○吳建軍
(貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院 貴州 貴陽 550004)
資源承載力是在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),利用當(dāng)?shù)啬茉春推渌匀毁Y源及智力、技術(shù)等,在保證與其社會(huì)文化準(zhǔn)則相符的物質(zhì)生活水平下能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。目前有關(guān)資源承載力的研究主要集中在自然資源領(lǐng)域,其中又以土地資源承載力的研究歷史最長。
與傳統(tǒng)資源承載力研究中注重食物絕對(duì)量計(jì)算不同的是,相對(duì)資源承載力是以較之研究區(qū)域更大的數(shù)個(gè)參照區(qū)域?yàn)閷?duì)比標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)參照區(qū)域的人均資源擁有量和消費(fèi)量,計(jì)算出研究區(qū)域相對(duì)于參照區(qū)域的各類資源的相對(duì)承載力。類似的方法已經(jīng)在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模型和人口分布與資源關(guān)系的研究中得到應(yīng)用。
本文選用黃寧生于2000年提出的相對(duì)資源承載力的研究思路和方法,考慮貴州省的地理位置情況及數(shù)據(jù)的可得性和橫向、縱向易比性,結(jié)合以往相關(guān)研究成果,選用耕地面積(代表自然資源)和國民生產(chǎn)總值(代表經(jīng)濟(jì)資源)作為分析參數(shù),分別以全國和與貴州接壤的湖南、云南、四川和廣西四省作為參照區(qū)域,研究貴州相對(duì)資源承載力和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
相對(duì)資源承載力的計(jì)算公式如下。
相對(duì)自然資源承載力:
其中:Il=Qpo/Qlo;Crl是相對(duì)土地資源承載力;Il是土地資源承載指數(shù);Ql是研究區(qū)耕地面積;Qpo是參照區(qū)人口數(shù)量;Qlo是參照區(qū)耕地面積。
相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力:
其中:Cre=Ie×Qe;Cre是相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力;Ie是經(jīng)濟(jì)資源承載指數(shù);Qe是研究區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值;Qpo是參照區(qū)人口數(shù)量;Qeo是參照區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值。
在計(jì)算出以上兩種承載力的基礎(chǔ)上,對(duì)兩者加權(quán)計(jì)算可以得到綜合承載力Cs:
其中,W1、W2分別為相對(duì)自然資源和相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力的權(quán)重,考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的均衡性和貴州省的實(shí)際情況,在此假設(shè)W1=W2=1/2。
因此綜合承載力公式相應(yīng)變?yōu)椋?/p>
在得出綜合資源承載力的基礎(chǔ)上,通過與實(shí)際資源承載人口的比較,能夠獲取不同時(shí)間階段該地區(qū)相對(duì)于參照區(qū)域的承載狀態(tài),包括以下三種類型:超載——實(shí)際人口數(shù)量(P)大于可承載人口數(shù)量(Cs),即P-Cs>0;富余——實(shí)際人口數(shù)量(P)小于可承載人口數(shù)量(Cs),即P-Cs<0;臨界——實(shí)際人口數(shù)量(P)等于可承載人口數(shù)量(Cs),即 P-Cs=0。
貴州全省土地面積176167平方公里,占全國國土面積的1.8%。2008年末總?cè)丝?793萬人,人口密度215.3人/平方公里;耕地總面積2631萬畝,人均耕地面積0.6936畝/人,僅相當(dāng)于全國平均水平的49.9%;國內(nèi)生產(chǎn)總值為3333.40億元,占全國的1.1%。作為中國“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的地區(qū),貴州在西部大開發(fā)中能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)中國21世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)快速發(fā)展具有重要意義。
根據(jù)上述資源承載力的分析思路和計(jì)算方法,以全國作為參照區(qū)域(見表1),以1990-2008年作為參照年份,19年間貴州相對(duì)資源承載力及其演變過程見表2。對(duì)1990-2009年中國與貴州省人口、耕地和GDP數(shù)據(jù)分析看出,貴州省和全國的人口、GDP數(shù)據(jù)總體變化趨勢(shì)基本一致。1990-2008年全國與貴州省人口增幅基本相同,約為16.1%,GDP增幅分別為16倍和12倍。全國耕地面積在2000年達(dá)到最低點(diǎn),在2002年又上升到最高點(diǎn)130039.20千公頃后處于相對(duì)穩(wěn)定的水平。而貴州耕地面積自1990年的1854千公頃持續(xù)下降到2008年的1754千公頃,下降幅度達(dá)5.4%。
表1 1990-2008年全國耕地、經(jīng)濟(jì)和人口基本數(shù)據(jù)及承載人口指數(shù)
表2 1990-2008年貴州相對(duì)資源承載力
從表2中可以看出:其一,土地資源對(duì)貴州人口綜合承載力的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)資源的貢獻(xiàn)。其二,從總體上看,貴州省從1990-2008年以來始終處于人口承載相對(duì)超載狀態(tài)。其三,20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟(jì)資源承載力變化幅度較小,1990-1998年先是緩慢下降,然后在1999-2008年開始緩慢上升。2000年以后土地資源承載力的大幅度下降,導(dǎo)致綜合承載力大幅度下降。貴州的高出生率使得實(shí)際承載人口不斷增加,由此造成了超載人口數(shù)量連年上升,兩者差距越拉越大。這些對(duì)于貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平穩(wěn)步提高、逐步縮短?hào)|西部地區(qū)差距的目標(biāo)來說,增強(qiáng)和提高經(jīng)濟(jì)資源承載力的任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻。
以全國作為參照區(qū),根據(jù)2009年中國統(tǒng)計(jì)年鑒和2009年貴州統(tǒng)計(jì)年鑒,與貴州接壤的湖南省、廣西省、云南省、四川省耕地面積、經(jīng)濟(jì)和人口數(shù)據(jù)和相對(duì)于全國的資源承載力以及承載指數(shù)見表3,貴州相對(duì)于周邊省份的資源承載力見表4。
表3 2008年貴州周邊省份耕地面積、經(jīng)濟(jì)和人口數(shù)據(jù)和相對(duì)于全國的資源承載力以及超載指數(shù)
表4 貴州相對(duì)于周邊省份的資源承載力
從表3和表4中可以看出以下幾點(diǎn)。
其一,在貴州周邊的省份中,綜合承載力水平最高的是湖南省,其次是四川省、云南省、廣西省,最低的是貴州省。貴州省只占5省總和的8.73%。
其二,在貴州周邊省份中,土地貢獻(xiàn)最大的是云南省,其次是四川省、湖南省、廣西省,貴州排在最后一位,占5省土地資源承載力總和的11.06%。經(jīng)濟(jì)資源貢獻(xiàn)最大的是湖南省,其次是四川省、廣西省、云南省,貴州還是排在倒數(shù)第一,占5省經(jīng)濟(jì)資源承載力的6.84%。
其三,相對(duì)土地資源承載力超載指數(shù)最高的是貴州,其次是廣西,四川第三,最低是云南。相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力超載指數(shù)貴州第一,云南第二,廣西次之,最后是湖南。
其四,貴州相對(duì)于5省的資源承載力處于超載狀態(tài),土地的承載力是3262.13萬人,經(jīng)濟(jì)資源的承載力是2514.19萬人,綜合承載力是2888.16萬人,超載904.84萬人。
可持續(xù)發(fā)展的核心是自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也有表述為人口—資源—環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文的相對(duì)資源承載力已經(jīng)涉及到其中的人口、土地資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面。從相對(duì)資源承載力的分析,可以看到貴州省可持續(xù)發(fā)展中存在以下幾個(gè)方面的問題。
一是從土地資源承載力看貴州省可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來,貴州省的耕地資源相對(duì)穩(wěn)定,而進(jìn)入21世紀(jì),耕地面積下降增大,2000年土地資源承載力對(duì)綜合承載力的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.2%后快速下降。與貴州鄰近的四省相比,貴州省的土地資源承載力較弱,擁有的土地資源不具備優(yōu)勢(shì)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速,建設(shè)用地面積將不斷擴(kuò)大,耕地面積不斷縮小,后備資源不足,農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支撐作用將受到削弱,人地矛盾會(huì)更加突出。根據(jù)《貴州省土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》耕地保有量指標(biāo)由2005年的450.5萬公頃,調(diào)減為2020年的437.07萬公頃,下調(diào)了13.43萬公頃,降幅超過全國的兩倍。而另據(jù)計(jì)算,1978-2008年貴州人口自然增長率平均為16.36‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平10.31‰。如果人口按照這個(gè)水平增長,貴州將面臨著持續(xù)的資源保障壓力。
二是從經(jīng)濟(jì)資源承載力看貴州省可持續(xù)發(fā)展。1990年貴州全省國內(nèi)生產(chǎn)總值只有260.14億元,到2008年已達(dá)到3333.4億元,但增幅還是明顯低于國內(nèi)平均水平。經(jīng)濟(jì)資源承載力基本上呈先遞減后遞增趨勢(shì),但由于人口基數(shù)大,人均GDP不高,經(jīng)濟(jì)資源承載力相對(duì)不足,在貴州鄰近省份中經(jīng)濟(jì)資源承載力排名倒數(shù)第一。并且存在一些問題:目前,貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,資源消耗型產(chǎn)業(yè)占很大比重,經(jīng)濟(jì)的快速增長必然會(huì)造成大量的資源消耗,影響經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)加劇了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)換是保證全省可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三是從綜合承載力看貴州省可持續(xù)發(fā)展。貴州省的綜合承載力一直處于超載狀態(tài),近十多年來,雖然經(jīng)濟(jì)資源承載力有了一定的提高,但土地資源承載力卻在不斷下降,使貴州始終處于超載狀態(tài)。這一定程度上反映了貴州省相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力是建立在相對(duì)自然資源承載力降低的基礎(chǔ)上的,經(jīng)濟(jì)增長是以自然資源存量的減少(如耕地資源)和質(zhì)量的下降為代價(jià)的,是一種粗放式的增長方式。相對(duì)土地資源承載力與相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力的這種不協(xié)調(diào)發(fā)展也是貴州省在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中需要著重解決的問題。
[1]牛文元:持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論[M].科學(xué)出版社,1994.
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[3]黃寧生:廣東相對(duì)資源承載力與可持續(xù)發(fā)展問題[J].經(jīng)濟(jì)地理,2000(2).