǒng)的財務管理，大多數局限于出納、結算等。這里也涉及到創(chuàng)新能力問題。正因為創(chuàng)新能力的不夠，才會使得管理內容的缺失。對于績效預算、預算編制的改革等，沒有正確的認識。

3.管理模式單一

在現今高校的財務管理中大多采用單一的模式，如只以統(tǒng)一管理為主、集中管理為輔的管理模式，或者只以統(tǒng)一管理為主，分級管理為輔的管理模式。統(tǒng)一管理為主，集中管理為輔的管理模式就是以學校的領導為先，在財務的方針政策上、預算收支安排上、資源調配上等都有統(tǒng)一的規(guī)定。這種管理模式可以保證高校財務的集中，統(tǒng)一安排分配的有條不紊，促進學校整體的統(tǒng)一進程。但是這樣的管理模式過于集中，不能夠帶動基層員工的積極性。以統(tǒng)一管理為主，分級管理為輔的管理模式就是由高校財務部統(tǒng)一領導，各二級學院建立自己的財務分部，并自行管理，統(tǒng)一上報學校財務總部。這種管理模式可以充分調動基層財務會計員工的積極性，加強了基層財務管理的責任。但是這種模式的管理一旦遭遇分屬部分不配合等情況，易使得財務松散，影響整體財務考核。創(chuàng)新高校財務會計管理模式，是使高校財務會計步入良性軌道的必然，要結合兩種管理模式的優(yōu)劣勢，建立新的管理模式，實現高校財務管理的新發(fā)展。

4.高校財務管理的內部控制不規(guī)范

一套安全、完整的財務保護措施，對于高校財務會計來說保證了工作質量的完成，同時也預防了經濟犯罪行為的發(fā)生。對高校資產如無形和有形資產以及流動資產的保護，必須要有成熟完備的規(guī)章制度來管理。但是現在對于一些高校來說，內部的財務管理控制尚不規(guī)范。在如何獲取教育經費上大動干戈，但是卻忽視如何有效合理地分配貸款、償還貸款。對于財政性的經費內部控制比較嚴謹，但是對于財政外的經費控制卻疏于管理等等情況。這樣的現象的出現無疑會在高校財務中出現浪費資源等問題。

二、高校財務會計的現代化創(chuàng)新改革措施建議

1.引進人才，加強高校財務會計的素質

要加強高校財務會計的綜合素質，一方面要注意引進人才，通過新的人才的引進，活躍隊伍，加強與新知識新文化的融合，新舊人才的互通互學才能有助于成長。另一方面要建立多元化的培養(yǎng)機制。隨著時代的發(fā)展，高校財務會計對人員提出了更高的要求，具備基礎業(yè)務知識、管理水平和綜合能力強的人成為高校財務會計的需求。這就要求高校財務會計人員要加強自身的學習，樹立主動意識，在不斷的學習培訓中優(yōu)化知識結構。

2.創(chuàng)新高校財務管理內容

要時刻關注財務會計最新理論，并且將其運用到實際工作中。比如現今高校的負債情況比較明顯，而且高校的收支情況也不穩(wěn)定。在做財務預算的時候，往往會出現一些問題。因此要首先把好財務預算這一關，在進行財務預算的時候，就要考慮學校的貸款、收支以及還貸等情況。要保證學校的還貸與收支達到平衡，以確保高校在進行建設中能夠不失信用，得到持續(xù)發(fā)展?？冃ьA算作為預算的一種形式，能夠權責到個人，是實現預算精確性的一種方式，可以將其用于高校財務會計中。為了避免高校的財政風險，可以采取權責發(fā)生制。

3.實施良性的管理模式

良性的管理模式要綜合“以統(tǒng)一管理為主、集中管理為輔”和“以統(tǒng)一管理為主、分級管理為輔”的模式，在統(tǒng)一全校財政的基礎上，搭建一體化平臺，以資金動態(tài)控制為輔助手段。不可置疑，對于加強高校的財務管理來說，集中領導是必要的，可以統(tǒng)一分配，統(tǒng)一規(guī)劃。而對于財務會計來說，業(yè)務范圍的多樣化也使得搭建一體化的平臺顯得更為重要。利用高速信息網絡，實現高校財務會計的數字化已經成為新的創(chuàng)新改革之舉。資金的動態(tài)控制就是要建立完善的結算中心，在調動二級財務部門積極性的同時達到資金的有效周轉。

4.加強對高校財務會計的內部控制

對于高校來說，對資產的保護是十分必要的。根據國家相關的法律法規(guī)、依據自身的情況，各個高校制定完善的切實可行的規(guī)章制度，可以加強對高校財務會計的內部控制。在制定基本業(yè)務、內控制度以及機構設置上都應該有嚴格的規(guī)范。

綜上所述，我國高?，F在的財務會計雖有所好轉，但仍舊存在一些不足之處。隨著新形勢的不斷變革，建立完善的高校財務會計已經是十分有必要的。高校的財務會計無論是撥款還是多渠道的教育經費籌資，都已經面臨著比較大的數目。對于諸如管理制度缺陷等弊端要及時發(fā)現解決，否則會阻礙高校財務會計的發(fā)展。由此，高校改革創(chuàng)新財務會計是不可阻擋之事，要突破原有的財務會計原則，走新型可持續(xù)化的高校財務會計改革之路。

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