合作社：背靠“娘家”好發(fā)展

文/本刊記者 王 琥

河北省石家莊市正定縣南樓鄉(xiāng)陳家疃蔬菜批發(fā)市場，一大早就格外的熱鬧和忙碌，送菜菜農(nóng)和采購客商熙來攘往、絡(luò)繹不絕。新鮮的蔬菜剛從菜農(nóng)的車上取下來，就直接過秤裝到了采購商的車上。菜農(nóng)高興地說，市場建在了家門口，生產(chǎn)的蔬菜一天一賣，既方便，收入也好。

這個批發(fā)市場原來是一個非常簡陋的市場，各方面管理都不到位，而南樓鄉(xiāng)蔬菜種植面積多，卻沒有一個集中和規(guī)范的交易場地。在正定縣供銷合作社領(lǐng)辦的益農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等多方努力下，經(jīng)過改造，新的批發(fā)市場于2008年5月正式建成。該批發(fā)市場占地15畝，輻射帶動周圍30多個村、1000多菜農(nóng)的種植生產(chǎn)，吸引周邊縣市160戶蔬菜經(jīng)營大戶進(jìn)場交易，蔬菜遠(yuǎn)銷山東、山西、內(nèi)蒙古、北京等地，實現(xiàn)了產(chǎn)地與市場的有效對接，年交易額達(dá)7000多萬元。

石家莊市供銷合作社有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，像益農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社這樣，一大批帶動能力強(qiáng)、覆蓋范圍廣、助農(nóng)增收明顯的合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)在全市供銷合作社系統(tǒng)的帶領(lǐng)下組建成立。截至目前，全系統(tǒng)共發(fā)展縣級農(nóng)合聯(lián)組織18家，鄉(xiāng)級農(nóng)合聯(lián)辦事機(jī)構(gòu)150個，領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社452家，專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會143家，入社農(nóng)戶達(dá)到了6.48萬戶，輻射帶動農(nóng)戶22.7萬戶，涉及種植、養(yǎng)殖、加工和銷售等領(lǐng)域，多數(shù)專業(yè)合作社完成了工商注冊登記，登記數(shù)占全市專業(yè)合作社的30%以上。

石家莊市社在推進(jìn)合作社數(shù)量穩(wěn)步增長、規(guī)范化水平不斷提高的同時，著力深入開展了五方面工作。一是進(jìn)一步開展的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營取得明顯進(jìn)展。全系統(tǒng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)的專業(yè)合作社達(dá)到100家，28家專業(yè)合作社被納入全國總社“千社千品富農(nóng)工程”，培育注冊商標(biāo)20個，通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證多項；建設(shè)國家級、總社級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地21萬畝。二是有效拓展了銷售渠道。全系統(tǒng)1/3的專業(yè)合作社實現(xiàn)了與“新網(wǎng)工程”的對接，開辟了專業(yè)社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)菜市場和批發(fā)市場的便捷通道，一批大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)與專業(yè)合作社建立了農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。2009年以來，全系統(tǒng)幫助農(nóng)戶實現(xiàn)收入5.2億元。三是合作領(lǐng)域不斷延伸。市社積極組建“以金融擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌保險”三位一體的新型農(nóng)村金融體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供多層次的金融服務(wù)。2009年，為全市10個縣的12家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社開辦農(nóng)業(yè)保險，保險金額94.14萬元。四是大力實施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。為切實提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民增收空間，進(jìn)一步發(fā)揮供銷社在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村中的重要作用，大力開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，普遍提高農(nóng)民從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平和經(jīng)營管理能力。2009年，先后舉辦石榴栽培管理、苗木管理等方面培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社骨干成員、技術(shù)能手8000人次以上，培訓(xùn)農(nóng)民20000人次以上。五是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。無極、井陘、正定、靈壽、鹿泉等縣社依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，通過創(chuàng)辦多種形式的專業(yè)合作社，實現(xiàn)與龍頭企業(yè)對接，引導(dǎo)農(nóng)民實行基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植，培育形成了蔬菜、煙葉、食用菌和中藥材等區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

對于2010年農(nóng)民專業(yè)合作社工作，石家莊全市供銷合作社系統(tǒng)緊緊抓住當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的政策機(jī)遇期，充分發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)對農(nóng)民專業(yè)合作社的策劃、組織、引導(dǎo)、領(lǐng)辦作用，通過三項重點工作，不斷壯大專業(yè)合作社群體和規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。第一，深化服務(wù)內(nèi)涵。不斷增強(qiáng)專業(yè)合作社的服務(wù)功能，積極推動農(nóng)超對接，發(fā)展產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。2010年，將發(fā)展鄉(xiāng)級農(nóng)合聯(lián)辦事機(jī)構(gòu)達(dá)到155家，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到700家，實現(xiàn)助農(nóng)增收6500萬元。第二，拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照“投入多元化、運作市場化、服務(wù)綜合化、管理規(guī)范化、經(jīng)營現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，打造一批形象新、環(huán)境美、功能全、服務(wù)優(yōu)的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。2010年，建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心總數(shù)要達(dá)到145個。逐步形成以現(xiàn)代流通服務(wù)為支撐，經(jīng)營性服務(wù)為主體，公益性服務(wù)相配套的農(nóng)村社會化服務(wù)體系，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的綜合服務(wù)平臺。第三，創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索農(nóng)村保險、擔(dān)保、小額貸款等現(xiàn)代金融服務(wù)，構(gòu)建“三位一體”的新型農(nóng)村金融體系。2010年，試辦農(nóng)業(yè)保險將擴(kuò)展到13個縣（市）區(qū)，覆蓋面同比增加30%，并探索建立資金互助專業(yè)合作社試點。