現(xiàn)代高教管理制度人性化問題的研究

摘要：根據(jù)新的高校學(xué)生管理規(guī)定，探討了目前高校教學(xué)管理存在的人性缺失的問題，分析了教學(xué)管理制度的主要缺陷和問題，指出目前高等教育中人性化管理的問題并提出人性化管理制度的對策。

關(guān)鍵詞：高等教育；管理制度；人性化

隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的巨大發(fā)展，對教育理念、制度等產(chǎn)生了深刻的影響。我國高等教育規(guī)模持續(xù)增加，據(jù)教育部統(tǒng)計，2008年高等教育總規(guī)模超過2907萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)22％。以往集權(quán)式管理模式及缺乏彈性的管理制度已經(jīng)不適合現(xiàn)代教學(xué)管理，大學(xué)教學(xué)管理制度應(yīng)根據(jù)新的規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，重新界定大學(xué)生在高等教育活動中應(yīng)享有的權(quán)利。

大學(xué)管理制度人性化問題受到理論工作者和高教管理者重視。本文根據(jù)新的高校學(xué)生管理規(guī)定，對高教管理制度人性化問題進(jìn)行了初步研究，以上海海洋大學(xué)海洋科學(xué)學(xué)院為例，提出建構(gòu)人性化教學(xué)管理制度的對策。

人性化管理問題提出

目前大學(xué)教學(xué)管理過于重視制度化管理，但是教學(xué)管理的核心是人，教學(xué)管理是培養(yǎng)身心和諧發(fā)展的人，因此教學(xué)管理及制度規(guī)范必須高度重視人性化要求。人性化是指符合人性需要、人性準(zhǔn)則，有利于規(guī)范和協(xié)調(diào)人性的沖突和培育全面人性的行為表現(xiàn)或規(guī)定性。

高等教育基本忽視了學(xué)生個體的發(fā)展，學(xué)生的發(fā)展遵循既定的培養(yǎng)目標(biāo)，多樣化的學(xué)生最終被訓(xùn)練成平均化、單面化的學(xué)生。而且忽視了人的內(nèi)在向度和人的心靈完美與精神的完整建構(gòu)，現(xiàn)代大學(xué)教育并不關(guān)注知識對人的意義，對知識教學(xué)的強(qiáng)調(diào)使個性發(fā)展降格為發(fā)展人的專長，把個性發(fā)展與知識教學(xué)割裂開來。

我國大學(xué)教學(xué)管理在管理思想、制度、人員、活動和教育結(jié)果等幾個層面上都存在著人性缺失的現(xiàn)象。以往大學(xué)教學(xué)管理一直忽視人性化問題，直到近年才被人們所認(rèn)識。目前，對大學(xué)教學(xué)管理人性化問題的研究比較零散，特別是在人性化管理制度層面研究不多，因此高教管理制度人性化問題值得深入研究。

人性化管理制度現(xiàn)狀及問題

大學(xué)教學(xué)管理的概念有狹義和廣義之分，狹義的大學(xué)教學(xué)管理指大學(xué)教學(xué)管理者按照大學(xué)教學(xué)和管理活動的基本規(guī)律，對教與學(xué)雙方交往活動進(jìn)行決策，對計劃組織實施指揮、協(xié)調(diào)監(jiān)督、檢查、控制與評價，使其達(dá)到既定目標(biāo)的活動或過程。從廣義上說，大學(xué)教學(xué)管理應(yīng)當(dāng)包括微觀和宏觀兩個層次，宏觀層次的大學(xué)教學(xué)管理即指教育行政機(jī)關(guān)對各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)的組織管理與指導(dǎo)。

我國教學(xué)管理制度的主要缺陷和問題表現(xiàn)為：第一，大學(xué)教學(xué)管理制度的某些條款同國家法律法規(guī)相抵觸；第二，大學(xué)教學(xué)管理制度的制定和出臺沒有充分考慮其現(xiàn)實可行性，也缺少應(yīng)有的人文關(guān)懷精神；第三，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校的權(quán)力，對學(xué)生的權(quán)益重視不夠。

中國現(xiàn)代高等教育及其管理都面臨著一個全新的課題，從目前國情來看，阻礙這個目標(biāo)實現(xiàn)的原因有下面這幾個因素：

1.人口因素

雖然我國高等教育毛入學(xué)率有了很大提高，普通高校在校生規(guī)模居世界第一，有高等教育學(xué)歷的從業(yè)人員總數(shù)居世界第二，但是和13億人口的基數(shù)相比較，依然路途漫長。把中國從人力資源大國建設(shè)成世界智慧資源強(qiáng)國，道路還很漫長。

2.國情因素

由于歷史原因，當(dāng)前國內(nèi)民眾的思想境界可以說是一個徹底的大雜燴。封建社會、資本主義等無不深刻地阻礙和影響著國民的人性和素質(zhì)，這些因素絕對不容小覷，無形中對高等教育及其管理增加了新的任務(wù)。

3.獨生子女心理和智力成長因素

獨生子女大學(xué)生與同齡人成長并無顯著差異，然而在心理發(fā)展層面，卻因為獨特的身份地位，而呈現(xiàn)出個性鮮明的心路軌跡。由于家庭教育中存在著不良的教育方式，使獨生子女大學(xué)生逐步形成了自我為中心的性格特征，對現(xiàn)代高等教育管理給出了新的挑戰(zhàn)。

實現(xiàn)人性化管理制度對策

上海海洋大學(xué)海洋科學(xué)學(xué)院根據(jù)新的高校學(xué)生管理規(guī)定，積極探索管理制度的人性化問題，提出了一些人性化管理的措施，取得了顯著的成果。主要對策如下：

1.彈性確定學(xué)生學(xué)習(xí)年限，提出學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)，將本科生教育分成兩個階段。自新生入學(xué)起第一至第四學(xué)期為第一個階段，第五至第八個學(xué)期為第二階段，學(xué)生在校最長年限(含休學(xué))規(guī)定為六年。

2.學(xué)校確定具體學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和成績評定方式，明確規(guī)定學(xué)生所修課程或應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及重修等要求，確定學(xué)生考核和成績評定方式。學(xué)生在修滿第一階段必修課(包括重修)課程學(xué)分總合的80％以上者，才能進(jìn)入第二階段學(xué)習(xí)，否則就要被分段試讀，根據(jù)學(xué)生的具體情況可分為“跟班試讀”或“留級試讀”，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人為每位被分段試讀的學(xué)生制訂個性化的學(xué)習(xí)計劃。

3.學(xué)校自主決定學(xué)生調(diào)整專業(yè)。例如，對于新生在入學(xué)一學(xué)年后，滿足轉(zhuǎn)入專業(yè)招生規(guī)定的學(xué)生可轉(zhuǎn)專業(yè)，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學(xué)生比例為該專業(yè)該年級招生比例的10％。

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