協(xié)商民主視閾下我國現(xiàn)代政治人格的塑造

郭星星

(陜西師范大學(xué) 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院， 西安 710062)

20世紀(jì)90年代以來，協(xié)商民主理論的發(fā)展受到普遍關(guān)注。它主張公民在自愿、平等、公開的條件下參與討論并互動(dòng)交流，在對(duì)各方利益給予充分考慮的基礎(chǔ)上尋求可以接受的可行方案。西方協(xié)商民主與我國協(xié)商民主所強(qiáng)調(diào)的公平、公開、包容、理性、協(xié)商的政治訴求相契合，這為研究我國協(xié)商民主視閾下現(xiàn)代政治人格的塑造提供了理論視角。

一、西方協(xié)商民主與我國社會(huì)主義協(xié)商民主政治訴求的契合

“協(xié)商民主”一詞由約瑟夫·畢塞特最早提出，一般認(rèn)為“協(xié)商民主意味著政治共同體中自由、平等的公民，通過政治過程參與提出自身觀點(diǎn)，并充分考慮其他人的偏好，根據(jù)條件修正自己的理由，實(shí)現(xiàn)偏好轉(zhuǎn)換，批判性地審視各種政策建議，從而賦予立法和決策以合法性?！盵1]1協(xié)商民主是20世紀(jì)后半葉興起于西方國家的一種新的民主理論和實(shí)踐形式，是對(duì)代議民主和遠(yuǎn)程民主的完善和超越。它強(qiáng)調(diào)自由、平等的公民通過廣泛的、公開的政治參與提出自身觀點(diǎn)，并了解他人的立場和觀點(diǎn)，在追求公共利益的前提下，尋求并達(dá)成各方可以接受的可行方案。當(dāng)代西方很多政治理論大師，如法蘭克福學(xué)派第二代代表人物哈貝馬斯、美國政治哲學(xué)大師羅爾斯、英國“第三條道路”的倡導(dǎo)者吉登斯等，都承認(rèn)自己是協(xié)商民主的支持者。協(xié)商民主是“傳統(tǒng)民主范式的復(fù)興而非創(chuàng)新”，它使西方的民主理論和實(shí)踐更加適合現(xiàn)實(shí)政治的要求，代表了西方民主的最新發(fā)展方向。協(xié)商民主不是空中樓閣，它是在特殊的政治歷史、文化背景以及現(xiàn)實(shí)政治基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。西方協(xié)商民主孕育于西方政治民主的歷史傳統(tǒng)和當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家的政治現(xiàn)實(shí)。西方文明是一種海洋文明，培育了西方人的競爭精神，孕育了一種競爭性的文化，歷史悠久的民主政治理念、民主政治制度及其實(shí)踐，使西方人在政治理論傳統(tǒng)上奉行自由主義，在權(quán)利取向上追求個(gè)人主義，在民主設(shè)計(jì)和制度安排上推崇競爭性民主和代議民主。

我國是一個(gè)社會(huì)主義國家，從新中國成立起就明確確立了社會(huì)主義民主的政治發(fā)展目標(biāo)和價(jià)值取向。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和權(quán)力體系發(fā)生了很大改變，對(duì)社會(huì)主義民主政治體制和社會(huì)資源提出了挑戰(zhàn)。利益多元化、價(jià)值取向多樣化、政治參與需求日益增強(qiáng)、公平正義成為社會(huì)呼聲，這些為我國協(xié)商民主提供了不斷積累的社會(huì)資本和政治資源。在文化背景方面，當(dāng)代中國的政治文化正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程中，是在中西文化的碰撞中產(chǎn)生的。它不是對(duì)西方公民文化簡單的“拿來”，而是中西文化的融合；不是對(duì)傳統(tǒng)政治文化的簡單繼承，而是對(duì)傳統(tǒng)政治文化的超越。具體而言，它是以馬列主義為指導(dǎo)的、與我國政治體制相適應(yīng)的、具有明顯和諧性的政治文化。當(dāng)代中國的政治文化與我國的政治制度相結(jié)合，為社會(huì)主義協(xié)商民主提供了深厚的文化支撐：在組織上，中國人民政治協(xié)商會(huì)議是一種公開的利益表達(dá)和參政議政的渠道和機(jī)制，是體現(xiàn)協(xié)商民主的重要機(jī)構(gòu)；在國體上，我國是實(shí)行人民民主的社會(huì)主義國家；在政體上，我國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度；在制度上，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為制度性安排，是對(duì)我國基本政治制度的一種完善和發(fā)展，是協(xié)商民主的現(xiàn)實(shí)制度基礎(chǔ)。近幾年，在一些地區(qū)還出現(xiàn)了民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)等基層民主協(xié)商形式，它們與我國基層的社會(huì)自治相結(jié)合，是社會(huì)主義協(xié)商民主的社會(huì)資源和社會(huì)基礎(chǔ)。我國的文化背景、政治傳統(tǒng)和政治現(xiàn)實(shí)告訴我們，我國在民主政治運(yùn)作程序上不應(yīng)該、也不適合選擇競爭性的價(jià)值偏好，社會(huì)主義的、非競爭性的協(xié)商民主是必然的選擇。具體而言，我國協(xié)商民主是指“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)各政黨、階層、團(tuán)體、群眾等，就共同關(guān)心或利益相關(guān)的問題，以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行深入的討論、溝通、磨合、協(xié)調(diào)、整合，使各個(gè)協(xié)商主體了解彼此的立場、觀點(diǎn)和利益訴求，在追求共同利益(或曰基本利益)最大化的前提下，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)達(dá)成比較統(tǒng)一的意見，形成各方均可接受的方案，作出決策或決定，以實(shí)現(xiàn)整體的發(fā)展和多方共贏。”[2]

我國協(xié)商民主以非競爭性的民主政治理念和制度設(shè)計(jì)為前提，以集體主義為原則，以和諧為價(jià)值追求，以平等協(xié)商、理性溝通為主要方式，以參政議政、民主監(jiān)督、利益表達(dá)和矛盾化解為特點(diǎn)。中西協(xié)商民主在民主價(jià)值、目標(biāo)追求和政治文化背景上存在本質(zhì)區(qū)別，不能機(jī)械地把西方協(xié)商民主作為基本模式簡單套用到我國社會(huì)主義民主政治中。但是，西方協(xié)商民主的方式、原則及其精神理念和我國的協(xié)商民主在民主政治追求上出現(xiàn)了一定程度的趨同。具體而言，我國協(xié)商民主所強(qiáng)調(diào)的公平、公開、包容、理性、協(xié)商等，與西方協(xié)商民主的政治訴求相契合，這就要求我國以積極的態(tài)度來理性地借鑒和吸收西方協(xié)商民主中先進(jìn)的、與我國社會(huì)主義民主政治相適合和相一致的方面，積極推進(jìn)我國的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。在某種意義上，這種契合性為研究協(xié)商民主視閾下我國現(xiàn)代政治人格的塑造提供了理論視角。

二、政治人格與協(xié)商民主

政治實(shí)踐證明，作為現(xiàn)代社會(huì)的公民，盡管可以擁有政治人的身份，但要被認(rèn)同為一個(gè)真正意義上的政治人，就必須具有相應(yīng)的政治人格。一般而言，一個(gè)社會(huì)中公民的政治人格水平是判斷政治生活民主化的重要標(biāo)志，并在相當(dāng)程度上制約著政治民主化的發(fā)展。因此，可以說政治人格的發(fā)展在一定程度上影響著協(xié)商民主的發(fā)展。

在政治學(xué)中，一般認(rèn)為“政治人格，也就是政治個(gè)性，是政治行為主體在政治生活中表現(xiàn)出來的政治性格特征的總和和慣常行為模式?！盵3]政治人格屬于微觀政治學(xué)領(lǐng)域，與政治文化有密切的聯(lián)系。政治文化是在文化、政治與歷史長期積淀的基礎(chǔ)上形成的，支配和制約人類各種政治制度、政治規(guī)范、政治行為的政治觀念體系。政治人格是在政治文化的影響下形成的，不同的政治文化涵蓋著不同的政治人格。依據(jù)政治價(jià)值觀念，可以將政治人格劃分為傳統(tǒng)政治人格和現(xiàn)代政治人格。

我國的傳統(tǒng)政治人格主要是一種依附型的政治人格，這與中國的傳統(tǒng)政治文化密切相關(guān)。傳統(tǒng)政治人格形成的土壤是中國的傳統(tǒng)政治文化，家國同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和宗法人倫的制度體系，是傳統(tǒng)政治文化形成的社會(huì)和制度背景，其實(shí)質(zhì)則是以儒家思想為核心的、為封建統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的封建文化，是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和中央集權(quán)君主專制的產(chǎn)物。幾千年來的封建等級(jí)、人治政治、王權(quán)崇拜，使得“君主心腹，臣民手足”的觀念深深植根于人們的思想之中，臣民沒有獨(dú)立的權(quán)利，也沒有獨(dú)立的能力，他們只有無盡的義務(wù)和無條件的服從，而封建制度衍生出來的“三綱五?！钡确饨▊惱砭V常，也嚴(yán)重禁錮著各色臣民的頭腦?！鞍殉济襁@種對(duì)于君主的依附推而廣之，便進(jìn)而產(chǎn)生了以婦隨夫，以子隨父等一系列人身依附關(guān)系，這種依附關(guān)系泯滅了絕大多數(shù)人的自主意識(shí)?！盵4]272正是由于我國的傳統(tǒng)政治文化具有這種鮮明特征，才使得我國的傳統(tǒng)政治人格也深深打上了“依附”的烙印。

現(xiàn)代政治人格是在現(xiàn)代政治文化影響下形成的一種政治人格，它要求獨(dú)立的個(gè)體意識(shí)、主動(dòng)的參與意識(shí)和普遍的平等意識(shí)等。具有現(xiàn)代政治人格的公民，對(duì)自己作為政治體系中獨(dú)立個(gè)體的權(quán)利和責(zé)任、對(duì)自己的主人公地位有明確的認(rèn)知，對(duì)自己作為政治體系中的個(gè)體所應(yīng)具有的與其他人同等的權(quán)利、地位、機(jī)會(huì)等有明確的認(rèn)知。近代中國在內(nèi)憂外患中緩慢而艱難地從封閉走向開放、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。新中國成立尤其是改革開放以來，我國進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的國際新格局，為中國政治文化的發(fā)展開拓了新的視角。在馬克思主義和中國化馬克思主義的引導(dǎo)下，我國對(duì)傳統(tǒng)政治文化進(jìn)行了批判反思，超越了其時(shí)代局限性和落后性，繼承了其精髓和理性的一面；同時(shí)，伴隨著中外文化交流的日益頻繁，西方的自由、民主、獨(dú)立、參與、人權(quán)、法制等觀念逐漸被人們了解和接受，并成為我國當(dāng)代政治文化體系的價(jià)值追求，形成了具有中國特色的政治文化。在這種政治文化的背景下，以自主、參與、平等等為特征的現(xiàn)代政治人格，成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)代政治人格體現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：

(1) 具有獨(dú)立自主意識(shí)。“政治人格首先強(qiáng)調(diào)的是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體所具有的獨(dú)立的政治意識(shí)”[5]45。它是公民對(duì)自己作為政治體系中獨(dú)立個(gè)體權(quán)利的認(rèn)知和對(duì)自己主人公地位的認(rèn)知。中庸思想的盛行、良民意識(shí)的濃厚，長期以來湮沒了個(gè)體人格。而建國后，傳統(tǒng)的政治教育和道德教育往往只注重集體主義觀念的灌輸，長期以來忽視了個(gè)體人格和自主精神的重要性。鄧小平曾經(jīng)指出：“許多重大問題往往是一兩個(gè)人說了算，別人只能奉命行事。這樣，大家就什么問題都不用想了?！盵6]147雖然市場經(jīng)濟(jì)逐步培育了人們的主體意識(shí)以及自由、平等意識(shí)，社會(huì)成員逐漸成為地位平等的利益主體并享有廣泛的政治權(quán)利，但以獨(dú)立自主為特征的政治人格還遠(yuǎn)未形成。加布里埃爾·A·阿爾蒙德指出：“政治結(jié)構(gòu)的基本單位是個(gè)人角色。”[7]62在我國政治體制中，人們習(xí)慣于一味的服從而缺乏對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)可，使得人們失去了自我，從而抑制了個(gè)性的發(fā)展與潛能的激發(fā)。這樣的個(gè)體，自然沒有獨(dú)立自主的意識(shí)。協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)自由、自主的公民對(duì)協(xié)商過程的參與，并極力倡導(dǎo)公民根據(jù)自己的價(jià)值理念，在考慮其他觀點(diǎn)的同時(shí)提出自身的觀點(diǎn)，這就是對(duì)公民獨(dú)立自主意識(shí)的要求。

(2) 具有參與意識(shí)和參與行為。參與意識(shí)是指社會(huì)成員在作為整體的政治體系及其輸入和輸出方面中，對(duì)自己作為政治體系成員的權(quán)利和責(zé)任等有明確的認(rèn)識(shí)。參與行為是指公民在一定的政治制度中，依據(jù)法律規(guī)定，遵循某種程序來決定公共政策的活動(dòng)。它是一種討論、對(duì)話、談判機(jī)制，是民主制度的運(yùn)作基礎(chǔ)。參與意識(shí)和參與行為是現(xiàn)代政治人格最為明顯的本質(zhì)體現(xiàn)，意味著公民不僅意識(shí)到自己的權(quán)利，還通過一定途徑來表達(dá)自己的利益，維護(hù)自己的權(quán)利。它激發(fā)了公民的積極性、自主性，有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值。陳義平指出：“政治參與可以提高公民對(duì)國家的主人翁責(zé)任感，對(duì)政治體制的理解能力和寬容精神以及對(duì)政治建設(shè)的民主意識(shí)，可以提高公民知政、議政和參政的能力?！盵8]205西塞羅也說過：“人民只要有參政的機(jī)會(huì)，便是得到自由的機(jī)會(huì)?！盵9]68民主實(shí)踐告訴我們，參與意識(shí)和參與行為是民主制度的特征，是協(xié)商民主的基本要求，協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)就在于形成一種參與民主模式。

(3) 具有平等意識(shí)。盧梭在其名著《社會(huì)契約論》中對(duì)公民與臣民作了區(qū)分：“作為主權(quán)權(quán)威的參與者，就叫做公民；作為國家法律的服從者，就叫做臣民?！盵10]125從政治傳統(tǒng)的層面看，中國傳統(tǒng)的民本政治強(qiáng)調(diào)君主是人民的“父母”，其職責(zé)是推行仁政，做到愛民如子，養(yǎng)民、保民和教民；廣大民眾則只是處于接受者的位置來聆聽教誨、服從命令。雖然幾十年的改革開放使這種觀念有了很大改觀，但幾千年來形成的封建等級(jí)觀念根深蒂固，“官本主義”、“臣民意識(shí)”的殘留，使得大部分民眾只滿足于服從和接受，平等意識(shí)淡薄?，F(xiàn)代政治人格呼喚公民的平等意識(shí)，具有平等意識(shí)才可能關(guān)注自己的權(quán)利，進(jìn)而才可能通過一定渠道表達(dá)其政治利益訴求。美國著名政治學(xué)家羅爾斯在《正義論》中強(qiáng)調(diào)指出，在民主社會(huì)中，平等意識(shí)是平等參政的基礎(chǔ)和保障，沒有平等意識(shí)，平等參政便不具有實(shí)踐性。拉德茲認(rèn)為：“協(xié)商式民主的參與者表達(dá)了他們對(duì)所有公民政治平等的信念，不存在特殊成員的利益具有超越其他任何公民利益的優(yōu)先性，為所有人提供平等的表達(dá)機(jī)會(huì)，消除參與公共協(xié)商的制度性障礙，形成所有公民能夠自由參與協(xié)商過程的可獲得性論壇，可以保證對(duì)所有公民需求和利益的系統(tǒng)考慮?！盵11]平等意識(shí)是公民一切理性政治行為的前提。在協(xié)商民主中，公民具有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)去表達(dá)他們的利益及關(guān)注的問題，并擁有同等的機(jī)會(huì)相互詢問、相互批評(píng)和回應(yīng)不同的主張與觀點(diǎn)。協(xié)商民主的首要要求便是參與協(xié)商的主體地位、機(jī)會(huì)、權(quán)利的平等，而這些都要求公民具有一種意識(shí)上的平等。

(4) 具有必要的政治技能。公民具有自主意識(shí)、參與意識(shí)及平等意識(shí)只是具有了觀念形態(tài)的政治人格，而現(xiàn)代政治人格不僅要求其觀念形態(tài)，而且要求其現(xiàn)實(shí)形態(tài)，因而更注重公民在政治實(shí)踐中的技術(shù)層面。公民必須有一定的文化水平、政治知識(shí)和相應(yīng)的參政能力，這有助于公民了解相應(yīng)政治系統(tǒng)中的制度安排、參與渠道和表達(dá)渠道，從而更好地參與政治、維護(hù)利益。只有具備了一定的政治技能，公民才擁有完善的政治人格，才能以更大的熱情參與到公共討論、對(duì)話、談判中去，更好地實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主。

三、協(xié)商民主視閾下我國現(xiàn)代政治人格的塑造

協(xié)商民主需要的不只是公開、平等的協(xié)商和討論，不只是達(dá)成某種方案，更重要的是公民在此過程中自主、自覺、積極的參與和自由的表達(dá)。這種積極的參與需要公民具備現(xiàn)代政治意識(shí)與獨(dú)立自主精神，二者是公民獨(dú)立政治人格的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，協(xié)商民主已成為政治思想和實(shí)踐迅速發(fā)展的領(lǐng)域，對(duì)于協(xié)商民主所需要的公民政治人格卻關(guān)注較少。而事實(shí)證明，僅有協(xié)商民主的形式和積極成果，沒有獨(dú)立自主的政治人格，協(xié)商民主始終是畸形的和不完善的。因此，塑造具有自主精神的現(xiàn)代政治人格就顯得尤為重要。

(1) 重視制度保障?，F(xiàn)代政治人格的塑造，不僅取決于公民是否具有高度的政治意識(shí)及嫻熟的政治技能，更取決于有無健全的政治制度保障，從制度著手塑造現(xiàn)代政治人格是一條重要途徑。對(duì)我國而言，就是要大力發(fā)展完善政治協(xié)商制度。協(xié)商式民主從新中國成立以來一直存在，這就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一制度具有廣泛的代表性，涵蓋各黨派、各民族、各人民團(tuán)體、各階層以及社會(huì)各界、各行各業(yè)的人士，他們以政協(xié)為基本組織形式，通過積極的協(xié)商、討論、溝通參政議政，充分表達(dá)自己所代表的群體的利益，為公民政治人格的塑造提供了制度保證。我國政協(xié)具有層次性，不僅有全國政協(xié)，還有地方性政協(xié)吸收公民參與政治協(xié)商過程，既擴(kuò)大了公民的政治參與程度，又提升了政治協(xié)商的代表性，公民可以在不同層次、更廣范圍表達(dá)利益訴求。近幾年來，還出現(xiàn)了行政政策聽證會(huì)、民主懇談會(huì)等基層協(xié)商民主形式，既提高了透明度，又促進(jìn)了公開化，使公民能夠通過討論、協(xié)商等方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)、立場，促成合理政策的制定。這些協(xié)商民主的實(shí)踐范式賦予公民更大的活動(dòng)空間，使其具有更大的活力與能動(dòng)性。在這種環(huán)境中，公民之間的交流得到了增進(jìn)，公民的自主意識(shí)和政治參與意識(shí)得到了提高，公民的民主精神和平等觀念也得到了相應(yīng)的培養(yǎng)，從而為現(xiàn)代政治人格的塑造提供了制度保證。

(2) 發(fā)展參與型政治文化。政治人格是在政治文化的影響下形成的，不同的政治文化涵蓋著不同的政治人格。參與型政治文化對(duì)公民政治人格的形成具有重要而深遠(yuǎn)的影響，是塑造現(xiàn)代政治人格的政治土壤?！皡f(xié)商政治有效運(yùn)作的動(dòng)力來自不斷擴(kuò)大、不斷制度化的多元和多向的參與?！瓫]有這種多元多向的參與，政黨、國家與社會(huì)就無法實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)和交流，從而也就無法形成協(xié)商的應(yīng)有基礎(chǔ)。”[12]協(xié)商民主的精神實(shí)質(zhì)，就在于形成一種參與型的文化。只有形成參與型的文化，才能逐漸清除“臣民意識(shí)”的殘余，喚醒公民對(duì)公共事務(wù)的積極性與自覺性，使其以自主的精神來進(jìn)行利益表達(dá)和討論協(xié)商，從而形成公民的獨(dú)立政治人格。因此，參與型政治文化是塑造現(xiàn)代政治人格的必然要求。

(3) 培育公民社會(huì)。協(xié)商民主在于形成一種公民自治，而公民自治的基礎(chǔ)則是公民社會(huì)。著名政治學(xué)家俞可平認(rèn)為，公民社會(huì)“是國家或政府系統(tǒng)以及市場或企業(yè)系統(tǒng)之外的所有民間組織或民間關(guān)系的總和，它是官方政治領(lǐng)域和市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的民間公共領(lǐng)域。公民社會(huì)的組成要素是各種非政府和非企業(yè)的公民組織，包括公民的維權(quán)組織、各種行業(yè)協(xié)會(huì)、民間公益組織、社區(qū)組織、利益團(tuán)體、同人團(tuán)體、互助組織、興趣組織和公民的某種自發(fā)組合等?！盵4]273在公民社會(huì)的環(huán)境下，社會(huì)相對(duì)于國家具有自主性和獨(dú)立性，這使公民在公共活動(dòng)中能夠保持能動(dòng)性和獨(dú)立性，充分發(fā)揮個(gè)體的潛能。也只有在這種環(huán)境中，才能塑造以主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為特征的現(xiàn)代政治人格。建國以來，高度集中的經(jīng)濟(jì)政治體制造成國家權(quán)威被無限地?cái)U(kuò)大，社會(huì)湮沒于國家，國家的觸角伸入社會(huì)的方方面面，社會(huì)儼然成為國家的附庸。改革開放以來，國家權(quán)力的收縮擴(kuò)大了社會(huì)活動(dòng)空間，民間組織大量出現(xiàn)，這為我國公民社會(huì)的形成創(chuàng)造了良好條件。目前，我國的公民社會(huì)雖然還處于發(fā)展完善的過程中，但已初具規(guī)模。我國的公民社會(huì)是政府主導(dǎo)型社會(huì)，在政府的主導(dǎo)和管理下，社會(huì)擁有一定的獨(dú)立自主性。隨著民主政府、法治政府、服務(wù)政府等政府建設(shè)目標(biāo)的提出，中外之間、地區(qū)之間文化交流的日益頻繁，社會(huì)主義政治文明建設(shè)的不斷發(fā)展和社會(huì)主義核心價(jià)值的深入貫徹，公民的主人翁地位得到極大重視，自主意識(shí)和參與意識(shí)日益增強(qiáng)，社會(huì)日益開放，公民社會(huì)正在快速發(fā)展。這為我國現(xiàn)代政治人格的塑造奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

(4) 提高公民政治素質(zhì)。無論是從制度、文化方面著手，還是從社會(huì)方面著手，都是從外部來考慮公民政治人格的塑造，而從公民自身的角度來探討其政治人格的塑造應(yīng)該是最根本的出路。教育是提高公民政治素質(zhì)的重要手段：一方面，通過教育可以借鑒傳統(tǒng)文化的積極方面，吸取我國傳統(tǒng)文化的精華，并學(xué)習(xí)外來文化的先進(jìn)方面，努力培育現(xiàn)代公民意識(shí)；另一方面，通過教育可以提高公民素質(zhì)，使公民掌握必要的政治技能。阿爾蒙德和維巴對(duì)一些國家公民文化的調(diào)查表明，“教育程度與公民的政治意識(shí)、參政率成正比，一個(gè)人受教育程度越高就越關(guān)心政治問題，同時(shí)，也更加清楚如何行使自己的公民權(quán)利和保護(hù)自己的公民權(quán)利?！盵13]53教育是公民認(rèn)識(shí)自我、提高政治素質(zhì)必不可少的途徑，公民具備了一定的政治素質(zhì)才能有效地參與公共活動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主，從而逐步塑造出現(xiàn)代政治人格。

四、結(jié) 語

當(dāng)前，協(xié)商民主已成為政治思想中迅速發(fā)展的領(lǐng)域，鑒于協(xié)商民主與政治人格的密切關(guān)系，塑造具有自主精神的現(xiàn)代政治人格成為一種必然要求。我國社會(huì)主義協(xié)商民主與西方協(xié)商民主在價(jià)值訴求上的契合，為協(xié)商民主視閾下我國現(xiàn)代政治人格的塑造提供了特定視角。從制度、文化、社會(huì)以及公民自身等方面著手，強(qiáng)化公民的獨(dú)立自主意識(shí)、參與意識(shí)和參與行為以及平等意識(shí)，使公民掌握必要的政治技能，是塑造現(xiàn)代政治人格不可忽視的重要方面。

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