戰(zhàn)略評價的信息要素與手段要素研究

[摘 要]戰(zhàn)略評價包括四種要素，其中戰(zhàn)略評價的信息要素與手段要素是重要內容。而信息要素主要包括組織的外部環(huán)境信息、組織的戰(zhàn)略特征信息、組織的戰(zhàn)略運作過程信息、組織的發(fā)展對手信息和組織發(fā)展的戰(zhàn)略預測信息五個方面。從大的視角看，戰(zhàn)略評價的手段包括定性手段與定量手段兩個方面。

[關鍵詞]戰(zhàn)略評價；戰(zhàn)略評價信息要素；戰(zhàn)略評價手段要素

[中圖分類號]C931 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372(2010)02-0057-05

一、導論

戰(zhàn)略評價既是一種方法，也是一個過程，作為一種方法，它要檢視的是組織戰(zhàn)略的好與壞，以及組織戰(zhàn)略管理工作的得與失；作為一個過程，它需要融入各種要素，以確保此項工作的順利開展，并達成其評價與監(jiān)控戰(zhàn)略以至組織發(fā)展的目的。

戰(zhàn)略評價的要素主要包括如下幾個方面：戰(zhàn)略評價的主體要素、戰(zhàn)略評價的客體要素、戰(zhàn)略評價的信息要素以及戰(zhàn)略評價的手段要素。其中，戰(zhàn)略信息龐雜，需要由專業(yè)人士進行分類整理，在戰(zhàn)略管理過程開始之初的整理工作歸屬于戰(zhàn)略分析環(huán)節(jié)，在戰(zhàn)略管理過程之中的整理工作歸屬于戰(zhàn)略評價環(huán)節(jié)，這一部分的信息就叫做戰(zhàn)略評價信息。戰(zhàn)略評價的手段有多種，但從大的角度來劃分無外乎兩種：一種是定性的戰(zhàn)略評價手段，另一種是定量的戰(zhàn)略評價手段。

二、戰(zhàn)略評價的信息

進行有效的戰(zhàn)略評價需要有大量可以使用的信息，如此才能分析擬進行的戰(zhàn)略和評判正在實施的戰(zhàn)略，這一點無可爭議。有爭議的是什么樣的信息才是戰(zhàn)略評價所需要的信息，它與組織發(fā)展的一般性信息，以及與組織戰(zhàn)略管理活動整體所需要的信息有什么異同。

組織進行戰(zhàn)略評價所需要的信息歸屬于組織戰(zhàn)略管理活動所需要的信息，后者信息庫中有進行戰(zhàn)略評價的信息需要。而組織進行戰(zhàn)略管理活動所需要的信息又歸屬于組織發(fā)展的一般性信息，后者的信息庫中應該有進行戰(zhàn)略管理所需要的全部信息內容。這樣看來，進行戰(zhàn)略評價所需要的信息、戰(zhàn)略管理所需要的信息以及組織管理的一般性信息之間是一種依次“包含于”的關系。這似乎是一種簡單的無需著墨的關系，但在此著墨描述的原因在于反向推理這種關系，即如何在眾多的組織發(fā)展信息中選擇出適用于戰(zhàn)略管理的信息，而后再梳理出戰(zhàn)略評價所需要的信息，這是一個有難度的工作，因為在信息化的社會中，在信息雜陳的世界里，選擇有用的信息并不是一件容易的事。尤其要從戰(zhàn)略管理活動所收集的信息中，再揀選出戰(zhàn)略評價要使用的信息尤為困難，二者從信息選擇的視角上看是完全一樣的，不一樣的是選擇信息的精度和質量。

這樣傳遞出來的信息有兩層含義：一是戰(zhàn)略評價所使用的信息與戰(zhàn)略管理活動所使用的信息在視角選擇上是一致的。也就是說，戰(zhàn)略評價所需要的信息面與戰(zhàn)略管理所需要的信息面是一致的，這一致的信息面包括五個方面的內容：

(1)與組織發(fā)展緊密相關的外部環(huán)境信息，包括政治的、經濟的、社會的、法律的、文化的、歷史的、自然的等等；

(2)組織戰(zhàn)略自身的特征信息，也就是“知自己”的部分；

(3)組織戰(zhàn)略運作過程的信息，也就是“知雙方”的部分，包括靜與動兩個方面的信息；

(4)組織發(fā)展對手的信息；

(5)組織可持續(xù)發(fā)展所需要的戰(zhàn)略預測信息。

這五部分信息的關系如圖1所示。

二是要從相同層面的戰(zhàn)略信息中選擇出戰(zhàn)略評價所特需的信息，所謂“去粗取精，去偽存真，去無用而留有用”是也。

(一)組織的外部環(huán)境信息

組織的外部環(huán)境信息是戰(zhàn)略評價所必須關注的要點，因為戰(zhàn)略的產生及其運行都是與外部環(huán)境息息相關的，沒有環(huán)境的復雜多變也就沒有應環(huán)境而生的戰(zhàn)略本身及其管理過程，由此可見環(huán)境信息之于戰(zhàn)略、之于戰(zhàn)略管理、之于戰(zhàn)略評價的重要意義。

在戰(zhàn)略管理過程中，對環(huán)境信息十分關注的工作環(huán)節(jié)，除了戰(zhàn)略評價外，還有戰(zhàn)略分析，二者的工作重點都與信息相關，也都與環(huán)境信息緊密相聯。不過，戰(zhàn)略評價所關注的環(huán)境信息與戰(zhàn)略分析所關注的環(huán)境信息又有所區(qū)別，這種區(qū)別在于戰(zhàn)略分析所關注的環(huán)境信息更多地著眼于現在，即關注現行環(huán)境的特點，應現行環(huán)境所提供的信息來開展工作，為戰(zhàn)略形成提供決策的依據；戰(zhàn)略評價所關注的環(huán)境信息更多地著眼于其變化趨勢及未來的走向，以此來檢驗和評判現行戰(zhàn)略的適用性、前瞻性及是否具有高效率，藉此為戰(zhàn)略控制工作的開展提供依據。這種區(qū)別同時也是戰(zhàn)略分析與戰(zhàn)略評價的工作分工與工作重點，戰(zhàn)略分析獲得的信息主要用來支持戰(zhàn)略方案的形成，戰(zhàn)略評價獲得的信息主要用來支持戰(zhàn)略控制工作的開展。很多人在信息處理方面，搞不清楚“戰(zhàn)略分析”與“戰(zhàn)略評價”有什么區(qū)別，以為二者可以合一進行，讓“戰(zhàn)略分析工作者”同時來做戰(zhàn)略評價工作，這樣就模糊了戰(zhàn)略評價的工作價值，使“戰(zhàn)略評價工作者”對于信息的處理失去了批判性的標準，也使戰(zhàn)略評價工作流于形式。

此外，戰(zhàn)略評價所需要借助的外部環(huán)境信息相對于戰(zhàn)略管理整體所需要借助的外部環(huán)境信息來說，顯得更容易把握一些，更精煉一些。至于具體進行戰(zhàn)略評價時所需要的信息內容，后文將專題進行論述。

(二)組織的戰(zhàn)略特征信息

所謂特征是指，可以作為事物特點的征象與標志，所謂特征信息是這些征象與標志的符號，它們是組織中“靜”的信息。如此說法似乎并不太好理解，下面以我國大型民營企業(yè)高層團隊的特征及其存在的問題為例，來說明何謂組織的特征內容和特征信息。

我國大型民營企業(yè)發(fā)展的歷史比較短，發(fā)展的速度比較快，理性管理知識和高效管理經驗積累不足，在高層團隊建設方面缺乏系統(tǒng)理論的指導，因而致使很多企業(yè)在高層團隊特征方面存在問題，主要包括：在構成特征方面，大型民營企業(yè)的高層組織架構缺乏精心的設計，高層成員的組合隨意性大且人員龐雜，民營企業(yè)家、戰(zhàn)略投資者、高層管理者之間缺乏默契；在產權特征方面，產權主體單一，缺少有效制約權力和共同承擔風險的機制；在領導者弱性特征方面，知識缺乏或知識單一、創(chuàng)新意識差或是進取心不足、信用等級低或是職業(yè)道德欠缺以及綜合能力不強等是大部分民營企業(yè)家與職業(yè)經理人的通病。這使得人本高層找不到企業(yè)主人的感覺，資本高層缺乏處理危機的能力，高層成員之間沒有信任的基礎，難以形成協同共贏的局面。

通過以上實例可以得見組織特征的面目，當然，不同的組織所具有的組織特征是完全不同的，正如上述我國大型民營企業(yè)高層團隊的特征，就不適用于政府部門的高層團隊，也不同于其他類型企業(yè)高層組織的特點。

回過頭來說組織的戰(zhàn)略特征信息(CharacterInformation)，它通常是指組織的內部征象與標志，也就是組織內部的戰(zhàn)略結構、戰(zhàn)略運行機制、戰(zhàn)略資源擁有與配置情況、戰(zhàn)略人員配備情況、戰(zhàn)略管理文化等等。整理這些征象與標志的工作就是對組織戰(zhàn)略特征信息進行評價的準備工作，分析和評價這些信息，是組織戰(zhàn)略評價工作的重要內容。

(三)組織的戰(zhàn)略運作過程信息

所謂過程是指，事情進行或事物發(fā)展所經過的程序。所謂過程信息是指，事情進行或事物發(fā)展所經過程序的符號。所謂組織的戰(zhàn)略運作過程信息是指，組織在戰(zhàn)略管理過程中所產生的相關于戰(zhàn)略運作程序及其人員、資源、組織活動所表征出來的現象和符號。它是組織戰(zhàn)略管理過程中“動”的信息，也就是組織戰(zhàn)略特征信息運行起來以后所表現出來的各種征象。

繼續(xù)以我國大型民營企業(yè)高層團隊為例來理解組織的戰(zhàn)略運作過程信息。企業(yè)的高層團隊過程信息是指高層成員在開展工作之時，需要進行彼此互動之處，所可能產生的影響自身建設的種種問題的征象，主要表現為高層成員之間交流渠道不暢、民營企業(yè)家喜歡獨斷專行、企業(yè)組織內部分權與授權不到位、高層沖突預警機制缺乏、所有者與管理者之間信息不對稱以及企業(yè)內部市場化機制不健全等內容。

由此可以看出，企業(yè)高層團隊的運作過程信息主要是指企業(yè)高層成員之間互動過程中產生的問題及其表現。這里著重強調的是“互動”著的信息。

據此類推，組織的戰(zhàn)略運作過程信息就是指，組織在戰(zhàn)略管理過程中的各個部門、各種機制、各類資源之間的互動影響及其表現。

(四)組織的發(fā)展對手信息

任何一個組織在其戰(zhàn)略發(fā)展過程中都需要有對手存在，不存在對手就沒有競爭，沒有競爭對手的環(huán)境是平和的環(huán)境，談不上復雜多變，也無需費心經營戰(zhàn)略。也就是說，任何一個組織的戰(zhàn)略發(fā)展，都離不開對手的激勵，有了競爭對手也就有了發(fā)展的比較對象，組織的戰(zhàn)略才可以上升到一個較高的水平，組織的戰(zhàn)略管理活動才會有持續(xù)的動力。

要正確理解這個觀點，首先必須搞清楚“對手”的含義。

“對手”的含義是指競賽的“對方”，或特指水平不相上下的競賽“對方”。它的本義將“對手”設定為“對方”，而不是“對頭”。如果是“對頭”，意指有仇恨的對手，也就是敵人；如果是“對方”則是指，跟行為的主體處于相對地位的一方，它們可以“對抗”，但未必“對立”，可以競爭，但同時也可以合作，彼此之間不是你死我活的關系。這在企業(yè)發(fā)展領域里體現得尤為明顯，很多時候，兩個企業(yè)對手之間昨天還在激烈競爭，今天就有可能結成戰(zhàn)略聯盟或者完全合并以達成“合二為一”的目的。有的組織領導者，一談發(fā)展對手就開始咬牙切齒，就非要置對方于死地而后快，這種態(tài)度在說明他的淺薄與狹隘的同時，也反映了他的無知與無智。

理解了“對手”的含義以后，就比較容易把握組織戰(zhàn)略發(fā)展過程中所需要的發(fā)展對手的信息內容，主要包括三個方面：一是發(fā)展對手的組織特征信息，二是發(fā)展對手的運作過程信息，三是發(fā)展對手的未來發(fā)展趨勢信息。其中，第三個方面的信息容易被忽視，而這種忽視最容易成為未來組織敗于對手的最根本原因。在組織的戰(zhàn)略評價過程中，一定要密切關注競爭對手的動向。以便及時地制定相應的對策，從而在競爭中贏得戰(zhàn)略主動地位。

(五)組織發(fā)展的戰(zhàn)略預測信息

“凡事預則立，不預則廢”，這是做事情時應該時刻把握的一個重要指導思想和原則，而且也是戰(zhàn)略管理的重要價值所在，同時也是避免組織出現無可挽回的極具破壞性戰(zhàn)略危機的重要手段。

近年來，國內很多政府部門和知名企業(yè)，比較流行在管理出現嚴重挫折以后，再回過頭來審視組織發(fā)展的戰(zhàn)略及其規(guī)劃，并有聲有色地進行總結，列出“幾大反思”、“幾大懺悔”、“幾大不應該”等等。諸如有的地方在發(fā)展經濟的同時，完全以犧牲環(huán)境為代價，經濟發(fā)展上去了，環(huán)境資源質量卻下去了；在企業(yè)層面，許多曾經名噪一時的企業(yè)，在發(fā)展的過程中缺乏對未來的規(guī)劃與安排，不重視信息的預測與分析，結果盲目求大，隨意擴張，而后又快速倒閉，使很多的工人失業(yè)，無所依靠。

其實，組織戰(zhàn)略出現危機往往都會有一段“潛伏期”。在危機“潛伏期”的早期階段，組織的領導者們應該通過戰(zhàn)略預測而有所察覺，并引起組織高層們的足夠重視，如此完全可以破解將要出現的戰(zhàn)略危機。但是，現實的情況是，由于未能及時進行戰(zhàn)略評價，或是對未來的發(fā)展態(tài)勢評價不足，無法從發(fā)展的過程中找出問題所在，沒有探究可能產生問題的原因及漏洞，也就沒有機會及時采取相應的糾正措施。所以，當組織外部或內部出現某種戰(zhàn)略破壞“誘因”時，組織戰(zhàn)略危機就會突然爆發(fā)，無法抵擋，難以幸免。

為了避免組織戰(zhàn)略危機的突然爆發(fā)，就應該將戰(zhàn)略評價的工作持續(xù)地進行，而不只是在特定時期的期末或在發(fā)生了問題時才進行。因此，預測組織內外部信息，并對未來變化著的信息進行收集和整理就變得非常重要。當環(huán)境變得愈來愈復雜，各種組織之間的競爭變化越來越快時，戰(zhàn)略評價活動的頻率也要相應提高，前瞻性的戰(zhàn)略評價工作安排應該成為評價組織戰(zhàn)略發(fā)展是否完備的重要條件，而不是一項事后算賬的工作。

三、戰(zhàn)略評價的手段

所謂手段是指，為了達到某種目的而采用的具體方法，所謂方法是指解決具體問題的門路和程序。據此來理解戰(zhàn)略評價的手段，宏觀上應該分作兩種：一種是定性的戰(zhàn)略評價手段，也就是定性分析的方法與程序；另一種是定量的戰(zhàn)略評價手段，也就是定量分析的方法與程序。在戰(zhàn)略評價的過程中，無論采用了什么樣的具體方法，最后都可以歸并到這兩大類手段里。反過來理解就是，戰(zhàn)略評價的手段從總體上可以分作定性與定量兩類，然后在這兩類手段中，還可以根據不同的組織類型、組織所處的不同行業(yè)，以及組織的規(guī)模、組織的特性等而采用不同的更為具體和細分的評價方法與評價工具。

(一)定性的戰(zhàn)略評價手段

“定性分析”原本是用在化學領域的一種分析方法，其中，“定性”是指測定物質包含哪些成分及性質，“定性分析”是指分析化學上測定某種物質含有哪些成分的方法。后來，

“定性分析研究方法”被廣泛引用于社會科學研究領域，特指對事物的構成部分及其性質的一般性說明和研究。

定性戰(zhàn)略評價是指對于組織戰(zhàn)略構成及其性質的價值評定，這種評定的范圍包括組織戰(zhàn)略的優(yōu)劣、組織戰(zhàn)略管理活動效率的高低、組織戰(zhàn)略部門的構成是否合理、組織戰(zhàn)略資源的配置是否得當等等。它所使用的具體的評價方法包括“集中式的專家研討”、“零散的內部報告”、“散合式的組織推敲”等等。

定性的戰(zhàn)略評價方法相對來說比較容易進行，但同時也比較難于形成科學準確的判斷。因為，無論是“集中式的專家研討”，還是“零散的內部報告”，其評價工作往往多是“靜態(tài)”的活動，它所使用的信息與數據缺乏有效的處理，結論往往帶有更濃厚的主觀主義色彩，這容易使評價結論缺乏客觀性。長期以來，我國的許多組織領導者習慣于靠直覺和經驗進行決策和評價，盡管這里也有合理的成分，但當遇到復雜的情況時就容易出現偏差。

所以說，定性的戰(zhàn)略評價手段必須使用，但不能單獨使用，定性的結論一定要建立在定量分析的基礎上。

(二)定量的戰(zhàn)略評價手段

“定量分析”與“定性分析”一樣，它原本也是用在化學領域的一種分析方法，其中，

“定量”是指測定物質所含各種成分的數量，

“定量分析”是指分析化學上測定某種物質所含各種成分數量多少的方法。后來，“定量分析方法”被引用到社會科學研究領域，并與大量數學方法相結合而逐漸形成了今天廣為人知的“定量分析研究方法”。

這種研究方法對于數學知識有比較高的要求，它需要用各種數學統(tǒng)計與分析的方法，來處理組織收集到的大量信息，并通過建立數學模型的方式，來選擇大量的指標和變量，通過對這些指標之間關系的分析與計算，最后形成某種評定與判斷，而后再通過設計好的數學模型來提供解決存在問題的方法。

定量評價的手段無疑可以提供比較科學和準確的評定，但是，如果只是一味地強調定量研究，而忽視定性說明的話，最終的戰(zhàn)略評價結論也一樣不是科學的結論。這其中的原因有三：一是在進行定量評價之前，一定要說明所采用的定量評價方法的基本原理，原理搞清楚了，才能有的放矢地去選擇評價指標和影響因素，評價指標的選取決定了定量評價的成敗，而選擇評價指標與影響變量的依據必定是一種既有的理論和原理，這都屬于既往定性研究的結論；二是評價的結論是為了指導現行戰(zhàn)略的運作，這種指導應該總結成為概括性的語言和說明，才可以使具體的戰(zhàn)略工作人員理解和接受，概括性語言和說明的總結是定性研究方法的主要體現；三是所建立的數學模型不能單純地使用數學語言，因為這里要進行的戰(zhàn)略評價工作不是純數學的工作，不是純統(tǒng)計方面的工作，更不是單純運籌學計算方面的工作，它是社會科學領域的工作，需要回歸到現實的管理層面來，要使參與管理的人員能夠理解模型建立的道理，明白按照模型要求進行工作的原理，如此才能使各項工作做到實處。

現在有一種趨勢，那就是在選擇使用定量方法時，往往為了定量而定量，在定性的問題沒有說明白之前就敢于去建數學模型，而建完數學模型以后沒有幾個人能看懂，看不懂當然就不會用，不會用就等于白建。這種趨勢在學術研究過程中尤其普遍，很多理工科背景下的博士論文，往往定性的問題沒有搞清楚，定量的指標就選用了一大堆，長篇的數學模型讓人看不出名堂，論文送審出去，所謂的專家也看不懂，看不懂又不能說，不能說就是過，但等論文答辯以后，立即就會成為垃圾或是廢品，塵封起來再無人問津。此外，很多的經濟與管理類刊物也是如此，沒有定量分析似乎文章就上不了檔次，為了上檔次就一定要定量，結果弄得很多雜志沒有辦法去看，看也看不懂，看懂了也用不上，所以還不如不看。

一般而言，定量的戰(zhàn)略評價手段有很多具體的評價方法可供選擇，這要視特定組織的特定情況而定。