試論高校圖書館的可持續(xù)發(fā)展

王連明，郭 驤，平海東

（同濟大學(xué)，上海 200092）

高校圖書館是高校辦學(xué)條件和保證辦學(xué)質(zhì)量的重要設(shè)施之一,它直接決定和制約著一個學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的高低，也是一個學(xué)校辦學(xué)水平和對外形象的直接展示。形象地說，它是高校文化傳播的前沿陣地，是發(fā)揚文明和播種文明的圣地。因此，高校圖書館的建設(shè)和發(fā)展對大學(xué)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，它為大學(xué)的教育、科研提供良好的服務(wù)，最大化地發(fā)揮信息資源的作用。正因為這種重要作用，使得大學(xué)圖書館的建設(shè)具有了針對性，它的服務(wù)對象和服務(wù)范圍決定了高校圖書館的建設(shè)應(yīng)該適應(yīng)高校的教育建設(shè)和發(fā)展目標。它應(yīng)該為所在的高校提供最合理和最有效的服務(wù)，因為作為圖書資料的寶庫，只有其內(nèi)在的知識信息被有效利用的時候，才是有價值的。圖書館能在多大程度上讓圖書得到借閱和查詢是其價值的一個重要體現(xiàn)，這和高校圖書館的服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)在吸引力等因素密切相關(guān)。由于高校的建設(shè)，教育的發(fā)展是百年大計，高校圖書館的建設(shè)也必定會是一個復(fù)雜的、艱巨的和長期的過程。根據(jù)高校自身的特點，制定符合實際的、有自身特色的發(fā)展目標，保證圖書館可持續(xù)發(fā)展在其現(xiàn)代化建設(shè)的進程中顯得日益重要。

1 高校圖書館可持續(xù)發(fā)展的意義

1.1 有利于高校的建設(shè)發(fā)展

為了縮短我國高等教育與發(fā)達國家的差距，在總結(jié)前人經(jīng)驗的同時，國內(nèi)專家也開始借鑒國外的高等教育管理體制與管理理念，確定了高等教育教學(xué)質(zhì)量評估體系，提出高等教育質(zhì)量工程戰(zhàn)略，把培養(yǎng)新世紀創(chuàng)新人才作為發(fā)展高等教育體制的出發(fā)點與落腳點。

據(jù)《中國大學(xué)評價》提供的新標準，以科研規(guī)模為分類標準，中國大學(xué)（含?？疲┛梢詣澐譃樗姆N基本類型：研究型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)；以學(xué)科比例為分類標準，則可劃分為五種基本類型：綜合類大學(xué)、文理類大學(xué)、理科類大學(xué)、文科類大學(xué)、專業(yè)類大學(xué)。由于各個高校所屬的類型有很大差異，高校教育的發(fā)展必然對高校圖書館的建設(shè)和發(fā)展提出新的要求，要求其能夠和高校的發(fā)展相協(xié)調(diào)，能夠滿足高校發(fā)展和建設(shè)對信息資源服務(wù)、文化環(huán)境氛圍的更高層次的要求，能夠和高校的長期發(fā)展目標相適應(yīng)，在高校的發(fā)展和建設(shè)中，充分體現(xiàn)圖書館的文化傳播作用和對外形象功能，在外延和內(nèi)涵上都能和大學(xué)的發(fā)展建設(shè)相得益彰。

1.2 有利于形成自身的文化特色

高校圖書館的建設(shè)在一定程度上是一種品牌建設(shè)，它是一個大學(xué)精神文明的重要體現(xiàn)，是一個大學(xué)教育理念和思想的體現(xiàn)?，F(xiàn)在圖書館的建設(shè)目標已經(jīng)超越了傳統(tǒng)圖書館作為信息資源集散服務(wù)這一職能，要求在開展高格調(diào)、高品位、現(xiàn)代氣息濃厚的文化娛樂活動的基礎(chǔ)上，大力塑造具有自身特色的品牌與形象，增加圖書館的文化價值,豐富其內(nèi)涵，推廣圖書館品位文化。在圖書館建筑、自然景觀和人文景觀建設(shè)中，應(yīng)體現(xiàn)大學(xué)圖書館特有的文化精神，使師生置身于濃厚的文化氛圍中，從而受到文化的滲透和美的熏陶，實現(xiàn)環(huán)境文化育人。這一現(xiàn)代化的發(fā)展理念要求高校圖書館的建設(shè)和發(fā)展一定是目標明確的、可持續(xù)的。只有保持發(fā)展的可持續(xù)性，才有可能形成其特有的文化精神，在長期的經(jīng)營和服務(wù)中樹立自己的品牌形象，因為任何文化氣質(zhì)都是歷史積淀的結(jié)果，一個能夠成為高校亮麗風(fēng)景的圖書館必定需要一個長期穩(wěn)定發(fā)展的過程。根據(jù)自身特點，樹立正確的目標，用可持續(xù)的、長遠的眼光來對待高校圖書館的建設(shè)，將有利于形成適合高校發(fā)展的文化特色。

2 高校圖書館可持續(xù)發(fā)展的保證

高校圖書館的可持續(xù)發(fā)展，首先，要根據(jù)高校的發(fā)展目標和情況，對自己的發(fā)展目標進行準確的定位，確定一個適合高校發(fā)展的長遠目標，在借鑒別人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，融入自身理念，體現(xiàn)自身特色。其次，要防范管理上的短期行為，應(yīng)該根據(jù)實際情況，把長遠目標分成若干個階段性目標，對各個部門實行目標管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和館員的工作積極性，把長遠目標作為基礎(chǔ)性的指導(dǎo)方針，使得圖書館的發(fā)展方向不因領(lǐng)導(dǎo)者和館員的更換而中斷或隨意改變，而導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展的夭折。

2.1 準確定位

高等學(xué)校圖書館的建設(shè)方針與發(fā)展方向，是由高等學(xué)校的類型和發(fā)展定位來決定的，是隨著高等學(xué)校、高等教育的發(fā)展而與時俱進的，并且要結(jié)合自身的情況進行有選擇的學(xué)習(xí)和借鑒。

高校圖書館的可持續(xù)發(fā)展要防范管理中的短期行為。防范短期行為應(yīng)該從更新觀念、樹立目標管理、完善評價制度等方面著手，進而保證高校圖書館沿著正確的方向持續(xù)向前發(fā)展。

（1）更新觀念，樹立指向基礎(chǔ)性和未來性的圖書館核心價值觀。強調(diào)基礎(chǔ)性，是為了追求一種更為根本和長遠的價值；突出未來性，是為了實現(xiàn)長期的發(fā)展目標。圖書館管理者觀念的更新，是克服管理活動中短期行為的前提。

19世紀的德國大學(xué)在“學(xué)術(shù)自由”理念和制度的指引下，實施講座制和習(xí)明納的教學(xué)方法，并把大學(xué)圖書館和實驗室定位為重要的研究手段，這對美國高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。但是，美國大學(xué)對于德國的影響并不是全盤接受，而是從中選擇出自己所需要的精華，結(jié)合本國的民族文化傳統(tǒng)，最終形成了獨具特色的美國模式的研究型大學(xué)。19世紀70年代，美國的圖書館專家M·杜威和賈斯丁·溫（Justin Winsor）倡導(dǎo)新的大學(xué)圖書館思想。他們認為，書籍只有在被使用時才是最有價值的。原先圖書管理員只是由教輔人員擔任，后來成為一種技術(shù)化和專門化的職業(yè)。不久，在美國建立了經(jīng)過改進的圖書分類法和開架借書制度，大學(xué)的圖書館得以重新組織，并與大學(xué)的科學(xué)研究結(jié)合在一起。

從以上例子可以看出，準確的定位對高校圖書館的發(fā)展具有指導(dǎo)性的意義，中國的各高校發(fā)展水平相差很大，文化背景、教育理念也大相徑庭，也正是這一點才培養(yǎng)了大批的具有鮮明特征的社會需要的各個層次的人才。個人能力水平有高低，但是正當職業(yè)不分貴賤，社會的發(fā)展需要各種類型的人才，如技術(shù)型、管理型、科研型等。一個大學(xué)首先要對自己的發(fā)展方向進行定位，明確了發(fā)展方向，圖書館的建設(shè)和發(fā)展方向也就基本可以定位了，這樣可以避免高校圖書館發(fā)展的核心價值觀與高校的教育理念相沖突，圖書館的軟件和硬件設(shè)施都要能夠很好地為這個大學(xué)的教育服務(wù)，不能脫離大學(xué)的實際，而一味地追求自身發(fā)展和建設(shè)，就有可能造成資源的浪費或者其發(fā)展不能和大學(xué)的建設(shè)相協(xié)調(diào)。準確定位就是要尋求高校圖書館和高校教育和諧發(fā)展，即力求其服務(wù)模式和能力與大學(xué)的教研水平相適應(yīng)，資源配置與大學(xué)的學(xué)科偏重相協(xié)調(diào)，文化建設(shè)與大學(xué)的教育理念相一致。

2.2 防范管理上的短期行為

（2）科學(xué)地規(guī)劃長、中、短期的管理目標。因為目標是行動的方向，是指導(dǎo)管理實踐的根本。要科學(xué)地實行目標管理，將長、中、短期管理目標聯(lián)系起來，從而有助于克服由于管理者的更替任意改變管理目標的不良行為，使學(xué)校圖書館穩(wěn)定發(fā)展，從根本上消除由于任期制或領(lǐng)導(dǎo)人員更替而產(chǎn)生的消極短期行為。

（3）建立科學(xué)的管理工作評價方法和制度。長期以來，由于受不正確的觀念、方法的影響，在評價管理工作績效方面缺乏科學(xué)的方法、制度。這樣，不僅不能制止消極短期行為的產(chǎn)生，甚至還起了誘發(fā)作用，因此，要改變只注意外延發(fā)展的觀念及相應(yīng)的評價方法，要確立科學(xué)的評價制度，重視中期評價，而不是簡單的“蓋棺定論”。這樣，管理中的消極短期行為將會得到有效的遏制。

2.3 實行目標管理

目標管理是1954年由美國管理科學(xué)家P·F·德魯克首先提出的,于60年代風(fēng)靡日本的現(xiàn)代管理理論之一。他是在總結(jié)F·W·泰羅的科學(xué)管理理論和E·梅奧的行為科學(xué)理論基礎(chǔ)上，依據(jù)心理學(xué)上的目標論，提出以目標作為各項管理活動的指南，經(jīng)層層展開，逐級落實，將組織的總目標和個人目標有機地結(jié)合起來，最后以實現(xiàn)個人目標的具體成果來評價其貢獻大小，從而保證總目標的實現(xiàn)[1]。

目標管理法，是以目標作為整個管理活動的中心。圖書館實行目標管理，首先要建立一個以圖書館總體目標為中心的一貫到底的目標體系。在確立目標時，館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分分析和研究圖書館的外部設(shè)施環(huán)境和內(nèi)部條件，既要落實學(xué)校對圖書館提出的各項要求，又要以本館的文獻資源現(xiàn)狀、館舍設(shè)備及人員、經(jīng)費等主客觀條件為依據(jù)，以圖書館長遠的發(fā)展需要為出發(fā)點，對全館總目標提出框架性方案，再通過全館職工的充分醞釀、評價、修改，取得共識后，把它分解落實到各部門直至員工個人，即目標展開。其方法是部主任為保證總目標的實現(xiàn)而拿出部門目標，每個員工為實現(xiàn)部門目標而制定個人目標。這使得全館總目標自上而下層層展開，自下而上層層保障，最后落實到每個員工，從而構(gòu)成較完備的圖書館目標體系。

一般來說，目標管理就是館長和館員一起在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)圖書館的定位，確定圖書館的最終發(fā)展目標，并匯報學(xué)校，爭取和學(xué)校各階段的建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。并把目標層層分解，具體到各層次和人員的工作目標

在高校圖書館實行目標管理，能增強館員的參與意識和自主性，激發(fā)館員的創(chuàng)造性[2]。因為在目標制定過程中，全體館員共同參與，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相互協(xié)商，自上而下，自下而上進行討論。每個人都能充分發(fā)表自己的意見和想法，合理的建議被充分吸收或采納，不合理因素被逐步修正，最終形成一個大家都感到滿意的工作目標體系、目標考核評價和崗位目標獎勵體系。

3 圖書館目標管理要注意的問題

目標管理是一種新型的、有效的管理制度與方法。但是，要使目標管理在圖書館切實施行，真正產(chǎn)生成效，卻不是易事，必須做到以下幾點：

3.1 改善與調(diào)整管理制度和管理方式

推行目標管理制度，要求有組織保障，要求圖書館成為具有靈活性的、互相配合的有機型組織。圖書館組織的功能是：制定總目標，展開子目標，設(shè)置機構(gòu)，選備人員，合理分工，權(quán)責(zé)一致，分配資源，協(xié)調(diào)活動。圖書館在制定目標體系過程中，要面對和適應(yīng)社會需要，要有市場經(jīng)濟條件下自身價值觀念的選擇，要具有應(yīng)變能力。在組織形式方面，圖書館必須成為信息反饋調(diào)節(jié)、有機配合、相互協(xié)調(diào)、靈活自如的組織，即具有“自組織”功能，才能有效地實現(xiàn)預(yù)期的整體目標[3]。

3.2 貫徹目標指向

實施目標管理，要以目標至上為準則，目標就是方向，一切行動以目標為歸依。而作為圖書館領(lǐng)導(dǎo)和管理者，也無須事必躬親，只需掌握目標實施的信息并進行協(xié)調(diào)，加強目標實施過程中的監(jiān)督、檢查、幫助和指導(dǎo)，以保證圖書館建設(shè)的方向是明確和正確的。

3.3 增強管理的科學(xué)性

目標管理是建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上的一種新型管理制度和方法。因此，要運用好它就不能再固守以往的直覺、經(jīng)驗方法，而必須按照科學(xué)原則辦事，掌握軟科學(xué)，使決策科學(xué)化，避免失誤和過多的領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)。

圖書館實施目標管理，原有的單純行政管理體制應(yīng)有所改善、相對弱化，應(yīng)建立讓館員和師生代表參與協(xié)商研討的管理模式，集思廣益，實時對圖書館建設(shè)和管理中的政策進行評價和調(diào)整。

3.4 把握目標的穩(wěn)定性與靈活性

一方面，要使圖書館管理目標取得成效，就必須保持目標的穩(wěn)定性，如果目標經(jīng)常改變，說明目標制定的不周密，這樣的目標毫無作用，甚至?xí)璧K發(fā)展。另一方面，計劃是面向未來的，要根據(jù)高校實際情況的變化不斷對目標進行修正，以變應(yīng)變，在動態(tài)中實現(xiàn)圖書館的管理目標[4]。

4 結(jié)言

高校圖書館的可持續(xù)發(fā)展是一個高校健康成長的保證，它需要根據(jù)所服務(wù)的大學(xué)的特征、社會外部條件以及自身特征來制定發(fā)展目標和管理方針，對圖書館的發(fā)展進行長期目標規(guī)劃，遏制管理中的短期行為和短視行為，合理地推行目標管理，給高校各個階段的發(fā)展都能提供最有力的支持，同時也讓自己成為高校品牌中一道美麗的風(fēng)景線。

[1]劉振田，胡曉湘.目標管理法在圖書館管理中的初探[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2003，（9）.

[2]彭淑華.高校圖書館目標管理實踐[J].湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報，2003，（3）.

[3]劉 宏.關(guān)于學(xué)校圖書館推行目標管理制度的再思考[J].貴州教育 2008，（17）.

[4]邢 軍.試論高校圖書館的目標管理[J].中國水運，2006，（12）.