姚新超
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
UCP600下銀行如何處理瑕疵單據(jù)
姚新超
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
依據(jù)最新國際結(jié)算慣例UCP600第16條的規(guī)定,若單據(jù)存在不符點(diǎn),開證銀行或有關(guān)銀行有權(quán)拒受這種瑕疵單據(jù),并拒絕承付或議付。UCP600下銀行如何處理瑕疵單據(jù)對受益人和銀行都至關(guān)重要,也是與信用證相關(guān)的國際慣例規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,信用證的當(dāng)事人和關(guān)系人都應(yīng)對瑕疵單據(jù)的處理準(zhǔn)則和操作有所研究,充分利用國際慣例賦予的權(quán)利,維護(hù)自身的利益。
為了維護(hù)銀行的權(quán)益,提高銀行參與信用證交易的積極性,UCP600第16條第1款規(guī)定,被指定銀行、保兌行(若有)或開證銀行確認(rèn)提示不符(瑕疵單據(jù))時,享有拒絕承付或議付的權(quán)利。
該款明確表明,銀行拒絕承付或議付時,使用了“可以拒絕”(may refuse)的措辭,而非“必須拒絕”(must refuse),換言之,即使提示的單據(jù)有瑕疵,銀行仍然有權(quán)決定是否接受該單據(jù)。然而,在國際貿(mào)易中,若買賣雙方之間相互信任,具有較好的合作關(guān)系,且作為進(jìn)口商的申請人不論受益人所提示的單據(jù)是否存在瑕疵,都準(zhǔn)備完成買賣合同,此時對于性質(zhì)不十分嚴(yán)重的瑕疵單據(jù),申請人通常向開證銀行表明其愿意放棄不符點(diǎn),保證償付開證銀行進(jìn)而指示開證銀行接受這種瑕疵單據(jù),向受益人承付或議付。由此可見,上述UCP600的規(guī)范充分考慮了國際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí),賦予銀行在處理瑕疵單據(jù)時具有自由裁量權(quán),以便保證國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。因此,當(dāng)受益人提示的單據(jù)出現(xiàn)瑕疵,銀行認(rèn)為該瑕疵不會影響申請人接受,同時也來不及修改時,銀行有權(quán)但不是必須予以接受并給予承付或議付。
UCP600第16條第2款又賦予開證銀行另一項權(quán)利,即當(dāng)開證銀行確認(rèn)提示不符時,它可以依據(jù)自己的判斷與申請人聯(lián)系,請求其放棄不符點(diǎn),接受瑕疵單據(jù)。
與前述權(quán)利一樣,該款的規(guī)定并未強(qiáng)加給開證銀行任何義務(wù),因為該款同樣也使用了“可以”(may)而非“必須”(must)的措辭。因此,是否尋求申請人接受瑕疵單據(jù)是開證銀行的自主權(quán)利,由其自行決定是否行使。
上述 UCP600的規(guī)范隱含了以下幾點(diǎn)含義:(1)即使受益人或被指定銀行請求開證銀行向申請人尋求其放棄不符點(diǎn),開證銀行有權(quán)依據(jù)自身的判斷決定是否同意這種請求;(2)開證銀行沒有義務(wù)主動尋求申請人放棄不符點(diǎn);(3)無論開證銀行是否主動尋求申請人,申請人放棄瑕疵單據(jù)的聲明對開證銀行并無絕對的約束力;(4)若申請人拒絕接受瑕疵單據(jù),開證銀行向提示人發(fā)出拒絕承付通知時,也必須依據(jù)國際慣例、信用證等相關(guān)規(guī)定辦理。
為了能使受益人有機(jī)會或可能修改單據(jù)的不符點(diǎn),以獲得信用證款項,UCP600第16條第3款和第4款嚴(yán)格規(guī)范了銀行拒受瑕疵單據(jù)的操作程序。
依照UCP600第16條第3款,當(dāng)開證銀行、保兌銀行(若有)或被指定銀行決定拒絕承付或議付時,必須(must)一次性向提示人發(fā)出拒付通知(giveasinglenotice)。因此,銀行發(fā)出拒付通知是其義務(wù),不得保持沉默而不作為。但銀行發(fā)出拒付通知必須(must)按照下列程序進(jìn)行:(1)銀行必須向提示人發(fā)出拒付通知。但依據(jù)UCP600第2條的規(guī)定,提示人包括進(jìn)行提示(交單)行為的受益人、被指定銀行(如議付銀行等)或其他人,因而信用證業(yè)務(wù)中的提示人可能不止一個。若單據(jù)由受益人向被指定銀行(如議付銀行)提示,被指定銀行再向開證銀行提示,那么開證銀行究竟應(yīng)該向被指定銀行,還是向受益人發(fā)出拒付通知呢?通常情況下,當(dāng)單據(jù)由受益人直接寄交開證銀行,則受益人是提示人;當(dāng)單據(jù)由議付銀行寄交開證銀行,則議付銀行為提示人;當(dāng)單據(jù)由受益人向議付銀行提示,則受益人為提示人。(2)銀行僅能發(fā)出一次拒付通知。對于同一次提示,無論是開證銀行、保兌銀行或被指定銀行只能發(fā)出一次拒付通知,換言之,若發(fā)出兩次以上的拒付通知,除第一次通知中所列明的瑕疵外,提示人對其余通知及瑕疵可以不予理會。(3)銀行必須在5個營業(yè)日內(nèi)發(fā)出拒付通知。依據(jù)UCP600第16條第4款,當(dāng)銀行審單發(fā)現(xiàn)不符點(diǎn)并決定拒付時,必須在不晚于自提示日的次日起,5個銀行營業(yè)日內(nèi)發(fā)出拒付通知。(4)銀行必須以電訊或其他快捷方式發(fā)出拒付通知。依據(jù)國際金融服務(wù)協(xié)會的解釋,電訊方式包括SWIFT、FAX、TELEX及電話等。
銀行拒受瑕疵單據(jù)不僅在發(fā)出拒付通知的方式上必須符合UCP600的規(guī)范,而且其拒付通知的內(nèi)容也應(yīng)滿足UCP600的要求,否則可能導(dǎo)致拒付無效。因此,依UCP600第16條第3款,銀行所發(fā)出的拒付通知必須表明以下內(nèi)容:(1)表明銀行將拒絕承付或議付。如以”NoticeofRefusal/Dishonor”為通知標(biāo)題,或在文中明確表明“refuse to honor”或“documents not to be accepted”等,以此表明拒付的意思表示。但以SWIFT MT734(Notice of Refuse)方式發(fā)出拒付通知時無須再次表示拒付的意思表示。(2)一次列明銀行拒付的每一個不符點(diǎn)(each discrepancy)。對于同一次提示,銀行在拒付通知中將每一個不符點(diǎn)一次性地列明的規(guī)定表明,銀行只有一次列明不符點(diǎn)的機(jī)會,若還有第二次、第三次等,則均為無效。
UCP500時代,關(guān)于銀行如何處理瑕疵單據(jù)的方式有兩種,而UCP600第16條對此又增加了兩種,即共有四種方式可供銀行選擇。
第一,銀行在獲得提示人的指示前代為保存單據(jù)。
第二,銀行將單據(jù)退還給提示人。
第三,開證銀行代為保存單據(jù)直至收到申請人的放棄通知,并同意接受該放棄為止,或在同意接受放棄之前從提示人處收到進(jìn)一步的指示。這是 UCP600增加的處理瑕疵單據(jù)的方式之一。
這一規(guī)范與前述 UCP600第16條第2款的開證銀行在發(fā)出拒付通知之前,主動尋求申請人放棄不符點(diǎn)有所不同。第2款是規(guī)范開證銀行在發(fā)出拒付通知之前,先行尋求申請人放棄瑕疵單據(jù),習(xí)慣上稱之為“通知前放棄”(pre-noticewaiver);而第3款是規(guī)范開證銀行發(fā)出拒付通知之后,申請人才聲明放棄瑕疵單據(jù),或發(fā)出拒付通知之后,開證銀行才向申請人洽商放棄瑕疵單據(jù),習(xí)慣上稱之為“拒付后放棄”(postrefusalwaiver)。但兩者相同的是,無論如何,開證銀行均沒有義務(wù)主動尋求申請人放棄瑕疵單據(jù),且即使申請人愿意放棄瑕疵單據(jù),開證銀行也有權(quán)拒絕這一意愿。
如前所述,開證銀行在發(fā)出拒付通知之前,通常會就瑕疵單據(jù)與申請人聯(lián)系,征求其是否放棄不符點(diǎn)的意見。如果申請人沒有及時答復(fù),開證銀行為保護(hù)自身權(quán)益,一般會采取直接發(fā)出拒付通知的做法,同時還在通知中表明“若申請人放棄不符點(diǎn),本銀行將予以同意,并向其交付單據(jù)”。這種做法在各國銀行信用證操作中極為常見。但在 UCP600實(shí)施前,國際商會并未予以認(rèn)可。UCP600實(shí)施后,國際商會將其納入規(guī)范范圍,成為銀行處理瑕疵單據(jù)的方式之一,以滿足信用證操作的實(shí)際需要。
在信用證操作中還經(jīng)常出現(xiàn)以下情況:當(dāng)開證銀行尋求申請人放棄瑕疵單據(jù)之后,尚未收到申請人的放棄聲明,或開證銀行已收到申請人的放棄聲明,但尚未表示同意接受其放棄聲明。此時,開證銀行收到了提示人要求退還單據(jù)的指示。對此開證銀行應(yīng)如何處理?依UCP600第16條第3款第2項,在開證銀行在收到提示人的進(jìn)一步指示之前,申請人已同意接受瑕疵單據(jù),此時開證銀行有權(quán)讓申請人贖取單據(jù);在開證銀行收到申請人放棄瑕疵單據(jù)的聲明之前,或開證銀行已收到申請人放棄瑕疵單據(jù)的聲明,但尚未表示同意接受其放棄的聲明,此時開證銀行收到了提示人關(guān)于單據(jù)的處理指示,那么開證銀行可以按照提示人的指示處理單據(jù)。由此可見,UCP600授權(quán)開證銀行是選擇同意申請人放棄瑕疵單據(jù),還是選擇接受提示人的指示則取決于兩者之中哪一個先到達(dá)開證銀行而定。
第四,銀行將按照此前收到的提示人的指示行事。該項規(guī)范也是 UCP600增加的處理瑕疵單據(jù)的另一方式。
在信用證業(yè)務(wù)中,有時受益人為避免因單據(jù)的瑕疵而遭到開證銀行的拒付,通常在提示單據(jù)時,指示并由被指定銀行記載于寄單面函(CoveringLetter)中下列語句:“若單據(jù)不符,請先與申請人聯(lián)系,并待我方指示后再處理”。在UCP500實(shí)施期間,銀行只能在拒付通知中表明“單據(jù)代為保存,等候提示人指示”,而不能表明“銀行將按照此前收到的提示人的指示行事”,否則拒付通知無效。但依據(jù) UCP600第16條第3款第4項,這種處理瑕疵單據(jù)的方式則是有效的。
銀行拒受單據(jù)后,該單據(jù)的所有權(quán)仍屬于提示人所有,基于對于提示人的尊重,銀行在拒付后應(yīng)將單據(jù)退還提示人。對此,UCP600第16條第5款規(guī)定:“被指定銀行、保兌銀行(若有)或開證銀行,在依第16條第3款第3項a)或b)的規(guī)定發(fā)出通知后,可以在任何時間將單據(jù)退還給提示人?!?/p>
在信用證業(yè)務(wù)中,通常情況下,當(dāng)被指定銀行(如議付銀行、代付銀行等)發(fā)現(xiàn)單據(jù)存在不符點(diǎn),一般會立即向受益人退還單據(jù),告知其瑕疵所在并提出單據(jù)修改或更正的建議。如果單據(jù)已寄送開證銀行或保兌銀行,此時發(fā)現(xiàn)單據(jù)不符,則銀行承付的前提條件未能滿足,銀行本來并無保存單據(jù)的義務(wù),因此可以在任何時間退還單據(jù)。但有時銀行在發(fā)出的拒付通知中同時表明留存單據(jù),等候提示人的進(jìn)一步指示或申請人的放棄瑕疵的通知,而提示人或申請人未能在要求的時間或合理時間內(nèi)予以回應(yīng)。此時,為了減少爭議,已按前述規(guī)范發(fā)出拒付通知的銀行可以直接退還單據(jù)。
本款的“銀行可在任何時間(at any time)退還單據(jù)”的規(guī)范是否意指銀行有權(quán)隨時、任意的違反其先前所發(fā)拒付通知的內(nèi)容?依前述,銀行有權(quán)選擇將單據(jù)留存或退還并將其決定通知提示人,但鑒于提示人對該通知確定性的依賴,因此該通知發(fā)出后,銀行對單據(jù)的處理應(yīng)該受到一定的限制,至少銀行欲變更對單據(jù)的處理方式時,應(yīng)及時告知提示人。例如,當(dāng)銀行發(fā)出拒付通知,并表明將留存單據(jù)等候提示人的進(jìn)一步指示,而提示人則告知銀行它將修改單據(jù)并及時寄回銀行,此時若銀行執(zhí)意要將全部單據(jù)退還,恐怕將難免其責(zé)。
如果信用證規(guī)定有償付銀行時,開證銀行在開立信用證之后向償付銀行發(fā)出償付授權(quán)書,告知其授權(quán)付款的金額、有權(quán)索償?shù)你y行等內(nèi)容。出口地的議付銀行在議付后,一方面將單據(jù)寄送給開證銀行,另一方面同時向償付銀行發(fā)出索償要求。償付銀行收到索償要求后,核對償付授權(quán)書,若兩者相符則向議付銀行付款。由于償付銀行不是信用證的當(dāng)事人,它并不接收提示人的單據(jù),不審核單據(jù),不與提示人或受益人發(fā)生聯(lián)系,因此,償付銀行對議付銀行的付款,不視為開證銀行的付款。有時開證銀行或保兌銀行在沒有審核單據(jù)甚至還未收到單據(jù)時,議付銀行就已獲得了償付。但開證銀行或保兌銀行審單后發(fā)現(xiàn)單據(jù)存在不符點(diǎn),此時開證銀行或保兌銀行應(yīng)如何處理這種瑕疵單據(jù)?依UCP600第16條第7款的規(guī)定,當(dāng)開證銀行拒絕承付或保兌銀行拒絕承付或議付,并且已按照本條規(guī)定發(fā)出了拒絕通知,它將有權(quán)要求議付銀行返還已獲得的償付款項和利息。由此可見,只要開證銀行或議付銀行已按照第16條的規(guī)定發(fā)出了拒付通知,它仍然有權(quán)拒絕此項提示,即拒受瑕疵單據(jù),拒絕承付或議付。
依UCP600第16條第6款,如果開證銀行或保兌銀行未能依照本條規(guī)范行事,它將無權(quán)宣稱單據(jù)不符。因此,銀行若未依照相關(guān)規(guī)范妥善處理單據(jù),或超越其受托處理權(quán)限,則應(yīng)賠償受益人因此而產(chǎn)生的損失。開證銀行或保兌銀行處理瑕疵單據(jù)不當(dāng)?shù)那闆r通常包括以下幾點(diǎn)。
依上述UCP600第16條的規(guī)定,開證銀行或保兌銀行拒受單據(jù)時必須一次性發(fā)出拒付通知,否則無權(quán)拒受單據(jù)。而且該通知還必須在自收到單據(jù)的次日起5個營業(yè)日內(nèi)發(fā)出,若超過該時間限制,就表明銀行未在規(guī)定時間內(nèi)完成審單工作,則視為銀行接受了單據(jù),也就無權(quán)再拒付了,即使單據(jù)的瑕疵成立。
在此應(yīng)注意,UCP600第16條第6款僅針對開證銀行或保兌銀行而言,而不涉及被指定銀行。因為被指定銀行并不因為接受開證銀行的指定而必須承擔(dān)與開證銀行相同的責(zé)任。因此,盡管UCP600對被指定銀行在提示瑕疵單據(jù)時應(yīng)采取的處理方式有所規(guī)范,但并未要求其在未依規(guī)定處理時必須承擔(dān)與開證銀行或保兌銀行相同的責(zé)任。在信用證業(yè)務(wù)中,被指定銀行,如議付銀行等通常為受益人的往來銀行,若該銀行發(fā)現(xiàn)提示的單據(jù)存在瑕疵時,基于維護(hù)其客戶的利益,一般會在現(xiàn)場告知受益人單據(jù)的瑕疵所在并提供修改方案,雙方之間的溝通不僅即時而且充分,因而產(chǎn)生爭議的可能性很小。
開證銀行或保兌銀行雖然在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出了拒付通知,但若該通知的內(nèi)容不符合UCP600的規(guī)范則會導(dǎo)致該拒付通知無效。拒付通知內(nèi)容無效的情形一般包括以下幾種:(1)拒付通知未表明拒付的意思。銀行雖然發(fā)出了所謂的拒付通知,但其內(nèi)容并未表達(dá)拒付的意思,則該通知無效。例如,“We have found the following two discrepancies in the presenteddocuments:A.Thedateofpresentation exceeds the expiry of the credit;B.The port of loading in the B/L is not the same as that stated in the credit;Meanwhile we are holding the documents at your disposal and risk.”(2)拒付通知未具體列明單據(jù)的瑕疵所在。若銀行發(fā)出了拒付通知,但該通知中未具體列明不符點(diǎn),則開證銀行或保兌銀行同樣無權(quán)拒受單據(jù)。例如,“We refuse to pay you due to thefollowing two discrepancies:A.There is conflicting data between documents;B.The commercial invoice does not meet the terms and conditions of the credit.Meanwhile we are holding the documents at your disposal and risk.”另外,銀行雖然具體列明了不符點(diǎn),但所列的不符點(diǎn)不成立,同樣該拒付無效。當(dāng)然,若列明的不符點(diǎn),其中有成立的,也有不成立的,則銀行有權(quán)拒受單據(jù),因為拒付的理由是成立的不符點(diǎn);若列明了不符點(diǎn)且成立但不是全部的,則銀行也有權(quán)拒受單據(jù),因為未列明的不符點(diǎn)視為已被銀行接受。(3)拒付通知未表明對單據(jù)的處理方式。銀行雖然發(fā)出了拒付通知,但該通知中并未表明對單據(jù)如何處理,這同樣可導(dǎo)致拒付無效。例如,“Wehavefoundthe following three discrepancies in the presented documents:A.In our credit,we required that number of the original(s)issued must be stated.But in the presented insurance policy,it shows No.of policies issued two;B.In our credit42a,drawee is G Development Bank W sub branch.But the presented draft(s),the drawee is typed as G Development Bank Building YR Floor1W;C.In the presented packinglist,itisstipulated bothpacking in bulk and gross&net weight of each package.”
如前所述,在單據(jù)被接受之前,銀行有義務(wù)為提示人或受益人保管好所收到的單據(jù),即履行其受托人的義務(wù)。因此,銀行認(rèn)為單據(jù)不符時應(yīng)依UCP600第16條第3款所規(guī)范的四種方式之一處理。相反,若沒有做到上述要求,銀行則被視為接受了瑕疵單據(jù),無權(quán)再拒受單據(jù),而應(yīng)履行其承付或議付責(zé)任,或賠償受益人的損失。
UCP600第16條規(guī)范了銀行處理瑕疵單據(jù)的準(zhǔn)則與操作程序。與以往的國際慣例相比,無論是在形式上還是在實(shí)質(zhì)內(nèi)容方面,其規(guī)范都較為具體和明確。作為貿(mào)易當(dāng)事人的出口商,受益人應(yīng)按照信用證規(guī)定的或UCP600規(guī)范的提示期限及時向銀行提示單據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)單據(jù)的瑕疵應(yīng)及時修改或更正,同時還應(yīng)利用UCP600賦予的權(quán)利,要求被指定銀行(如議付銀行等)在寄單面函中載明單據(jù)的處理方式,或要求申請人在開立信用證時將單據(jù)的處理方式列為信用證的條款之一,以免銀行直接退單;若未能事先指示單據(jù)的處理方式,當(dāng)接到銀行的拒付通知并表明留存單據(jù)等候進(jìn)一步指示時,受益人則更應(yīng)快速發(fā)出指示,以維護(hù)自身權(quán)益。