學(xué)習(xí)型黨組織的特點(diǎn)及其創(chuàng)建

謝春紅

“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”是我黨在借鑒國(guó)外現(xiàn)代教育、社會(huì)、管理理論,特別是對(duì)學(xué)習(xí)型組織這一現(xiàn)代管理理論進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)的實(shí)際需要而提出的一個(gè)創(chuàng)新性概念。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步將其明確表達(dá)為“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”這一命題,這既是在新形勢(shì)、新任務(wù)面前黨的建設(shè)的新理論、新成果,是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的靈活運(yùn)用和本質(zhì)體現(xiàn),也是向全黨提出的新任務(wù)、新要求。各級(jí)黨組織是黨的有機(jī)組成部分,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為基礎(chǔ)。那么,什么是學(xué)習(xí)型黨組織?如何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織?本文僅就此作一探究。

一、學(xué)習(xí)型黨組織的時(shí)代特點(diǎn)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的提出不是隨心所欲的主觀臆想和標(biāo)新立異,而是中國(guó)共產(chǎn)黨人直面當(dāng)今世情、國(guó)情、黨情并根據(jù)我們黨的宗旨和使命而提出的。“學(xué)習(xí)型黨組織”這一新概念包含了深刻的歷史意蘊(yùn),又具有全新的時(shí)代特點(diǎn)。

特點(diǎn)之一:學(xué)習(xí)型黨組織是以新的學(xué)習(xí)理念為基礎(chǔ)的黨組織。顧名思義,學(xué)習(xí)型黨組織最根本的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)是基于一種全新的學(xué)習(xí)理念上的學(xué)習(xí)。那么,何謂新的學(xué)習(xí)理念?從個(gè)人的角度看,新的學(xué)習(xí)理念要求每一名共產(chǎn)黨員都把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種政治責(zé)任、一種精神追求,自覺(jué)做到快樂(lè)學(xué)習(xí)、輕松學(xué)習(xí)、享受學(xué)習(xí),并把這種學(xué)習(xí)理念內(nèi)化為一種激情,外化為一種習(xí)慣。從組織的角度看,新的學(xué)習(xí)理念強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)不是一個(gè)個(gè)單個(gè)人的簡(jiǎn)單相加,而是通過(guò)管理上、學(xué)習(xí)制度上的變革,形成組織學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍和機(jī)制,使整個(gè)組織產(chǎn)生一種能夠不斷創(chuàng)造、持續(xù)發(fā)展的能力,產(chǎn)生整體大于部分之和的效能。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,學(xué)習(xí)型黨組織不能簡(jiǎn)單地看做是讓每個(gè)黨員都去提高學(xué)歷那樣一個(gè)學(xué)歷型黨組織,而是激發(fā)每一個(gè)黨員的潛能、集中全黨的智慧去實(shí)現(xiàn)整個(gè)黨組織的永續(xù)發(fā)展的發(fā)展型或創(chuàng)新型政黨。

特點(diǎn)之二:學(xué)習(xí)型黨組織是以提高執(zhí)政能力為核心的黨組織。學(xué)習(xí)型黨組織的核心特點(diǎn)就是提高執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)不是為學(xué)而學(xué),更重要的是凝聚為一種智慧,并實(shí)現(xiàn)活化轉(zhuǎn)移而成為學(xué)習(xí)主體的一種處理和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。而能力的概念是具體的、歷史的,在不同的歷史時(shí)期,能力的內(nèi)涵和要求也不盡相同。在知識(shí)化、信息化和全球化時(shí)代,適應(yīng)紛繁復(fù)雜的社會(huì)變化現(xiàn)實(shí),執(zhí)政能力是一個(gè)包括領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放能力、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、推進(jìn)民主政治能力、發(fā)展先進(jìn)文化能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、促進(jìn)社會(huì)和諧能力、應(yīng)對(duì)各種危機(jī)能力等在內(nèi)的一個(gè)能力系統(tǒng)。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期,各種考驗(yàn)接踵而來(lái),作為帶領(lǐng)世界人口規(guī)模最大國(guó)家行進(jìn)在現(xiàn)代化之路上的執(zhí)政黨,特別要注重培養(yǎng)黨員干部的世界眼光和全球思維,提高應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、發(fā)展黨內(nèi)民主、反對(duì)腐敗的能力,提升引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的本領(lǐng)。

特點(diǎn)之三:學(xué)習(xí)型黨組織是以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)為宗旨的黨組織。學(xué)習(xí)型黨組織強(qiáng)調(diào)新的學(xué)習(xí)理念、注重提高執(zhí)政能力的目的在于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。就中國(guó)共產(chǎn)黨而言,在成為執(zhí)政黨后,黨的目標(biāo)就是建立社會(huì)主義制度,建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè);通過(guò)全黨團(tuán)結(jié)一致地貫徹黨的政治路線和各項(xiàng)方針政策,鞏固黨的執(zhí)政地位,領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)建設(shè)的各項(xiàng)階段性目標(biāo),最終消滅剝削,實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)人的全面發(fā)展。學(xué)習(xí)型黨組織是以人的素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展為建設(shè)的根本宗旨的,通過(guò)學(xué)習(xí),使每個(gè)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰,增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義信念,并最終以黨員干部素質(zhì)能力的率先發(fā)展,影響、輻射、帶動(dòng)全社會(huì)公民的全面發(fā)展。其實(shí)質(zhì)是一種以學(xué)習(xí)理念更新、執(zhí)政能力建設(shè)來(lái)促進(jìn)人的全面發(fā)展的政黨組織發(fā)展新模式。

二、如何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

學(xué)習(xí)型黨組織是一種特殊類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織不是建設(shè)一般的、中性的學(xué)習(xí)型社會(huì)組織,而是要建設(shè)一個(gè)特殊的具有馬克思主義性質(zhì)與導(dǎo)向的學(xué)習(xí)型黨組織。這就需要在堅(jiān)持馬克思主義性質(zhì)與方向的基礎(chǔ)上,把握一些基本的方法論原則。這些基本的方法論原則,總的來(lái)講,就是要貫徹和體現(xiàn)科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求。具體而言,則體現(xiàn)在如下方面:

一是加強(qiáng)指導(dǎo)。一種新理念與新思維的推行,首先需要建立一個(gè)強(qiáng)有力的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取各種措施使全黨同志明白建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的緊迫性及重要性,以引導(dǎo)各級(jí)黨組織把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為重要任務(wù),納入重要議事日程和整體工作規(guī)劃。同時(shí),按照以新的學(xué)習(xí)理念為基礎(chǔ)、以提高執(zhí)政能力為核心、以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)為宗旨的特征和要求,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)。

二是樹(shù)立導(dǎo)向。有了整體的建設(shè)規(guī)劃之后,導(dǎo)向的樹(shù)立具有強(qiáng)大的行為引導(dǎo)和風(fēng)氣引領(lǐng)作用。因此,要加大宣傳力度,注重選拔那些理論素養(yǎng)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合好、善于解決實(shí)際問(wèn)題的干部,形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向,以引領(lǐng)全黨重學(xué)好學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí),這是新形勢(shì)下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求。

三是營(yíng)造氛圍。良好的外在環(huán)境可以促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。在“把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求”的導(dǎo)向引領(lǐng)下,全黨要迅速行動(dòng)起來(lái),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,引導(dǎo)黨員、干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力;大興學(xué)習(xí)之風(fēng),時(shí)時(shí)學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí),以解決學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)理論務(wù)虛和實(shí)踐務(wù)實(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一。

四是完善制度。學(xué)習(xí)靠自覺(jué),也靠制度。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,沒(méi)有制度,也談不上學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。目前,黨員干部尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有學(xué)習(xí)制度,但普通黨員平時(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)則缺乏制度可循。因此,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,不僅要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,規(guī)范學(xué)習(xí)管理,提高學(xué)習(xí)效果,而且要建立健全個(gè)人學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)等各項(xiàng)制度。

五是創(chuàng)建機(jī)制。學(xué)習(xí)最生動(dòng)的意義在于創(chuàng)新。在常規(guī)學(xué)習(xí)制度的保證下,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織還要不斷創(chuàng)建新的學(xué)習(xí)機(jī)制,以保證組織具有不斷創(chuàng)新、發(fā)展的源泉和動(dòng)力,否則也稱(chēng)不上是學(xué)習(xí)型黨組織。要按照信息時(shí)代的新要求,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)管理模式、運(yùn)作方式,使學(xué)習(xí)成為黨員的一種內(nèi)在要求,成為黨員持續(xù)永恒進(jìn)行的行為,學(xué)習(xí)所帶來(lái)的成效也將能對(duì)黨組織的建設(shè)發(fā)揮持續(xù)的效力。

六是更新內(nèi)容。學(xué)習(xí)的核心要義既然是創(chuàng)新,內(nèi)容的更新就是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的題中應(yīng)有之義。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,首先要學(xué)習(xí)好馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,解決好世界觀和方法論的問(wèn)題。這是最根本的學(xué)習(xí),也是最基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),則是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的“必修課”,也是各級(jí)黨組織和黨員、干部始終走在時(shí)代前列的“通行證”。

作者:廣西大學(xué)政治學(xué)院教授

(責(zé)編/朱艷秋)