政府動態(tài)

政府動態(tài)

國家工商總局發(fā)布商標(biāo)工作規(guī)劃

近日，國家工商行政管理總局發(fā)布了 《關(guān)于商標(biāo)工作達(dá)到國際水平的規(guī)劃 （2008年至2012年）》。這一文件明確了6項規(guī)劃目標(biāo)，完善現(xiàn)行商標(biāo)法律制度、提高馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)水平位列其中。

該規(guī)劃制定了12項具體實施措施，分別是：加快立法進(jìn)程，進(jìn)一步完善商標(biāo)法律制度；建立完整、高效的商標(biāo)審查和評審工作機(jī)制；保持、合理穩(wěn)定的商標(biāo)審查和評審周期；完善商標(biāo)審查和評審質(zhì)量管理體系；進(jìn)一步加強商標(biāo)行政執(zhí)法；加強農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的注冊和保護(hù)；加強馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)；不斷加強商標(biāo)人力資源的建設(shè)和管理；全面推進(jìn)商標(biāo)工作信息化建設(shè)進(jìn)程；大力提高為政府、企業(yè)和社會公眾服務(wù)的水平；積極開展商標(biāo)文化建設(shè)；不斷加強商標(biāo)國際交流與合作。□

國務(wù)院就《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》修改征求意見

國務(wù)院法制辦2009年12月初決定，將海關(guān)總署報送國務(wù)院審議的《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的決定（送審稿）》及其說明全文公布，征求社會各界意見。

此次 《征求意見稿》對原《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》作出6項重要修改，包括變更、注銷知識產(chǎn)權(quán)備案、反擔(dān)保、權(quán)利人撤回保護(hù)申請、拍賣侵權(quán)貨物、進(jìn)出口侵權(quán)貨物、物品的法律責(zé)任等規(guī)定。

考慮到目前不法分子通過行郵渠道郵寄侵權(quán)貨物出口的情況日益嚴(yán)重，海關(guān)需要加大處罰力度，《征求意見稿》將原《條例》第28條修改為“個人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量，并侵犯本條例第二條規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的，視為侵權(quán)貨物”。□

商務(wù)部科技部聯(lián)合發(fā)文鼓勵技術(shù)出口

商務(wù)部與科技部近日發(fā)布了 《關(guān)于鼓勵技術(shù)出口的若干意見》，將研究制訂符合需要的信貸產(chǎn)品和保險險種，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，同時還將鼓勵科技型企業(yè)并購境外高新技術(shù)企業(yè)。

在金融保險支持方面，《意見》提出，將研究制訂符合技術(shù)出口企業(yè)特點和實際需要的信貸產(chǎn)品和保險險種，拓寬企業(yè)融資渠道；支持技術(shù)出口企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)制，解決企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)融資困難，利用質(zhì)押貸款貼息專項資金，降低企業(yè)融資成本；鼓勵保險公司為技術(shù)出口特別是附帶成套設(shè)備的技術(shù)出口提供收匯保障、商賬追收服務(wù)和保險項下的貿(mào)易融資便利?！?/p>

《深圳中小企業(yè)發(fā)展初期知識產(chǎn)權(quán)指引》將出臺

2009年12月16日，深圳市市場監(jiān)督管理局召開了 《深圳中小企業(yè)發(fā)展初期知識產(chǎn)權(quán)指引》（下稱《指引》）征求意見會。來自市法制辦、深圳中彩聯(lián)科技有限公司、深圳市朗科科技有限公司，以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會及中介機(jī)構(gòu)等單位的各方代表共計20余人參加了會議。

《指引》共31條，把知識產(chǎn)權(quán)資源、具體措施管理手段等和中小企業(yè)發(fā)展初期的知識產(chǎn)權(quán)問題結(jié)合起來，從知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的角度出發(fā)對中小企業(yè)進(jìn)行個性化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和幫助。據(jù)介紹，近幾年在深圳市設(shè)立股份公司，按照有關(guān)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策，對入股的專利技術(shù)等“高新技術(shù)成果”所占的出資比例，深圳市可按約35%的最高比例執(zhí)行。

這將是中國首個幫助中小企業(yè)在發(fā)展初期解決知識產(chǎn)權(quán)問題的政府指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著深圳市知識產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)舉措的進(jìn)一步有效提升，也是全國知識產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)的實踐先鋒和探路創(chuàng)舉?！?/p>

最高法院出臺司法解釋加強專利權(quán)保護(hù)

最高人民法院2009年12月28日發(fā)布了 《關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》。此司法解釋已于2010年1月1日起施行。

這部司法解釋涉及當(dāng)前專利侵權(quán)審判中的主要法律適用問題，包括：發(fā)明、實用新型專利權(quán)保護(hù)范圍的確定以及侵權(quán)判定原則，外觀設(shè)計專利侵權(quán)判定的原則，現(xiàn)有技術(shù)抗辯以及先用權(quán)抗辯的適用，確認(rèn)不侵權(quán)訴訟的受理等。

這部司法解釋以三個基本原則為核心：一是依法解釋原則。立足司法解釋的功能定位，嚴(yán)格依照 《專利法》、 《民事訴訟法》等法律進(jìn)行解釋。二是利益平衡原則。一方面，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，切實保護(hù)創(chuàng)新成果和創(chuàng)新權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，激勵科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，嚴(yán)格專利權(quán)利要求的解釋，準(zhǔn)確確定專利權(quán)保護(hù)范圍，充分尊重權(quán)利要求的公示性和劃界作用，防止不適當(dāng)?shù)財U(kuò)張專利權(quán)保護(hù)范圍、壓縮創(chuàng)新空間、損害創(chuàng)新能力和公共利益。三是針對性和可操作性原則。緊貼專利審判實踐中的基礎(chǔ)性、普遍性法律適用問題，總結(jié)和明確多年來成熟的審判經(jīng)驗，對于尚未形成普遍共識的問題暫不規(guī)定，切實為審判實踐提供統(tǒng)一的裁判依據(jù)?！?/p>

專利審查質(zhì)量外部反饋體系見成效

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查質(zhì)量外部反饋體系建立1年多來，已收集各方面意見400余條，所反映問題引起了專利審查部門的關(guān)注和重視。

專利審查質(zhì)量外部反饋體系于2008年7月8日向全社會開放并正式運行，近30家專利代理機(jī)構(gòu)成為首批聯(lián)系人。運行1年多來，在社會公眾、專利申請人、專利代理人與專利審查部門之間建立了互動渠道，對專利審查部門及時了解社會需求、積極尋求外部對審查質(zhì)量的監(jiān)督具有重要意義。

據(jù)介紹，專利審查質(zhì)量外部反饋體系的運作方式是：社會公眾、專利申請人、專利代理人在遇到有關(guān)專利初審及流程事務(wù)相關(guān)質(zhì)量問題，專利實審、復(fù)審、無效相關(guān)質(zhì)量問題，PCT國際專利檢索和國際專利初審質(zhì)量問題時，可通過互聯(lián)網(wǎng)在線系統(tǒng)、電子信箱、郵政信箱、熱線電話等方式及時向?qū)＠麑彶椴块T反饋相關(guān)意見和建議，同時還可推薦優(yōu)秀的審查案例?！?/p>