北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

○吳婷婷 李存金 （北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 100081）

一、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為北京支柱產(chǎn)業(yè)之一

作為全國(guó)的文化中心，2005年北京確立了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、打造創(chuàng)意之都的發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為首都經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，要培育這一首都的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，使其成為首都未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。這些年來(lái)，在政府的積極引導(dǎo)下，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。北京統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年北京市文化、體育和娛樂(lè)業(yè)增長(zhǎng)了29.4%，增速遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)的平均水平11.7%，成為第三產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)。其增加值已經(jīng)超過(guò)了批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，成為第三產(chǎn)業(yè)中僅次于金融行業(yè)的第二大行業(yè)。2007年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.6%，增速達(dá)22.2%，2004年到2007年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)年均增長(zhǎng)16.1%，收入年均增長(zhǎng)23.1%，增加值年均增長(zhǎng)17.4%，稅金年均增長(zhǎng)22%。

2、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系逐步完善

“十五”以來(lái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，北京形成了以軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，新聞出版，設(shè)計(jì)服務(wù)和廣播、電視、電影等四大優(yōu)勢(shì)行業(yè)為主體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2007年軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值429.9億元，占整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總增加值的43%，成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的龍頭行業(yè)。廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易等行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的影響力與日俱增，雖然有些傳統(tǒng)的行業(yè)，如報(bào)紙、期刊、電視受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)或是技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)的新媒體的沖擊，遇到了發(fā)展的瓶頸，但是從全國(guó)的整體形勢(shì)來(lái)看，這些行業(yè)在北京的發(fā)展形式還是較好的，整體上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的增長(zhǎng)（見(jiàn)表1）。

3、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步增強(qiáng)

2006年12月和2008年4月，北京市先后分兩批認(rèn)定了21個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的格局基本確立。在2007年出臺(tái)的《北京“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，北京市明確提出了“規(guī)劃和建設(shè)一批市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”。計(jì)劃到2010年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到30個(gè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要依托和載體，這已經(jīng)成為北京市決策層在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體思路上的基本共識(shí)。從空間上來(lái)看，一批文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐步形成規(guī)模，并呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點(diǎn)和模式。從北京聚集區(qū)的主要功能來(lái)看，可以將其分為三類：第一類為聚集創(chuàng)意人群進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)的創(chuàng)意社區(qū)或村落，例如中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、北京798藝術(shù)區(qū)；第二類為組織規(guī)模制作或是設(shè)計(jì)生產(chǎn)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)的廠區(qū)或園區(qū)，例如中國(guó)（懷柔）影視基地，中關(guān)村軟件園等；第三類是文化產(chǎn)品和服務(wù)展示交易的消費(fèi)場(chǎng)所或文化集市，例如北京潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、順義國(guó)展產(chǎn)業(yè)園、前門傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。

表1 2006—2007年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

二、北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)策分析

1、發(fā)掘文化存量，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用

北京文化資源是豐富多元化的，其歷史遺跡之多，文化遺產(chǎn)之富是世界所罕見(jiàn)的。有形的有宮殿牌樓，坊巷胡同，會(huì)館寺廟，無(wú)形的有方言戲曲，風(fēng)俗民情，天橋雜技。無(wú)論是從國(guó)內(nèi)還是從國(guó)際上來(lái)看，歷史文化資源猶如北京這樣豐富的屈指可數(shù)。但是，北京的文化資源絕大部分尚未被當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)資源得到合理的開(kāi)發(fā)，甚至處于“塵封狀態(tài)”，其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度與其在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的文化中心地位并不相稱，與國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一些城市相比在發(fā)展速度上也并不具有明顯的優(yōu)勢(shì)。就北京的資源優(yōu)勢(shì)而言，其擴(kuò)展釋放的空間很大，尚需要進(jìn)一步激發(fā)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以盤活資源存量，將潛在的文化資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，使文化潛能在產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中得到最大程度的釋放。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)北京文化建設(shè)與發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，能推動(dòng)文化向經(jīng)濟(jì)的廣泛滲透，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比重

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，近幾年來(lái)在世界各地蓬勃發(fā)展，成為許多大城市吸納就業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，例如紐約1998—2002年間“創(chuàng)意核心產(chǎn)業(yè)部門”就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)了13.1%，即3.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，同期紐約全市所有的職位增長(zhǎng)幅度為6.5%；倫敦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的財(cái)富僅次于金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是第三大就業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。從世界上其他發(fā)達(dá)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。改革開(kāi)放以來(lái)，北京的環(huán)境與人口壓力與日俱增，粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼。以2008年為例，全市第一產(chǎn)業(yè)的增加值為112.8億元，增速僅為1.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值為2693.2億元，增長(zhǎng)僅為2.4%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的原因除了受到國(guó)際金融危機(jī)的影響外，挖掘其更深層次的原因是其第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間逐漸變小。同年，北京是從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的在崗職工人數(shù)為131271人，增長(zhǎng)了4.5%。平均工資為68061元，增長(zhǎng)了13.1%。由此可見(jiàn)，面對(duì)日益擴(kuò)大的文化市場(chǎng)需求和持續(xù)上升的文化消費(fèi)水平，文化產(chǎn)業(yè)作為一種自然資源消耗量低，科技含量高的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是北京最好的選擇。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的進(jìn)程中，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)培養(yǎng)，能迅速提高文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重，并可以帶動(dòng)就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的提升。

3、借助打造世界級(jí)城市的機(jī)遇，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際知名度

北京市市長(zhǎng)郭金龍?jiān)?010年兩會(huì)期間作政府工作報(bào)告時(shí)表示：“建設(shè)世界城市是北京未來(lái)的方向”。世界級(jí)城市成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在國(guó)際上，北京的城市競(jìng)爭(zhēng)力不容樂(lè)觀。在《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，2009》公布的全球150個(gè)主要城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名結(jié)果中，北京的硬件環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，全球聯(lián)系競(jìng)爭(zhēng)力，生活環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，軟件環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)本體競(jìng)爭(zhēng)力等指標(biāo)均處于中下等水平，與東京、紐約、倫敦等國(guó)際化大都市的競(jìng)爭(zhēng)水平相比還有很大的差距。由此看來(lái)，北京距離世界級(jí)城市的標(biāo)準(zhǔn)還差很遠(yuǎn)（見(jiàn)表2）。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用顯著，同時(shí)能為城市發(fā)展提供的精神動(dòng)力、智力支持，促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步。發(fā)達(dá)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還有助于形成城市特色，擴(kuò)大城市的國(guó)際影響力。比如倫敦和巴黎的表演藝術(shù)和時(shí)尚設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了這兩個(gè)城市深厚的歷史文化底蘊(yùn)。這些城市之所以擁有如此高的知名度，與它們把提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)大力推進(jìn)是密不可分的?？梢?jiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的文化繁榮是密不可分的。借助北京打造世界級(jí)城市的機(jī)遇，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名度，具有重要的意義。

4、積極開(kāi)拓文化消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

北京作為全國(guó)文化市場(chǎng)中心所在地，巨大的文化消費(fèi)市場(chǎng)是拉動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的引擎。2008年，北京市常駐人口為1755萬(wàn)。2008年，北京市人均GDP已經(jīng)突破9000美元。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，北京市城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，2008年，北京城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為33.8%，已經(jīng)達(dá)到富裕水平，人均可支配收入24725元，年均增長(zhǎng)7.0%，人均消費(fèi)支出16460，年均增長(zhǎng)2.2%，其中文化娛樂(lè)消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)4.4%。高于人均消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)。不僅如此，北京作為文化中心和對(duì)外交往的中心，文化消費(fèi)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的示范效用和輻射帶動(dòng)作用，往往引導(dǎo)著全國(guó)的文化消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和文化消費(fèi)潮流的革新。同時(shí)，在國(guó)際市場(chǎng)上，借助2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，北京對(duì)國(guó)際文化消費(fèi)市場(chǎng)的吸引力逐漸增加，2009年入境旅游的人數(shù)、旅游外匯收入比2008年有了明顯的上升。科技含量高、休閑娛樂(lè)性強(qiáng)、引領(lǐng)時(shí)尚、彰顯個(gè)性的文化消費(fèi)服務(wù)成為新的需求熱點(diǎn)。文化消費(fèi)總是建立在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的，正是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，才使人們從繁重的工作勞動(dòng)中解放出來(lái)，才有閑暇時(shí)間進(jìn)行文化消費(fèi)。保證居民的收入水平、居民受教育的情況以及閑暇時(shí)間，讓文化創(chuàng)意產(chǎn)品成為普通人的消費(fèi)對(duì)象。同時(shí)積極拓展海外市場(chǎng)，實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”，以消費(fèi)來(lái)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮。

表2 北京在全球150個(gè)城市中競(jìng)爭(zhēng)力位置

[1]張泉：北京文化發(fā)展報(bào)告（2008—2009）[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009.

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