畢玉謙(國(guó)家法官學(xué)院教授 司法審判研究中心主任 北京 101100)■文
對(duì)我國(guó)目前在親子鑒定問(wèn)題上基本取態(tài)的反思
Basic A ttitude and Reflection on the Paternity Testing in China
畢玉謙(國(guó)家法官學(xué)院教授 司法審判研究中心主任 北京 101100)■文
目前,我國(guó)對(duì)親子鑒定缺乏統(tǒng)一、專門的管理,鑒定的部門眾多林立。實(shí)踐證明,當(dāng)前社會(huì)上普遍存在親子鑒定任意性、泛濫性以及注重商業(yè)利益現(xiàn)象對(duì)婚姻家庭關(guān)系和社會(huì)秩序造成了嚴(yán)重的損害;另外,許多國(guó)家通過(guò)立法對(duì)傳統(tǒng)上所形成的婚生子女(即親子關(guān)系)推定制度加以確認(rèn),而這種制度的本旨系在確保子女在法律上的身份安定、成長(zhǎng)安全的環(huán)境與氛圍,盡可能不使無(wú)責(zé)任的子女負(fù)擔(dān)因非婚生子所導(dǎo)致社會(huì)上及法律上的不利益。因此,法律上的親子關(guān)系未必以血緣上、生物學(xué)上的親子關(guān)系為限。雖然我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)婚生子女推定制度未加以明確確認(rèn),但從來(lái)都是以習(xí)慣法的角度來(lái)沿循這種傳統(tǒng)做法的,并且為無(wú)數(shù)個(gè)司法裁判所確認(rèn)。但是,一些地方政府主管部門出臺(tái)的規(guī)章卻無(wú)視這種法律精神。例如,《出生醫(yī)學(xué)證明》是我國(guó)具有法律效力的重要醫(yī)學(xué)文書。據(jù)2010年2月9日《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,新生兒的《出生醫(yī)學(xué)證明》,由接生該嬰兒的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在嬰兒出院前為其出具。但也有一些嬰兒因?yàn)閭€(gè)別原因在家中或者公共場(chǎng)所出生。為此,北京市衛(wèi)生局2010年2月8日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》,規(guī)定凡是在助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒,其《出生醫(yī)學(xué)證明》由北京婦產(chǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)簽發(fā)。從2010年7月1日起,辦理助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí),領(lǐng)證人須提供法定鑒定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明、身份證和戶口本原件及復(fù)印件,并填寫助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表①轉(zhuǎn)引自h ttp://new s.sina.com.cn/c/2010-02-09/070017068921s.shtm l。。這種做法必將會(huì)對(duì)我國(guó)多年來(lái)約定俗成的婚生子女推定制度造成嚴(yán)重的沖擊,不利于家庭婚姻關(guān)系的和諧與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
我國(guó)現(xiàn)行立法并未對(duì)在審理親子關(guān)系糾紛案件中采用親子鑒定作為證據(jù)方法及其應(yīng)用問(wèn)題作出的任何規(guī)定。為了適應(yīng)審判實(shí)務(wù)上的需要,針對(duì)上海市高級(jí)人民法院就審判工作中能否采用人類白細(xì)胞抗原作親子關(guān)系鑒定問(wèn)題,最高人民法院于1987年6月15日下發(fā)了《關(guān)于人民法院在審判工作中能否采用人類白細(xì)胞抗原作親子鑒定問(wèn)題的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)。該《批復(fù)》指出:"人民法院對(duì)于親子關(guān)系的確認(rèn),要進(jìn)行調(diào)查研究,盡力收集其他證據(jù)。對(duì)親子鑒定結(jié)論,僅作為鑒別親子關(guān)系的證據(jù)之一,一定要與本案其他證據(jù)相互印證,綜合分析做出正確的判斷。"并且該《批復(fù)》認(rèn)為:對(duì)要求作親子鑒定的案件,應(yīng)從保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)和防止矛盾激化出發(fā),區(qū)別情況,慎重對(duì)待。對(duì)于雙方當(dāng)事人同意作親子鑒定的,一般應(yīng)予準(zhǔn)許;一方當(dāng)事人要求作親子鑒定的,或者子女已超過(guò)三周歲的,應(yīng)視具體情況,從嚴(yán)掌握,對(duì)其中必須作親子鑒定的,也要做好當(dāng)事人及有關(guān)人員的思想工作。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)把"保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)和防止矛盾激化出發(fā)"作為處理親子關(guān)系訴訟的原則。雖然該《批復(fù)》是最高人民法院于二十多年前做出的,且也僅僅是一個(gè)籠統(tǒng)的、指導(dǎo)性的意見(jiàn),但是,由于該批復(fù)僅要求對(duì)親子鑒定案件"區(qū)別情況,慎重對(duì)待",而沒(méi)有提出明確的操作標(biāo)準(zhǔn),致使在實(shí)務(wù)上對(duì)同一類案件往往在不同法院甚至同一法院作出不同的判決結(jié)果,在具體操作中難以妥貼把握這一尺度。
為了解決審判實(shí)踐中在親子鑒定上所遇到的疑難問(wèn)題,最高人民法院有關(guān)民事審判業(yè)務(wù)庭經(jīng)過(guò)集體討論曾形成如下傾向性意見(jiàn),即指導(dǎo)性意見(jiàn):親子鑒定因涉及身份關(guān)系,原則上應(yīng)當(dāng)以雙方自愿為原則。但是,如果非婚生子女以及與其共同生活的父母一方有相當(dāng)證據(jù)證明被告為非婚生子女的生父或者生母,且非婚生子女本人尚未成年,亟須撫養(yǎng)和教育的,如果被告不能提供足以推翻親子關(guān)系的證據(jù),又拒絕做親子鑒定的,應(yīng)當(dāng)推定其親子關(guān)系成立。形成上述意見(jiàn)的主要理由是:第一,親子鑒定應(yīng)當(dāng)以雙方自愿為原則。親子鑒定既涉及人與人之間親情關(guān)系的變化,又關(guān)系到婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定,因此,對(duì)雙方自愿要求做親子鑒定的,依法應(yīng)予支持。第二,申請(qǐng)親子鑒定的一方應(yīng)當(dāng)完成相當(dāng)?shù)淖C明義務(wù)。親子鑒定關(guān)系涉及夫妻雙方、子女、他人的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,因此,在一方拒絕做親子鑒定的案件中,提出親子鑒定主張的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其主張相適應(yīng)的證明責(zé)任。只有申請(qǐng)人完成了行為意義上的舉證責(zé)任,足以使法官產(chǎn)生內(nèi)心確信的基礎(chǔ)上,才能夠請(qǐng)求進(jìn)行親子鑒定。在司法實(shí)踐中,如何正確掌握申請(qǐng)親子鑒定一方的舉證責(zé)任,合理及時(shí)把握行為意義上舉證責(zé)任轉(zhuǎn)換的時(shí)機(jī),是判定親子鑒定中證明妨礙的重要條件。如果過(guò)份強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)一方的舉證責(zé)任,必將使申請(qǐng)人的實(shí)體權(quán)利難以得到保護(hù);如果輕視或忽視申請(qǐng)一方的舉證責(zé)任,則可能導(dǎo)致權(quán)利濫用,不利于家庭關(guān)系的穩(wěn)定和被申請(qǐng)人隱私的保護(hù)。第三,證明妨礙的認(rèn)定條件應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。如果被申請(qǐng)人拒絕做親子鑒定,導(dǎo)致親子關(guān)系無(wú)法確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)推定對(duì)其不利的事實(shí)成立,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握以下條件:首先,提出申請(qǐng)的一方應(yīng)當(dāng)是亟待撫養(yǎng)和教育的非婚生子女或與非婚生子女共同生活的父母一方;其次,提出申請(qǐng)的一方已經(jīng)完成了與其請(qǐng)求相當(dāng)?shù)呐e證責(zé)任;再次,被申請(qǐng)人提不出足以推翻親子關(guān)系存在的證據(jù);最后,被申請(qǐng)人拒絕做親子鑒定。只有同時(shí)具備上述條件,才能推定對(duì)其不利的事實(shí)成立。第四,人民法院對(duì)親子鑒定中涉及證明妨礙的案件應(yīng)當(dāng)從保護(hù)婦女兒童利益、維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定等原則出發(fā)區(qū)別對(duì)待。鑒于親子鑒定中的情況異常復(fù)雜,目前尚難以確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各地法院在積極探索、慎重處理的基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn),待時(shí)機(jī)成熟時(shí),再由最高人民法院制定統(tǒng)一的司法解釋②參見(jiàn)http://www.law time.cn/info/hunyin/qinzijianding/2010010924140。htm l。。
親子關(guān)系糾紛案件是一種涉及自然人之間的身份關(guān)系案件。這種身份關(guān)系案件屬于人事訴訟的范疇,而人事訴訟是指因涉及人的身份的確定所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的訴訟。關(guān)于親子關(guān)系案件與人事訴訟之間的關(guān)系,有學(xué)者指出,人事訴訟作為處理涉及婚姻案件、親子關(guān)系案件、禁治產(chǎn)案件及死亡宣告案件等有關(guān)的基本身份關(guān)系及能力關(guān)系的特別民事訴訟程序。其中婚姻關(guān)系、親子關(guān)系屬于基本的身份關(guān)系,因此將其特別規(guī)定在人事訴訟程序當(dāng)中③陳計(jì)男著:《民事訴訟法論(下)》,臺(tái)灣地區(qū)三明書局股份有限公司2005年版,第491頁(yè)。。
在整體結(jié)構(gòu)上,人事訴訟程序?qū)儆诿袷略V訟程序中的一種分支性程序。從性質(zhì)上來(lái)劃分,民事訴訟案件可分為財(cái)產(chǎn)關(guān)系案件與身份關(guān)系案件。而人事訴訟僅涉及某些類型的身份關(guān)系案件,如親子關(guān)系案件、婚姻案件、收養(yǎng)案件等,并不涉及單純的財(cái)產(chǎn)關(guān)系案件。有學(xué)者指出,人事訴訟是以身份關(guān)系與能力關(guān)系為其標(biāo)的,這種身份關(guān)系與能力關(guān)系,不但涉及當(dāng)事人主體的利益,更涉及多數(shù)關(guān)系人的利益,甚至影響社會(huì)秩序與國(guó)家公益。并且,裁判結(jié)果不僅影響訴訟當(dāng)事人個(gè)人的權(quán)益,更涉及社會(huì)秩序與國(guó)家公益。因此,其所涉及的利益關(guān)系禁止當(dāng)事人自由處分④陳計(jì)男著:《民事訴訟法論》(下),臺(tái)灣地區(qū)三明書局股份有限公司2005年版,第494頁(yè)。。對(duì)此,我認(rèn)為,由于人事訴訟中所涉及身份關(guān)系案件遇有的情形紛繁復(fù)雜,在個(gè)案當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)允許法官享有相應(yīng)的裁量權(quán),也就是,在不違背這類案件基本性質(zhì)的條件下,應(yīng)本著有利于子女最佳利益、利益均衡、社會(huì)效益及降低訴訟成本等原則,對(duì)于個(gè)案情形進(jìn)行酌量判定。
在親子關(guān)系問(wèn)題上,各國(guó)均設(shè)定親子關(guān)系法律推定制度,進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái),該項(xiàng)制度已被賦予一些新的功能與目的,除了有助于及時(shí)確定子女與生父間的身份關(guān)系,維護(hù)身份關(guān)系的安定性以及家庭關(guān)系和睦這些傳統(tǒng)上的功能與目的之外,在現(xiàn)實(shí)條件下,還可有助于避免因追求自然血緣關(guān)系所造成的社會(huì)成本⑤在當(dāng)今社會(huì),由于生物科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,采用DNA鑒定技術(shù)便可準(zhǔn)確地確定子女與生父之間是否存在自然血緣關(guān)系,這是在歷史上創(chuàng)設(shè)親子關(guān)系法律推定制度的當(dāng)初所無(wú)法想象的。,有助于子女的最佳利益及有關(guān)當(dāng)事人隱私權(quán)的保護(hù)。與親子關(guān)系法律推定制度相對(duì)應(yīng)的是親子關(guān)系的否認(rèn)制度,這是因?yàn)?在有些情況下,經(jīng)法律推定所確認(rèn)的親子關(guān)系可能與事實(shí)真相不符,這就出現(xiàn)了法律上的親子關(guān)系與自然血緣上的親子關(guān)系不相一致的問(wèn)題,為了解決這一難題以救濟(jì)權(quán)利人,許多國(guó)家通過(guò)立法賦予利害關(guān)系人享有否認(rèn)權(quán),也就是以提起否認(rèn)之訴的形式來(lái)決定是否在司法上能夠推翻這種法律推定。但是,如果有關(guān)當(dāng)事人濫用否認(rèn)權(quán),就會(huì)嚴(yán)重影響業(yè)已存在的(經(jīng)法律所推定的)親子之間身份關(guān)系的安定性,不利于家庭關(guān)系的和諧與穩(wěn)定,甚至有損于子女的最佳利益。因此,對(duì)于有關(guān)利害關(guān)系人提起否認(rèn)親子關(guān)系之訴的案件,應(yīng)采取審慎的態(tài)度,不可不加任何限制。由于個(gè)案情形千差萬(wàn)別,在有些情況下,以注重維護(hù)身份關(guān)系穩(wěn)定性為重心,則更有利于保護(hù)子女的最佳利益和有關(guān)當(dāng)事人的隱私權(quán),而在有些情況下,以追求血緣關(guān)系真實(shí)性為重心,則更有利于保護(hù)子女的最佳利益及知情權(quán)⑥參見(jiàn)李木貴講述:《民事訴訟法》(下),臺(tái)灣地區(qū)元照出版有限公司2007年版,第880~881頁(yè)。,還有助于促使真實(shí)生父承擔(dān)其對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù),并且還有利于及時(shí)免除被推定為生父的人避免承擔(dān)非親生子女的撫養(yǎng)義務(wù),以維護(hù)社會(huì)的公平。因此,在審判實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案具體情形,綜合各種考量因素來(lái)決定以何者為重心。
無(wú)論是確認(rèn)親子關(guān)系之訴,還是否認(rèn)親子關(guān)系之訴,均是以生物學(xué)上或父子女關(guān)系存否的事實(shí)作為其證明對(duì)象,這種事實(shí)真相的發(fā)現(xiàn),最終所要裁判的是法律上父子女關(guān)系存在與否。在訴訟上,通過(guò)證據(jù)調(diào)查如能認(rèn)定有關(guān)親子之間生物學(xué)上的自然血緣關(guān)系并以此作為裁判的基礎(chǔ),其結(jié)果將會(huì)導(dǎo)致在確認(rèn)親子關(guān)系之訴中使非婚生子女取得法律上父子(女)關(guān)系,而在否認(rèn)親子關(guān)系之訴中使婚生子女淪為非婚生子女。在審理親子關(guān)系訴訟案件中,應(yīng)當(dāng)注重考慮平衡血統(tǒng)的真實(shí)性與以社會(huì)秩序、身份關(guān)系的安定等為重心的公益上的事項(xiàng)和理由。親子關(guān)系訴訟案件也并非一味以追求實(shí)質(zhì)的真實(shí)為要?jiǎng)?wù),應(yīng)當(dāng)允許法律制度的目的與自然真實(shí)之間存在一定的差異與空間。
從許多國(guó)家的審判實(shí)務(wù)來(lái)看,在親子關(guān)系糾紛案件中,實(shí)行的是一種有限實(shí)體真實(shí)發(fā)現(xiàn)主義,這種有限性來(lái)源于司法審查所作出的限制性判斷,實(shí)際上,這種有限性系受到以實(shí)體法為基礎(chǔ)的司法原則及社會(huì)公共政策的限制。也就是說(shuō),在司法上,親子關(guān)系的確定并非完全以血統(tǒng)事實(shí)即生物學(xué)上的父子關(guān)系來(lái)作出判斷,允許生物學(xué)上的父子關(guān)系與法律上的父子關(guān)系存在一定的距離,其目的在于維護(hù)未成年子女的最佳利益以及有關(guān)婚姻家庭的和諧與穩(wěn)定。對(duì)這種案件事實(shí)真相的認(rèn)知,也可將其界定為系信賴真實(shí)主義的體現(xiàn)。
在審判實(shí)務(wù)上,由于個(gè)案情形紛繁復(fù)雜,不一而論。也就是說(shuō),在一些情形下,由于并不存在司法原則及公共政策所限制的情事,使得案件的公益性需求顯得更為強(qiáng)烈,因此有必要強(qiáng)調(diào)血統(tǒng)客觀的真實(shí)性,對(duì)于血緣鑒定可制定較具強(qiáng)制性的規(guī)定;在另外一些情形下,在司法原則及公共政策作用之下,可不將血統(tǒng)客觀真實(shí)作為建構(gòu)親子關(guān)系的唯一考量來(lái)看待,這是因?yàn)?從實(shí)體法的角度來(lái)看,作為婚生子女推定制度,其立法意圖并非基于妻在婚姻關(guān)系存續(xù)中受胎所生子女系自夫受胎的幾率極高,而是為了保障妻在婚姻關(guān)系中受胎所生子女身份與地位的安定性,不使其因生母與夫以外的第三人發(fā)生性關(guān)系導(dǎo)致造成其淪非婚生子女的結(jié)果,以致于負(fù)擔(dān)身份上、法律上與社會(huì)上的不利益。因此,在法律仍有其自身的價(jià)值判斷條件下,對(duì)于被告的相關(guān)權(quán)益有加以衡量的必要。
在親子關(guān)系糾紛案件中,由于自然人的身份關(guān)系不僅涉及訴訟當(dāng)事人之間的利益,還牽扯訴訟當(dāng)事人現(xiàn)有家庭其他成員的身份關(guān)系變動(dòng)與既有權(quán)益的損益,甚至還涉及訴訟外第三人的身份關(guān)系與既有利益。因此,長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于涉及親子關(guān)系糾紛案件的審理,實(shí)行職權(quán)探知主義,對(duì)真實(shí)的發(fā)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)以實(shí)體真實(shí)主義為原則,也就是追求客觀真實(shí)的價(jià)值目標(biāo)。但是,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,親子關(guān)系糾紛案件的特殊性對(duì)通常身份關(guān)系案件所提倡的實(shí)體真實(shí)主義提出了尖銳的挑戰(zhàn)。這主要是因?yàn)?隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,人類已經(jīng)完全掌握了通過(guò)基因分析判斷父母與子女是否存在親生關(guān)系的技術(shù)。
目前,國(guó)內(nèi)外通常采用親子鑒定的主要手段有血型檢驗(yàn)和DNA多態(tài)性檢驗(yàn)。所謂血型檢驗(yàn)是指采用血液中各種成份的遺傳多態(tài)性標(biāo)志檢驗(yàn)。它主要包括紅細(xì)胞抗原分型、人類白細(xì)胞抗原分型、紅細(xì)胞酶型及血清型。所謂DNA多態(tài)型檢驗(yàn),主要是指采用指紋分析技術(shù)和聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)技術(shù)(PCR),應(yīng)用的檢材可以是血液、精液或者毛發(fā)等組織。 DNA親子鑒定是目前最為準(zhǔn)確、最為科學(xué)的鑒定方式。利用這種鑒定對(duì)于非親子關(guān)系的排除率為幾近100%,親子關(guān)系的確認(rèn)率為99.99%。這種發(fā)生在證明方法上的重大革命,勢(shì)必對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)條件下親子關(guān)系案件所應(yīng)采行的實(shí)體真實(shí)主義、職權(quán)探知主義等原則產(chǎn)生深刻的影響。
在某種意義上,采用DNA親子鑒定這種證明方法,為在親子關(guān)系案件的審理中貫徹與實(shí)現(xiàn)實(shí)體真實(shí)主義提供了可靠而便捷的條件,并且也使職權(quán)探知主義在親子關(guān)系案件審理過(guò)程中的貫徹發(fā)生結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。也就是說(shuō),只要原告在確認(rèn)親子關(guān)系之訴或者否定親子關(guān)系之訴中提出有關(guān)訴訟請(qǐng)求及事實(shí)主張,并根據(jù)法院的要求提交必要的初步表面性證據(jù),只要法院從審理這類案件所應(yīng)當(dāng)遵循的司法原則及公共政策出發(fā),認(rèn)為有必要在個(gè)案中追求實(shí)體(客觀)真實(shí)時(shí),既可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),也可依職權(quán)要求相關(guān)當(dāng)事人接受DNA親子鑒定。法院的職權(quán)探知主義被主要限定在,如果相關(guān)當(dāng)事人拒不接受DNA親子鑒定時(shí),法院應(yīng)當(dāng)如何收集調(diào)查相關(guān)的證據(jù)以及對(duì)當(dāng)事人所未提交的證據(jù)加以斟酌這種領(lǐng)域與范圍。但是,在訴訟上,當(dāng)該鑒定將影響當(dāng)事人或第三人健康、隱私時(shí),尤其是以其結(jié)果可能破壞未成年人子女既有的最佳利益時(shí),這時(shí)不得采取這種血緣鑒定的方式來(lái)進(jìn)行證據(jù)調(diào)查。這就意味著,在訴訟上,并非不論其情形如何,均以取得血型或DNA鑒定等科學(xué)性證據(jù)為必要。因此,作為親子關(guān)系糾紛案件當(dāng)中的一個(gè)重要特點(diǎn)是,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件下,雖然能夠借助先進(jìn)的DNA鑒定技術(shù)來(lái)發(fā)現(xiàn)客觀事實(shí)真相,但是,當(dāng)因這種發(fā)現(xiàn)所產(chǎn)生的后果有違以實(shí)體法為基礎(chǔ)所確立的司法原則及社會(huì)公共政策時(shí),對(duì)于這種客觀真實(shí)的發(fā)現(xiàn)在司法上應(yīng)當(dāng)予以必要的限制。
從目前的基本狀況來(lái)看,在審理親子關(guān)系糾紛案件中,為了查明某一法律上的父子關(guān)系之間是否存在生物學(xué)上的自然血緣關(guān)系,最為準(zhǔn)確的方式就是采用DNA鑒定方式,而在司法上是否必須采用這種證明方式,從比較法的角度來(lái)觀察,在英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家,是以子女的最佳利益作為判斷標(biāo)準(zhǔn),以決定是否進(jìn)行DNA鑒定。在此理念支配下,進(jìn)行DNA鑒定雖然有助于血統(tǒng)真相的發(fā)現(xiàn),但是,對(duì)于子女利益如果造成損害時(shí),對(duì)于子女利益的保護(hù)應(yīng)優(yōu)先于血統(tǒng)主義或者真實(shí)主義。在法國(guó)法看來(lái),為了子女利益及家族的和平、家庭安寧,承認(rèn)身份占有及時(shí)效制度,生物學(xué)上的真實(shí)也并非最為優(yōu)先,因此,血緣鑒定等并非經(jīng)常使用。法國(guó)法上的親子關(guān)系證明制度,并非是絕對(duì)的、僵硬的一種裝置,而是根據(jù)各種利益平衡、協(xié)調(diào)所組成的具有統(tǒng)合性張力特征的制度建構(gòu)⑦許士宦著:《證據(jù)收集與糾紛解決》,臺(tái)灣地區(qū)新學(xué)林出版股份有限公司2005年2月版,第463~464頁(yè)。。
該《批復(fù)》發(fā)布于1987年6月15日,其積極作用在于:第一,強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年子女利益的保護(hù),盡可能不使無(wú)責(zé)任的子女負(fù)擔(dān)因被認(rèn)定為非婚生子所導(dǎo)致社會(huì)上及法律上的不利益。第二,堅(jiān)持區(qū)別情況、慎重對(duì)待的原則。體現(xiàn)了原則性與靈活性的統(tǒng)一,對(duì)法院就親子鑒定的必要性所實(shí)行的司法審查具有高度的指導(dǎo)意義;第三,強(qiáng)調(diào)法院的職權(quán)探知主義,盡力收集其他證據(jù)。當(dāng)然,在當(dāng)今看來(lái)該《批復(fù)》尚具有一定的局限性。主要表現(xiàn)在:第一,該《批復(fù)》堅(jiān)持當(dāng)事人自愿原則,規(guī)定對(duì)于雙方當(dāng)事人同意作親子鑒定的,一般應(yīng)予準(zhǔn)許。但是,親子關(guān)系糾紛案件屬于身份關(guān)系案件的范疇,由于這類案件大多涉及社會(huì)公益,原則上,這類案件實(shí)行法院職權(quán)探知主義原則,而不實(shí)行辯論主義原則,因此,對(duì)當(dāng)事人之間的意思自治嚴(yán)格加以限制??梢?jiàn),最高人民法院在該《批復(fù)》中所確定的進(jìn)行親子鑒定應(yīng)征得雙方當(dāng)事人同意的原則與此相抵觸。也就是說(shuō),對(duì)于親子關(guān)系糾紛案件是否采用親子鑒定的方式,不能根據(jù)當(dāng)事人的意思自治,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案的具體情形。第二,從總體上來(lái)看,該《批復(fù)》所規(guī)定的內(nèi)容在相當(dāng)層面上顯得過(guò)于籠統(tǒng)、含糊其辭,面對(duì)繁紛復(fù)雜、類型多樣的親子關(guān)系糾紛案件缺乏可操作性;第三,目前,利用DNA鑒定技術(shù)使得肯定生物學(xué)父子關(guān)系的準(zhǔn)確率在99.99%以上,否定生物學(xué)父子關(guān)系的準(zhǔn)確率則更高,幾近100%。而該《批復(fù)》所規(guī)定的有關(guān)親子鑒定結(jié)論的證明效力似乎與此相差甚遠(yuǎn)。在審判實(shí)務(wù)上,在許多情形下,只要具備這一鑒定結(jié)論便可足以對(duì)待證事實(shí)加以確認(rèn),否則,如果有其他可替代性的證據(jù)方法,就不存在采用親子鑒定的必要性。事實(shí)上,在個(gè)案當(dāng)中,只有當(dāng)申請(qǐng)親子鑒定的一方當(dāng)事人提出初步表面性證據(jù)之后,法院才有可能作出進(jìn)行親子鑒定的決定,以防止當(dāng)事人采取以促使法院進(jìn)行親子鑒定的方式來(lái)從事證據(jù)摸索。
為適應(yīng)審判實(shí)務(wù)上的迫切需要,最高人民法院有關(guān)民事審判業(yè)務(wù)庭的指導(dǎo)性意見(jiàn)傳承了《批復(fù)》的基本精神,對(duì)親子關(guān)系糾紛案件中請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系之訴架構(gòu)下構(gòu)成證明妨礙的條件加以確定,具有一定的積極意義。但其不足和欠妥之處也顯而易見(jiàn),主要表現(xiàn)在:
第一,因親子關(guān)系糾紛案件涉及社會(huì)公益,因此,實(shí)行以法院職權(quán)探知主義為主導(dǎo)的訴訟模式。在個(gè)案中,是否有必要進(jìn)行親子鑒定,應(yīng)由法院進(jìn)行嚴(yán)格的司法審查作出判定,屬于法院依職權(quán)進(jìn)行證據(jù)調(diào)查的權(quán)能范圍,與當(dāng)事人之間的意思自治無(wú)關(guān)。鑒此,在是否進(jìn)行親子鑒定問(wèn)題上,該指導(dǎo)性意見(jiàn)繼續(xù)貫徹最高人民法院上述《批復(fù)》所確立以雙方自愿為原則的做法是有欠妥當(dāng)?shù)摹?/p>
第二,因親子關(guān)系糾紛案件涉及人的身份關(guān)系的安定性及社會(huì)公益、社會(huì)秩序的重大利害,因此,實(shí)行以法院職權(quán)探知主義為主導(dǎo)與以辯論主義為補(bǔ)充的訴訟模式。因此,非負(fù)證明責(zé)任一方當(dāng)事人拒不履行協(xié)助鑒定的證明協(xié)力義務(wù)首先侵害的客體,是法院依職權(quán)調(diào)查證據(jù)所依賴的司法秩序與司法權(quán)威,其次才涉及系侵害對(duì)方當(dāng)事人證明權(quán)的問(wèn)題。因此,不宜單純從證明責(zé)任分配法則的角度來(lái)加以衡量,從而使得形成該指導(dǎo)性意見(jiàn)的第二條理由顯得不甚恰當(dāng)。
第三,如果將其中所表述的"有相當(dāng)證據(jù)證明被告為非婚生子女的生父或者生母",理解為已達(dá)到"足以使法官產(chǎn)生內(nèi)心確信"被告為非婚生子女的生父或者生母的程度,那么在這種情形下也就沒(méi)有進(jìn)行親子鑒定的必要,因?yàn)?法院在司法審查當(dāng)中對(duì)親子鑒定必要性的審查涉及采用這種證明方法是否具有可替代性,或者說(shuō)是否具有唯一性。因?yàn)椴捎糜H子鑒定應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格、慎重的原則,因此,在法院依職權(quán)進(jìn)行證據(jù)調(diào)查時(shí)認(rèn)為即使不采取親子鑒定也可以對(duì)待證事實(shí)形成內(nèi)心確信時(shí),就應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)許進(jìn)行親子鑒定的決定。
第四,該指導(dǎo)性意見(jiàn)在表述上存在邏輯上的缺陷,也就是說(shuō),所謂"如果被告不能提供足以推翻親子關(guān)系的證據(jù),又拒絕做親子鑒定的,應(yīng)當(dāng)推定其親子關(guān)系成立",其中, "足以推翻親子關(guān)系的證據(jù)"中的"親子關(guān)系",在個(gè)案中本來(lái)就系需要通過(guò)充分的證據(jù)來(lái)加以證明并經(jīng)法院確認(rèn)的一待證事實(shí),在未經(jīng)證明并經(jīng)法院確認(rèn)之前,何來(lái)被告需要提供充分的證據(jù)來(lái)加以推翻之說(shuō)?同時(shí),既然需要被告提供足以推翻的證據(jù)來(lái)證明這一"親子關(guān)系",那么又何來(lái)應(yīng)當(dāng)推定這種"親子關(guān)系"成立之說(shuō)?
第五,該指導(dǎo)性意見(jiàn)主要涉及請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系之訴的案件類型,在法院以職權(quán)探知名義作出進(jìn)行親子鑒定的決定之前,不宜對(duì)作為原告的舉證人所提供的證據(jù)提出過(guò)于苛刻的要求。在審判實(shí)務(wù)上,請(qǐng)求確認(rèn)親子關(guān)系之訴與請(qǐng)求否認(rèn)親子關(guān)系之訴屬于親子關(guān)系糾紛案件中的兩大基本類型。在請(qǐng)求否認(rèn)親子關(guān)系之訴的案件類型中,除了向法院申請(qǐng)以親子鑒定作為證據(jù)方法之外,作為原告的舉證人還能提供其他充分的證據(jù)就有關(guān)待證事實(shí)獲得內(nèi)心確信,例如,作為原告的舉證人所提供的證據(jù)能夠證明如下事實(shí):在該非婚生子女的生母受胎的合理期間內(nèi),在某一監(jiān)獄服刑,或者服兵役,或者旅居海外,或者自身有生理缺陷而不能發(fā)生性關(guān)系、無(wú)生殖能力、已實(shí)施男性結(jié)扎術(shù)等情形。在否定親子關(guān)系之訴中,作為原告的舉證人需要能夠提出上述這些證據(jù),在審判上就很有可能具有排他性的證明效力,便于法官就原告與被告之間不存在生物學(xué)上的親子關(guān)系形成內(nèi)心確信而作出相應(yīng)的事實(shí)認(rèn)定,這樣就使得在親子鑒定作為一種證明方法具有可被替代性而不具有唯一性的條件下同樣可以實(shí)現(xiàn)實(shí)體真實(shí)主義。應(yīng)當(dāng)注意的是,在否認(rèn)親子關(guān)系之訴中,作為原告的舉證人所提供的證據(jù)是用來(lái)推翻法律上有關(guān)親子關(guān)系的推定(或稱婚生子女推定制度),因此具有較高的證明度要求。在此,應(yīng)當(dāng)指出的是,在審判實(shí)務(wù)上,即便是在否認(rèn)親子關(guān)系之訴中,在總體上而言,作為原告的舉證人能夠提出上述證據(jù)的情形仍居于少數(shù)。相比之下,在確認(rèn)親子關(guān)系之訴中所遇到的情形則不然,這是因?yàn)?在這種類型案件的訴訟中,作為原告(主要是指非婚生子女)的舉證人在根本上就難以提供充分的證據(jù)來(lái)直接證明其與被告之間具有自然血緣關(guān)系的事實(shí)。既便原告歷經(jīng)周折最終能夠提供證據(jù)來(lái)證明被告在其生母合理的受胎期間內(nèi)與其生母發(fā)生過(guò)性關(guān)系,但是在法官看來(lái),這一證據(jù)仍不足以排他性地證明在其生母合理的受胎期間內(nèi)其生母僅與被告發(fā)生過(guò)性關(guān)系,從而使得采用親子鑒定作為證明方法具有唯一性和不可替代性。在這種情形下,為了保護(hù)非婚生子女的合法權(quán)益(如受撫養(yǎng)權(quán)、受教育權(quán)、享有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)和知悉其出身的權(quán)利等等)以避免其生父逃避這種社會(huì)責(zé)任與義務(wù),只要原告能夠提供一些必要線索或初步表面性證據(jù),使得法院認(rèn)為具有某種可能性時(shí),法院就應(yīng)當(dāng)以證據(jù)調(diào)查為由向被告發(fā)出要求其協(xié)助鑒定的命令。因此,為了防止被告進(jìn)行證據(jù)摸索而動(dòng)輒向他人提出確認(rèn)親子關(guān)系之訴,雖然法院可以事先要求原告提供有關(guān)初步證據(jù),但是不宜提出過(guò)于苛刻的要求,只要構(gòu)成必要的線索而非無(wú)端猜測(cè)即可。在上述指導(dǎo)性意見(jiàn)中,將原告(非婚生子女以及與其共同生活的父母)"一方有相當(dāng)證據(jù)證明被告為非婚生子女的生父或者生母"作為被告拒絕做親子鑒定而推定其親子關(guān)系成立的重要前提條件之一是有欠妥當(dāng)?shù)?除了存在邏輯推理上的錯(cuò)誤⑧既然原告一方有相當(dāng)證據(jù)來(lái)證明被告為非婚生子女的生父或生母,這種"有相當(dāng)證據(jù)"實(shí)際上是屬于法官形成內(nèi)心確信效果的反映,在案件的待證事實(shí)已被證明的情形下,就不必再采用推定來(lái)獲得相同的效果。之外,主要還存在這樣一種偏差,即因親子關(guān)系糾紛案件受法院的職權(quán)探知主義所主導(dǎo),在原告申請(qǐng)法院進(jìn)行親子鑒定的情形下,原告提供有關(guān)證據(jù)是為了促使法院批準(zhǔn)其鑒定申請(qǐng)并向被告發(fā)出協(xié)助鑒定的命令,這種舉證行為及其證明效果與法院是否應(yīng)當(dāng)推定親子關(guān)系成立無(wú)關(guān)。
另外,應(yīng)當(dāng)指出的是,近年來(lái),許多國(guó)家通過(guò)立法對(duì)于親子鑒定活動(dòng)嚴(yán)格管理。例如,1994年7月,法國(guó)所頒行的生命倫理法限制對(duì)DNA鑒定的利用,并且,根據(jù)法國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,"只有根據(jù)最高行政法院提出資政意見(jiàn)后頒布的法令規(guī)定的條件得到認(rèn)可的人,才有資格通過(guò)遺傳特征對(duì)人進(jìn)行鑒定;在司法程序中,前述之人還應(yīng)當(dāng)是在司法專家名冊(cè)上登記的人。"另外,DNA鑒定僅可在裁判程序以及為醫(yī)學(xué)及科學(xué)研究的目的才能進(jìn)行,個(gè)人不得自行委托作DNA鑒定,否則受刑事處罰;未經(jīng)認(rèn)可的人或者機(jī)構(gòu)也不得進(jìn)行該種鑒定,違反者也受刑事處罰。在德國(guó),如果男方未經(jīng)女方同意,擅自做親子鑒定,將被控侵犯人權(quán)罪,處以最長(zhǎng)一年的有期徒刑,相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室也會(huì)受到法律制裁,目的在于保護(hù)公民的個(gè)人基因數(shù)據(jù)。
面對(duì)我國(guó)目前社會(huì)上普遍存在親子鑒定任意性、泛濫性以及注重商業(yè)利益現(xiàn)象以及對(duì)婚姻家庭關(guān)系、社會(huì)秩序乃至司法秩序造成嚴(yán)重危害這種狀態(tài),我們應(yīng)當(dāng)借鑒有關(guān)國(guó)家的立法,加強(qiáng)對(duì)親子鑒定的有效管理。親子鑒定事關(guān)公益、家庭和睦、社會(huì)和諧與穩(wěn)定、非婚生子女的利益(尤其是未成年子女的利益)、個(gè)人隱私及人格權(quán)的保護(hù),因此,在我國(guó),法律上應(yīng)當(dāng)規(guī)定,未經(jīng)法定機(jī)關(guān)特別批準(zhǔn),任何公民不得單方或者私自委托有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行親子鑒定,違者造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)以刑罰論處。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)未經(jīng)有關(guān)法定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許,不得擅自接受公民私自委托的親子鑒定,違者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)其責(zé)任人也應(yīng)以刑罰論處。
(責(zé)任編輯 張文靜)
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