東海劃界不能回避沖繩海槽

肖漢強(qiáng)

最近幾年來(lái)，日本媒體不斷報(bào)道所謂“東海中間線是日中的東海分界線”，指責(zé)我國(guó)“開(kāi)發(fā)天外天油氣田，違反日中共同開(kāi)發(fā)協(xié)議”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》聲稱?！盀榱司S護(hù)主權(quán)和權(quán)益，日本政府勢(shì)必將重新制定應(yīng)對(duì)措施”；《朝日新聞》說(shuō)什么“如果聯(lián)合開(kāi)發(fā)。在日中兩國(guó)200海里范圍內(nèi)的所有資源都是開(kāi)發(fā)對(duì)象”；《讀賣新聞》公然說(shuō)“中國(guó)在東海日中中間線附近開(kāi)發(fā)天然氣田，已成為日中之間新的懸案，中國(guó)的行動(dòng)今后將不可避免地引起同周邊國(guó)家的摩擦”。該報(bào)甚至提出把在“中間線”附近采集的天然氣“利用中國(guó)的輸氣管運(yùn)輸?shù)街袊?guó)大陸，再根據(jù)本國(guó)海域中資源分布的比例，在日中兩國(guó)間進(jìn)行分配”等無(wú)理要求。

關(guān)于大陸架的含義，目前有地質(zhì)地理上和法律上兩種概念。前者是從海底地形地貌特征上確定的。認(rèn)為“大陸架是大陸領(lǐng)土向海洋的自然延伸部分，即從海岸起逐漸向海洋方向延伸，延伸到坡度顯著增大的轉(zhuǎn)折處為止”；后者按第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議提出的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)第76條規(guī)定：“沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土，如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴(kuò)展到200海里的距離。”

根據(jù)《公約》精神，自然延伸原則乃是劃分有關(guān)大陸架界限的基本原則，200海里距離標(biāo)準(zhǔn)僅僅是對(duì)自然延伸原則的補(bǔ)充，兩者之間不是對(duì)等的關(guān)系，而是有主次之分；在解決大陸架界限糾紛時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮自然延伸原則；200海里標(biāo)準(zhǔn)的確立和實(shí)施，不應(yīng)當(dāng)妨害自然延伸原則的實(shí)施。至于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界究竟應(yīng)當(dāng)按照公平原則還是中間線方法解決，早在1973-1982年舉行的第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議上，多數(shù)國(guó)家就已取得共識(shí)，他們認(rèn)為：世界各國(guó)海域情況十分復(fù)雜，如果采用中間線方法劃分海岸相向國(guó)家之間的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，有可能導(dǎo)致不公平的結(jié)果；只有考慮到各種特殊情況，按照公平原則，通過(guò)有關(guān)國(guó)家的協(xié)商，才能使劃界問(wèn)題得到合理解決。

東海大陸架的基本特征

我國(guó)東海大陸架無(wú)論從海底地貌、地質(zhì)還是法律意義上說(shuō)，它的外部界限均應(yīng)位于沖繩海槽。這種看法已被中外很多著名地質(zhì)地理和海洋學(xué)家所公認(rèn)?，F(xiàn)僅就我們調(diào)查的資料和國(guó)內(nèi)外報(bào)道的信息，簡(jiǎn)要介紹如下。

首先，東海海底具有典型的大陸架特征。東海大陸架海底地形與中國(guó)大陸東部平原相似，是中國(guó)大陸的海底延伸部分。絕大部分海底坡度極小，向東南方向傾斜數(shù)百公里，其坡度變化不到1度。我國(guó)的釣魚(yú)島、黃尾島、赤尾嶼等島嶼即位于東海大陸架東南邊緣上。東海大陸架的水深自中國(guó)大陸往東有規(guī)律地逐漸加深，但變化很小。大陸架最寬處位于上海東南方向約600多公里處，水深只有185米。在大陸架的東側(cè)水深150至185米附近，海底坡度明顯增大，向東南水深急劇加大，形成一個(gè)水深最大達(dá)2000多米的沖繩海槽。該海槽南北延伸1000多公里，北淺南深，呈向東凸出的弧形深水槽，外形似香蕉狀(亦稱船型或舟狀海盆)。我國(guó)沖繩海槽調(diào)查隊(duì)曾在釣魚(yú)島以南實(shí)測(cè)最大水深2334米，國(guó)外報(bào)道過(guò)更深數(shù)據(jù)有2717或2940米等。沖繩海槽槽底平均寬達(dá)104公里，槽底還分布一系列海底山、海丘和凹槽。但海槽兩側(cè)皆為陡坡，平均坡度超過(guò)2度。最大達(dá)10度，坡上還形成一系列的斷裂溝谷。在沖繩海槽東側(cè)，琉球群島周圍海底由多組南北延伸的、高聳的海底山脈組成；兩側(cè)島架很窄，寬度都只有十多公里，并迅速向西側(cè)沖繩海槽與東側(cè)琉球海溝過(guò)渡到深海洋底。由此可見(jiàn)，沖繩海槽東西兩側(cè)地形地貌特征截然不同，沖繩海槽及其兩側(cè)海底的特殊形態(tài)，與平坦的大陸架概念毫無(wú)共同之處。

其次，覆蓋在東海大陸架上的沉積物主要來(lái)源于我國(guó)大陸。據(jù)估算僅長(zhǎng)江、黃河和錢塘江，每年輸入海中的泥沙量即達(dá)25億噸左右。從而造成東海巨厚的沉積巖層，并由于沉積物中富含有機(jī)質(zhì)。奠定了大陸架區(qū)油氣藏的物質(zhì)基礎(chǔ)。而琉球群島的沉積物則由于有一條深海槽相隔，很少能被海流攜帶到大陸架上。近年來(lái)的海洋調(diào)查所獲資料的初步分析表明：東海大陸架邊緣和沖繩海槽西坡的沉積物性質(zhì)，與長(zhǎng)江口的沉積物組成類同，而沖繩海槽東坡沉積物性質(zhì)與琉球群島各島嶼關(guān)系密切；沖繩海槽區(qū)的沉積物粒度兩側(cè)粗大，向海槽中心變細(xì)，表明了沉積物分別由大陸架和琉球群島島坡向海槽盆地中心部位運(yùn)移。

第三，地質(zhì)歷史資料證明，東海大陸架確屬我國(guó)大陸自然延伸，彼此連成不可分割的一個(gè)整體。在距今約1.1萬(wàn)年的更新世大理冰期，中國(guó)大陸東部海岸曾延伸至沖繩海槽西坡，即現(xiàn)今東海大陸架的外緣，與琉球群島只有一條深海槽相隔。中國(guó)科學(xué)院海洋研究所曾在長(zhǎng)江口外水深160～170米處，發(fā)現(xiàn)1.5萬(wàn)年前產(chǎn)于河口的底棲生物牡蠣、蟶子的遺骸。國(guó)外也曾報(bào)道在虎皮礁(距長(zhǎng)江口約430公里附近)見(jiàn)到北方原始牛的下顎骨；在男女群島附近采到猛犸象的牙齒；在遠(yuǎn)距長(zhǎng)江口以東550公里、水深100米的海底中發(fā)現(xiàn)有紅螺、文蛤、長(zhǎng)牡蠣、雜色蛤蜊等生長(zhǎng)在古海岸附近的化石，證實(shí)東海大陸架在1.5萬(wàn)至2萬(wàn)年前曾是中國(guó)大陸的一部分，后來(lái)才逐漸被海水淹沒(méi)。

沖繩海槽區(qū)的特殊地質(zhì)

除了地貌、沉積物和古生物化石的不同，沖繩海槽區(qū)和東海大陸架在地質(zhì)特性方面也有幾大差異。

據(jù)海洋地球物理資料計(jì)算，與東海大陸架和琉球島弧厚達(dá)30公里以上的地殼相比，沖繩海槽區(qū)的地殼變薄，僅21～24公里。沖繩海槽中央斷裂下面的地幔深度只有15公里，表明它是一個(gè)剛從大陸地殼上分化出來(lái)的地質(zhì)構(gòu)造單元，已從東海大陸架分離出來(lái)，逐漸失去了陸架的性質(zhì)。

沖繩海槽區(qū)熱流值較高，水深大于2000米的海槽中心部位，平均熱流量都超過(guò)正常值，最高可達(dá)到10個(gè)熱流量單位。而大陸架區(qū)僅0.5-1個(gè)熱流量單位，琉球群島也為0.62～1.66個(gè)熱流量單位，沖繩海槽區(qū)熱流量值變化幅度也很大，平均熱流值偏高，其主要原因可能是地殼中放射性物質(zhì)引起的，而極高值則是現(xiàn)代的淺成火成巖侵入作用造成的。熱流值的變化特征恰好表明沖繩海槽是一個(gè)介于活動(dòng)與不活動(dòng)之間的邊緣盆地。

沖繩海槽區(qū)還是一個(gè)強(qiáng)烈磁異常帶。在海槽的主體部位，常見(jiàn)有高聳的海底山，已知較大的有11處，高差達(dá)600米，寬20公里，海底山常沿海槽的南北走向連成一體，形成鏈狀海底山脈，而且相應(yīng)的磁異常大，變化劇烈，具有玄武巖磁場(chǎng)的特征。據(jù)磁力測(cè)量，發(fā)現(xiàn)磁性體一般埋深僅1.5公里，在該磁場(chǎng)異常帶上曾采掘到一些安山巖、玄武巖、蛇紋巖和浮巖等碎塊，表明該海山鏈為部分裸露在水下的火山巖基底隆起帶，而東海陸架區(qū)和琉球群島則很少發(fā)現(xiàn)此種現(xiàn)象。

上述資料表明，沖繩海槽區(qū)是個(gè)大陸邊緣盆地，它的基底具有過(guò)渡性地殼的特征，是東海大陸架的清楚外界。中國(guó)大陸與日本琉球群島之間的東海大陸架的天然分界，應(yīng)位于沖繩海槽的中心線。那種片面強(qiáng)調(diào)中日“共處同一大陸架”，單方面主張中間線方法的論點(diǎn)是缺乏事實(shí)根據(jù)的。根據(jù)沖繩海槽的特點(diǎn)及兩側(cè)的差異性，這個(gè)海槽是我國(guó)大陸和日本琉球群島各自向海中自然延伸的終點(diǎn)，因此把它作為我國(guó)與日本在東海的自然分界線是公平合理的，既符合國(guó)際上一般公認(rèn)的大陸架概念，也反映了東海的歷史、地理和地質(zhì)構(gòu)造特征。

以海槽劃界早有先例

從國(guó)際慣例來(lái)看，世界上海岸相向國(guó)家間以海槽劃界早有先例。如澳大利亞和印度尼西亞之間1972年劃分帝汶海陸架時(shí)，即以帝汶海槽劃界；1969年國(guó)際法院關(guān)于歐洲北海大陸架劃界的判詞中也曾指出：“劃定海域界限時(shí)，應(yīng)把構(gòu)成每一當(dāng)事國(guó)陸地領(lǐng)土的自然延伸人?；蚝５椎拇箨懠艿囊徊糠?，盡量給予該國(guó)，而不侵占另一當(dāng)事國(guó)的陸地領(lǐng)土自然延伸部分?！睕_繩海槽比挪威海槽既寬且水更深，有充分的理由作為東海大陸架的分界。

最后還應(yīng)該提出，琉球群島并沒(méi)有連續(xù)的海岸線。琉球群島主要由先島諸島、沖繩諸島、奄美諸島和吐噶喇列島組成，它是一群零星分散的小島，遠(yuǎn)離日本本土的本州、北海道、九州和四國(guó)四個(gè)大島。琉球群島島嶼之間相距甚遠(yuǎn)，如久米島到宮古島之間相隔200多公里，有些島嶼之間為水深超過(guò)1000多米的海溝所隔，不能形成連續(xù)的領(lǐng)?；€。有些島礁上根本無(wú)人居住，不能以這群零星小島和我國(guó)大陸對(duì)分東海大陸架?！豆s》第121條第3款規(guī)定：“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架?！边@就清楚表明欲以琉球群島平分東海大陸架，跟上述規(guī)定也是有矛盾的。我國(guó)是幅員廣大的大陸國(guó)家，也是個(gè)海域遼闊、島嶼眾多的海洋大國(guó)，不僅有漫長(zhǎng)的海岸線，而且海洋開(kāi)發(fā)歷史悠久、人口眾多，有足夠的理由享有東海大陸架的合法海洋權(quán)益。