[摘 要]一些學(xué)者提出資源型區(qū)域容易遭受“資源詛咒”以及“反工業(yè)化”困擾,那么資源型區(qū)域的城鎮(zhèn)化演進(jìn)是否也會(huì)有一些獨(dú)特的表現(xiàn),是值得關(guān)注與考證的。山西省是我國(guó)典型的資源型省區(qū),其城鎮(zhèn)化演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有雙重特征:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是收入水平的提高是城鎮(zhèn)化演進(jìn)的主要?jiǎng)恿?,這一點(diǎn)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律;二是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間出現(xiàn)反向變化,這是資源型區(qū)域的獨(dú)特現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化率與采掘業(yè)就業(yè)比重之間同方向變化,與制造業(yè)就業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之間呈反方向變化趨勢(shì)。
[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn);資源型區(qū)域;山西;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
[中圖分類號(hào)]F290 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372(2010)02-0017-06
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,城鎮(zhèn)化演進(jìn)與工業(yè)化進(jìn)程、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴隨。一般認(rèn)為:工業(yè)化或經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)化演進(jìn)的主要?jiǎng)恿?,在不同發(fā)展階段,其表現(xiàn)形式有所不同,如在城鎮(zhèn)化發(fā)展初期,其動(dòng)力主要是以工業(yè)成長(zhǎng)擴(kuò)張為主的工業(yè)化進(jìn)程,在城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期,其動(dòng)力主要是來(lái)自城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。錢納里等人研究了1965年90個(gè)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,得出了人均國(guó)民生產(chǎn)總值越高、工業(yè)化水平越高,城鎮(zhèn)化水平也越高的結(jié)論。辜勝阻、簡(jiǎn)新華、蔡孝箴等從勞動(dòng)力就業(yè)部門構(gòu)成角度分析得出:工業(yè)化率、非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率之間基本上是正相關(guān)關(guān)系,第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平越高,城鎮(zhèn)化水平也越高,工業(yè)化率、非農(nóng)化率與城鎮(zhèn)化率之比基本上保持一個(gè)穩(wěn)定值。在資源型地區(qū),其城鎮(zhèn)化演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是否與上述結(jié)論相吻合?一些學(xué)者提出在資源型地區(qū)存在“資源詛咒”以及“反工業(yè)化”現(xiàn)象,那么在城鎮(zhèn)化演進(jìn)過(guò)程中是否也存在“反城鎮(zhèn)化”?基于此,本文選擇全國(guó)采掘業(yè)就業(yè)比重最高、資源型經(jīng)濟(jì)特征最為顯著的山西省作為案例,分析資源型地區(qū)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
一、樣本與指標(biāo)選擇
(一)樣本選擇
資源型區(qū)域是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)高度依賴的區(qū)域。山西省煤炭資源豐富,且開發(fā)較早,成為對(duì)以煤炭為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)嚴(yán)重依賴的資源型省份。從全國(guó)31個(gè)省(區(qū))采掘業(yè)從業(yè)人員占城市從業(yè)人員比重(簡(jiǎn)稱采掘業(yè)從業(yè)人員比重)來(lái)看,有15個(gè)省(區(qū))高于全國(guó)平均值。其中山西省在全國(guó)是最高的,山西省全市(包括地級(jí)市政府駐地、地級(jí)市轄縣)與市區(qū)(地級(jí)市政府駐地,不包括地級(jí)市轄縣)的采掘業(yè)從業(yè)人員比重分別為18.8%、17.3%,分別高出全國(guó)14.4個(gè)百分點(diǎn)和13個(gè)百分點(diǎn)。從每個(gè)省(區(qū))的地級(jí)市來(lái)看,采掘業(yè)從業(yè)人員比重高于全國(guó)平均水平的城市數(shù)目山西省又是最多的,11個(gè)地級(jí)市中有10個(gè)超過(guò)全國(guó)平均水平。從采掘業(yè)區(qū)位商來(lái)看,山西省依然遙遙領(lǐng)先,全市、市區(qū)分別為4.3、4.1,而其他省(區(qū))除新疆外,都在3以下。山西省的11個(gè)地級(jí)市的采掘業(yè)區(qū)位商除運(yùn)城外,其他均大于1并超過(guò)全國(guó)平均水平,尤其是陽(yáng)泉市高達(dá)10以上。采掘業(yè)就業(yè)比重11個(gè)地級(jí)市中有5個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全省平均水平。所以說(shuō)山西省資源型城市占據(jù)主導(dǎo)地位,選擇山西省及其地級(jí)市作為資源型區(qū)域的分析樣本具有典型性。本文的實(shí)證分析基于兩個(gè)層面:將山西省作為樣本,選取1952-2008年的省域時(shí)序數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;將山西省地級(jí)市作為樣本,選取11個(gè)地級(jí)市2003-2007年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
(二)指標(biāo)選擇
分析資源型區(qū)域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,主要從推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響因素人手,包括四個(gè)層面,即要素供給推動(dòng)、產(chǎn)品需求拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、收入提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因變量選用城鎮(zhèn)化率。自變量指標(biāo)的選擇為:收入層面,選取GDP、人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入等指標(biāo);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面選取非農(nóng)增加值比重(二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重)、非農(nóng)就業(yè)比重(二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重)、工業(yè)增加值比重(工業(yè)增加值占GDP比重)、制造業(yè)就業(yè)比重(制造業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重)、采掘業(yè)就業(yè)比重(采掘業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重(第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重)等指標(biāo);產(chǎn)品層面選取社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo);要素層面選取原煤產(chǎn)量、全社會(huì)從業(yè)人員。
城鎮(zhèn)化率、GDP、人均GDP、可比價(jià)格下的人均GDP、工業(yè)增加值比重、非農(nóng)增加值比重、非農(nóng)就業(yè)比重、制造業(yè)就業(yè)比重、采掘業(yè)就業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資、全社會(huì)從業(yè)人員、原煤炭量分別用URBAN、GDP、AVGDP、AVGDPI、INDU_R、FNGDP_R,F(xiàn)NEM_R、ZZEM_R、CJEM_R、DSEM_R、CM、K、L、COAL來(lái)表示。
二、省域?qū)用鏁r(shí)序數(shù)據(jù)分析
1952-2008年山西省城鎮(zhèn)化率與相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的變化關(guān)系見(jiàn)圖1,其中城鎮(zhèn)化率與人均GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資之間的變化相對(duì)比較規(guī)則,其他幾組呈不規(guī)則變化。因?yàn)槊恳粋€(gè)變量都帶有趨勢(shì)項(xiàng),故單純從圖形尚不足以判二者之間的相關(guān)關(guān)系,需要通過(guò)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)以判斷相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量對(duì)城鎮(zhèn)化的作用。
(一)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)
對(duì)上述變量取對(duì)數(shù)后,經(jīng)過(guò)單位根檢驗(yàn),均為一階單整變量。取對(duì)數(shù)后的城鎮(zhèn)化率與其他取對(duì)數(shù)后的變量進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)(見(jiàn)表1)。其中人均GDP、GDP、工業(yè)增加值比重、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、原煤產(chǎn)量等是城鎮(zhèn)化率的Granger原因,但反過(guò)來(lái)不成立。即城鎮(zhèn)化率不是相關(guān)變量的Granger原因。非農(nóng)增加值比重與城鎮(zhèn)化率互為Granger原因。非農(nóng)就業(yè)比重與城鎮(zhèn)化率之間不相關(guān),這一點(diǎn)與城鎮(zhèn)化演進(jìn)的一般規(guī)律不符合。全社會(huì)從業(yè)人員與城鎮(zhèn)化率之間的關(guān)系不穩(wěn)定。
(二)協(xié)整與誤差修正模型
為了進(jìn)一步分析變量間的相關(guān)性,根據(jù)表l結(jié)果,如果變量能夠解釋城鎮(zhèn)化率,則進(jìn)一步研究?jī)山M變量間是否存在協(xié)整關(guān)系(見(jiàn)表2、表3)。
能夠通過(guò)檢驗(yàn)的有4組,分別為人均實(shí)際GDP、實(shí)際GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額,其中人均實(shí)際GDP擬合效果最好。
三、地級(jí)市層面面板數(shù)據(jù)分析
從散點(diǎn)圖來(lái)看(見(jiàn)圖2),城鎮(zhèn)化率與人均GDP、采掘業(yè)就業(yè)比重、原煤產(chǎn)量、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入呈同方向變化趨勢(shì),與制造業(yè)就業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重呈反方向變化趨勢(shì),與工業(yè)增加值比重變化趨勢(shì)關(guān)系不明顯。鑒于此,回歸分析中對(duì)具有同方向、反方向變化趨勢(shì)的相關(guān)變量進(jìn)行擬合,不考慮城鎮(zhèn)化率與工業(yè)增加值比重之間的相關(guān)性。此外,在每一個(gè)散點(diǎn)圖中,都有幾個(gè)異常點(diǎn),這幾個(gè)異常點(diǎn)是太原市2003-2007年的相關(guān)數(shù)據(jù)。因?yàn)樘凶鳛槭?huì)城市,城鎮(zhèn)化率水平顯著高于其他地級(jí)市,導(dǎo)致異常點(diǎn)的出現(xiàn)?;谏鲜鲇^察結(jié)果,在回歸分析中,剔除太原市。
10個(gè)地級(jí)市(太原除外)分別用拼音字母縮寫來(lái)表示,即DT、YQ、CZ、Jc、SZ、JZ、YC、XZ、LF、L分別表示大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾、呂梁。
(一)城鎮(zhèn)化率與人均GDP
城鎮(zhèn)化率與人均GDP的變化趨勢(shì),有共同的斜率,但截距不同(見(jiàn)圖1)。城鎮(zhèn)化率與人均GDP擬合結(jié)果如表4所示,回歸系數(shù)為0.000708,即人均GDP每增加萬(wàn)元,城鎮(zhèn)化率上漲7.08個(gè)百分點(diǎn)。
(二)城鎮(zhèn)化率與采掘業(yè)就業(yè)比重
城鎮(zhèn)化率與采掘業(yè)就業(yè)比重呈同方向變化(見(jiàn)圖2
(三)城鎮(zhèn)化率與制造業(yè)就業(yè)人員比重
城鎮(zhèn)化率與制造業(yè)就業(yè)人員比重呈反方向變化趨勢(shì)(見(jiàn)圖2
(四)城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重
城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重呈反方向變化(見(jiàn)圖2
(五)城鎮(zhèn)化率與原煤產(chǎn)量
城鎮(zhèn)化率與原煤產(chǎn)量呈同方向變化趨勢(shì)(見(jiàn)圖2
(六)城鎮(zhèn)化率與人均收入
從基本原理來(lái)講,城鎮(zhèn)居民人均收入的提高,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化具有拉動(dòng)作用;農(nóng)村居民人均收入的提高,既是人口鄉(xiāng)一城移動(dòng)的結(jié)果,又間接推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入呈同方向變化趨勢(shì)(見(jiàn)圖2
(七)城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村居民人均純收入
城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村居民人均純收入呈同方向變化趨勢(shì)(見(jiàn)圖2
四、計(jì)量結(jié)果闡釋
山西省工業(yè)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重依賴,造成工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,GDP增長(zhǎng)受礦產(chǎn)資源,尤其是煤炭?jī)r(jià)格、煤炭需求的影響很大;并且由于煤炭產(chǎn)業(yè)開采本身的特點(diǎn),對(duì)城鎮(zhèn)化的需求相對(duì)較弱,工業(yè)化難以起到對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用。反過(guò)來(lái),城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力缺乏,進(jìn)程緩慢,質(zhì)量較差,城鎮(zhèn)職能缺乏,對(duì)工化的拉動(dòng)與支撐作用相對(duì)也弱,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間出現(xiàn)明顯的偏差現(xiàn)象??傮w而言,山西省城鎮(zhèn)化演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系表現(xiàn)出以下特征:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人均收入提高是城鎮(zhèn)化演進(jìn)的直接動(dòng)力
從城鎮(zhèn)化率與人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入三組變量的變化趨勢(shì)及其回歸分析結(jié)果可以得出:人均收入水平的提高,對(duì)城鎮(zhèn)化具有直接的推動(dòng)作用。這一結(jié)論與大多數(shù)區(qū)域,或者說(shuō)非資源型區(qū)域是一致的。
(二)煤炭資源開發(fā)推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,二者呈現(xiàn)同方向變化趨勢(shì)
在資源型地區(qū),礦產(chǎn)資源開發(fā)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化演進(jìn)的動(dòng)力,同時(shí)也間接地促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率與原煤產(chǎn)量、人均原煤產(chǎn)量之間的變化趨勢(shì)及其回歸分析結(jié)果說(shuō)明:煤炭資源開發(fā)是山西城鎮(zhèn)化演進(jìn)的動(dòng)力。但值得注意的是,煤炭資源開發(fā)既是山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化演進(jìn)的動(dòng)力,也給城鎮(zhèn)化持續(xù)演進(jìn)帶來(lái)諸多問(wèn)題,具有“?!?、“禍”雙重影響,這一點(diǎn)是值得警惕的。
(三)城鎮(zhèn)化率與采掘業(yè)就業(yè)比重之間同方向、與制造業(yè)就業(yè)比重之間反方向變化
Corden和Neary,Sachs和Warner等學(xué)者認(rèn)為,制造業(yè)是能夠帶來(lái)規(guī)模報(bào)酬遞增的產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)資源是屬于規(guī)模報(bào)酬遞減或不變的產(chǎn)業(yè)。Krugmant在這個(gè)假設(shè)前提下,進(jìn)一步分析了制造業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的空間格局演化的最終結(jié)果將會(huì)是集聚;空間集聚帶來(lái)聚集經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)繼續(xù)吸引周邊生產(chǎn)要素與人口的集中、集聚,通過(guò)產(chǎn)業(yè)與人口的空間集聚進(jìn)而推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。資源型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化初期能夠推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,但是資源型產(chǎn)業(yè),尤其是礦產(chǎn)資源型產(chǎn)業(yè),由于其布局的特殊性(接近原料地),造成產(chǎn)業(yè)分散布局與人口的分散居住,難以在空間上集中,因而對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的演進(jìn)具有弱推動(dòng)力。理論與實(shí)證分析結(jié)果均表明,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化演進(jìn),制造業(yè)比重是逐步增加的,資源產(chǎn)業(yè)比重是逐步遞減的。故一般情況下。城鎮(zhèn)化率與制造業(yè)比重之間應(yīng)該是同方向變化,與資源產(chǎn)業(yè)比重之間是反方向變化。從分析結(jié)果看,在山西省地級(jí)市層面,城鎮(zhèn)化與采掘業(yè)從業(yè)人員比重呈同方向變化、與制造業(yè)從業(yè)人員比重呈反方向變化。正因?yàn)橘Y源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸收了當(dāng)?shù)氐母黝惤?jīng)濟(jì)要素,不僅制約了制造業(yè)的發(fā)展,也制約了具有城市產(chǎn)業(yè)特征的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之間的反向變化
Goldaatein and Gronberg指出城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)之一是在大城市區(qū)域的專業(yè)化服務(wù),使得城市充當(dāng)“城市倉(cāng)庫(kù)”,允許企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),而不需要提供所有的其他服務(wù);表現(xiàn)之二是基礎(chǔ)設(shè)施的提供,如高速公路、公共設(shè)施、通訊設(shè)施等。服務(wù)業(yè)是城市產(chǎn)生及發(fā)展的基礎(chǔ)。工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)表現(xiàn)在:工業(yè)發(fā)展帶來(lái)要素與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚,對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)產(chǎn)生需求,促進(jìn)了城市型產(chǎn)業(yè)一服務(wù)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用表現(xiàn)在:通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與要素在空間的集聚,以及生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展,降低了企業(yè)的交易費(fèi)用與生產(chǎn)成本,吸引要素與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間的進(jìn)一步集聚。因而以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化演進(jìn)的重要特征。從山西省工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看,在工業(yè)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的過(guò)程中,采掘業(yè)占了相當(dāng)大的比重并有強(qiáng)化趨勢(shì)。而采掘業(yè)大多是分散在山區(qū),并且雖然人口在空間集聚,但在生活方式上并沒(méi)有城鎮(zhèn)化,所以對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需求相對(duì)較弱。結(jié)果導(dǎo)致城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重呈反方向變化趨勢(shì)。
城鎮(zhèn)化率與采掘業(yè)就業(yè)比重同方向變化,與制造業(yè)就業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重反方向變化,是資源型區(qū)域表現(xiàn)出的獨(dú)特現(xiàn)象。這一特征導(dǎo)致山西省城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量普遍不高,具體表現(xiàn)在:城鎮(zhèn)化質(zhì)量滯后于城鎮(zhèn)化水平;城市規(guī)模普遍小于全國(guó)平均水平;城市職能結(jié)構(gòu)模式落后,一般都具有城市(或城鎮(zhèn))的一般屬性與資源開發(fā)基地的特殊屬性,即城市工礦職能突出,城市服務(wù)職能相對(duì)不足;城市或城鎮(zhèn)生態(tài)惡化,環(huán)境污染嚴(yán)重。