□李桂芳
(劉少奇同志紀念館,湖南寧鄉(xiāng)410611)
論劉少奇對社會主義經(jīng)濟建設的探索
□李桂芳
(劉少奇同志紀念館,湖南寧鄉(xiāng)410611)
劉少奇是中國共產(chǎn)黨第一代中央領導集體的重要成員,對中國社會主義經(jīng)濟建設道路進行了積極的探索。他認為必須從中國國情出發(fā),努力探索適合中國實際的經(jīng)濟建設道路;必須一切以經(jīng)濟建設為中心,全力以赴發(fā)展社會生產(chǎn)力;必須調整改革社會主義經(jīng)濟體制,促進社會主義經(jīng)濟不斷發(fā)展。劉少奇提出的這些符合中國國情、具有重要價值的思想觀點,對我們今天建設中國特色社會主義實踐仍然有著重要啟迪。
劉少奇;經(jīng)濟建設道路;探索
十七大報告指出:“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系?!眲⑸倨孀鳛辄h的第一代中央領導集體核心成員和偉大的馬克思主義理論家,在領導我國社會主義經(jīng)濟建設的一系列重大活動中,對如何找到一條適合中國國情的社會主義經(jīng)濟建設道路進行了艱辛的探索與思考,提出了許多獨創(chuàng)性的思想觀點,有力地推動了馬克思主義經(jīng)濟理論中國化的歷史進程,對于今天建設中國特色社會主義依然有著重大的現(xiàn)實意義。
“認清中國的國情,乃是認清一切革命問題的基本的根據(jù)?!保?]P324同樣,認清國情,也是認識和把握中國社會主義經(jīng)濟建設規(guī)律的基本依據(jù)。作為中國共產(chǎn)黨人的杰出代表,劉少奇與毛澤東一樣重視對國情的研究。他認為,搞經(jīng)濟建設,很重要的一個原則是從具體的國情出發(fā),量力而行,實事求是。努力尋求一條適合中國情況的社會主義經(jīng)濟建設道路成為劉少奇建國后致力的重點。他早在1948年9月發(fā)表的《論新民主主義的經(jīng)濟與合作社》一文中就曾經(jīng)指出:總而言之,中國還是一個小生產(chǎn)占極大優(yōu)勢的國家,還是一個農業(yè)國。又指出:“我國是一個產(chǎn)業(yè)落后,發(fā)展又不平衡的大國?!保?]P4261950 年,他在《國家的工業(yè)化和人民生活水平的提高》一文中還講到:“在國民經(jīng)濟中,百分之九十左右還是手工業(yè)和個體農業(yè),它們的生產(chǎn)力很低,耗費勞動力很大,不能生產(chǎn)出大量的物質資財來供人民享受?!保?]P1總之,中國處于不發(fā)達的社會主義階段,這就是基本國情。正是基于這種認識,劉少奇強調中國社會主義經(jīng)濟建設要從中國國情出發(fā)。
那么,經(jīng)濟建設如何從中國國情出發(fā),探索適合中國實際的道路?劉少奇提出了以下觀點。
一是搞社會主義經(jīng)濟建設不能急于求成。劉少奇認為,中國剛剛從半殖民地半封建社會轉變到新民主主義社會,現(xiàn)代化經(jīng)濟十分落后,生產(chǎn)力水平很低,科學文化落后,國家和人民貧窮。在這樣的條件下建設社會主義,是不能操之過急的,必須經(jīng)過長期的艱苦努力。19世紀50年代后期,工農業(yè)生產(chǎn)的計劃指標過高,基本建設的戰(zhàn)線過長,國民經(jīng)濟各部門的比例關系嚴重不協(xié)調,許多部門進行不切實際、違背客觀規(guī)律的“大辦”,結果是“欲速則不達”。[3]P361所以,劉少奇強調中國的國情決定了中國的經(jīng)濟發(fā)展,將是一個長期的過程,決不會一蹴而就,必須作長期打算。
二是搞社會主義經(jīng)濟建設要走中國自己的建設道路,不能照抄照搬外國的模式。劉少奇指出:在第一個五年計劃時期,“我們在現(xiàn)代化工業(yè)建設工作中,自己還不會走路,只能照抄蘇聯(lián)經(jīng)驗,并且在蘇聯(lián)專家的幫助之下,進行建設?!保?]P423從19世紀50年代中期開始,劉少奇同毛澤東等中央領導人認真總結了“一五”時期效法蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗教訓,深感經(jīng)濟建設從本國國情出發(fā)的極端重要性,明確提出必須探索中國自己的建設道路。
三是搞社會主義經(jīng)濟建設,必須以農業(yè)為基礎來發(fā)展國民經(jīng)濟。早在1950年,在把蘇聯(lián)經(jīng)濟模式神圣化、教條化的時候,劉少奇就看出了蘇聯(lián)忽視農業(yè)、片面發(fā)展重工業(yè)的嚴重后果,指出“第一步發(fā)展經(jīng)濟的計劃,應以發(fā)展農業(yè)和輕工業(yè)為重心,因為只有農業(yè)的發(fā)展,才能供給工業(yè)以足夠的原料和糧食,并為工業(yè)的發(fā)展擴大市場?!保?]P5就在這時他就明確提出了應按農、輕、重順序發(fā)展國民經(jīng)濟。把農業(yè)排在首位,這是因為中國是一個農業(yè)大國,農業(yè)在整個國民經(jīng)濟中占很大比重且又是國民經(jīng)濟的基礎,農業(yè)得不到發(fā)展,其他工業(yè)所需原料根本沒有來源,人民生活用品也得不到滿足,更談不上生活水平的提高和經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此,農業(yè)的發(fā)展在中國具有重要意義?!耙赞r業(yè)為基礎來發(fā)展我國國民經(jīng)濟,是我們的一個根本方針。”[3]P361
在經(jīng)濟建設不從中國國情出發(fā)這個問題上,我們有著沉痛的教訓。特別是“大躍進”時期,由于片面發(fā)展重工業(yè),農業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞。劉少奇從實際的教訓中深深體會到這一點,在1962年的七千人大會上,他鮮明地指出:“我們應該學會自己走路,應該根據(jù)中國的特點,采取適合中國情況的方法來進行建設”。[3]P423但由于當時各種局限,黨和國家領導人不可能完全認識、把握中國國情,以致20世紀60年代中期,我國社會主義建設脫離了實際,走了一段彎路。直到1978年鄧小平總結過去的經(jīng)驗、教訓后,重新對國情進行了分析,提出了社會主義初級階段理論,并制定了相應的“三步走”戰(zhàn)略目標,新中國的建設才重新納入正軌,開始穩(wěn)步前進。
劉少奇歷來主張把經(jīng)濟建設作為執(zhí)政黨和國家政權的中心任務,把發(fā)展社會生產(chǎn)力放在首位。早在建國前夕,劉少奇就在考慮和研究新中國經(jīng)濟建設問題。1948年12月25日,劉少奇在華北財政經(jīng)濟委員會上的報告中指出:“要提出經(jīng)濟建設作為黨的總任務?!薄艾F(xiàn)在提經(jīng)濟建設問題,與馬克思、恩格斯的共產(chǎn)黨宣言有所不同,這不是宣傳問題,而是議事日程上的問題。”[4]P451949年8 月28日,劉少奇在中共中央東北局干部會議上的講話中更是堅持經(jīng)濟建設中心論,認為革命勝利后,“在國內,只要第三次世界大戰(zhàn)不爆發(fā),我們的任務就一直是經(jīng)濟建設,使中國工業(yè)化”。[5]P222在這里,劉少奇已經(jīng)非常明確地指出,建國后,全黨工作的中心任務,就是發(fā)展社會生產(chǎn)力,集中力量搞經(jīng)濟建設。
新中國建立后,劉少奇關于以經(jīng)濟建設為中心的思路進一步明確。他一再重申:在建設時期,“我們以經(jīng)濟建設為中心,除了必要的國防建設外,其他各項都要配合經(jīng)濟建設。”[4]P205“經(jīng)濟建設現(xiàn)已成為我們國家和人民的中心任務?!保?]P601950年6月他在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第二次會議上指出:“現(xiàn)在全國人民的基本任務,是在全國范圍內進行經(jīng)濟建設,恢復與發(fā)展社會經(jīng)濟?!保?]P1641950年,針對中國人民的貧困狀況,他提出要解放生產(chǎn)力,保護和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高人民生活水平。1956年社會主義改造基本完成以后,劉少奇在中共八大上對發(fā)展生產(chǎn)力的思想進行了更為充分的闡述。他提出,“現(xiàn)在,革命的暴風雨時期已經(jīng)過去了,新的生產(chǎn)關系已經(jīng)建立起來,斗爭的任務已經(jīng)變?yōu)楸Wo社會生產(chǎn)力的順利發(fā)展?!保?]P253他還說,社會主義改造完成以后,我國的無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本解決,國內的主要矛盾“已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”,[5]P375也就是生產(chǎn)和需求之間的矛盾,解決這個矛盾的根本出路就在于發(fā)展生產(chǎn)力。八大報告堅持和發(fā)展了以經(jīng)濟建設為中心的思想,明確指出發(fā)展經(jīng)濟的根本在于保護和發(fā)展生產(chǎn)力。
對隨后發(fā)生在意識形態(tài)方面的批判和一些政治運動,劉少奇的態(tài)度是不積極的。只要有機會,還是強調經(jīng)濟建設的重要性,號召大家集中精力抓經(jīng)濟工作。同時對“以階級斗爭為綱”的做法進行抵制。在全國開展“反右派”斗爭的背景下,他仍認為階級斗爭不是主要的,提出:“社會主義社會的基本矛盾是社會生產(chǎn)和社會需要的矛盾,中間夾雜著階級矛盾?!保?]P396
進入20世紀60年代,劉少奇和周恩來、陳云、鄧小平等一齊集中精力抓國民經(jīng)濟調整工作,使經(jīng)濟建設取得很大成就。1962年9月,毛澤東在中共八屆十中全會上提出階級斗爭必須年年講、月月講、天天講,這實際上把經(jīng)濟建設和發(fā)展生產(chǎn)力推到了次要地位。在這種情況下,劉少奇仍然建議不要強調階級斗爭而放松經(jīng)濟工作,應繼續(xù)把經(jīng)濟調整工作放在第一位?!拔幕蟾锩敝?,劉少奇把發(fā)展社會生產(chǎn)力放在首位的正確思想,被批判為“唯生產(chǎn)力論”,致使國民經(jīng)濟滑到了崩潰的邊緣。劉少奇以經(jīng)濟建設為中心,把發(fā)展社會生產(chǎn)力放在重要位置的愿望沒有實現(xiàn),這確實是一個深刻的教訓。黨的十一屆三中全會果斷地中止“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,作出把工作著重點轉移到經(jīng)濟建設上來的戰(zhàn)略決策,這是對過去黨在這個問題上經(jīng)驗教訓的根本性總結。
黨的十一屆三中全會以后,鄧小平緊密結合中國的實際,果斷提出將經(jīng)濟建設重新作為黨和國家的中心任務,并明確將解放和發(fā)展生產(chǎn)力概括為社會主義本質特征之一,他多次強調,“社會主義階段的最根本任務就是發(fā)展生產(chǎn)力”。[6]P63他說,社會主義的優(yōu)越性就是體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力要比資本主義發(fā)展得更高一些,更快一些。我們要在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上“增強社會主義國家的力量,使人民的生活逐步得到改善,然后為將來進入共產(chǎn)主義準備基礎”。[6]P157鄧小平的這一思想,既是對幾十年社會主義建設曲折道路中深刻教訓的總結,也是對劉少奇等同志的這一思想的充分肯定。
新中國成立以后,我國按照蘇聯(lián)模式建立了一套高度集中的統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制。這種體制強調中央高度集權,按行政區(qū)域、行政層次的組織原則,用行政命令的方式管理經(jīng)濟。這種體制在建國初期對我國經(jīng)濟建設曾產(chǎn)生了重要而積極的作用,但隨著經(jīng)濟建設規(guī)模的不斷擴大,其弊端日益暴露,使經(jīng)濟體制改革成為必然。
劉少奇對改革社會主義經(jīng)濟體制進行了積極的探索。由于他一貫重視理論學習和調查研究,堅持實事求是,因此提出了加快中國經(jīng)濟不斷發(fā)展的一系列真知灼見,并在實踐中做了有益的嘗試。
按經(jīng)濟的辦法管理經(jīng)濟,減少行政干預,這是劉少奇在探索我國經(jīng)濟體制過程中提出的一個重要思想。為了改進經(jīng)濟管理體制,劉少奇作了大量的探索和研究。在中共八大政治報告中,他就指出:“我們的經(jīng)濟部門的領導機關必須認真把該管的事管好,而不要去管那些可以不管或不該管的事?!保?]P233劉少奇的這個觀點實際上已經(jīng)涉及到政企分開的問題。他認為用行政辦法管理企業(yè),干預經(jīng)濟,這種超經(jīng)濟的管理方法,不是社會主義經(jīng)濟的管理方法。1960年5月,劉少奇提出要按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事,用托拉斯亦即企業(yè)聯(lián)合體、經(jīng)濟聯(lián)合體這種經(jīng)濟組織來代替行政組織管理經(jīng)濟。這是經(jīng)濟管理方式的一項重大改革措施。他主張打破部門、地區(qū)的限制,根據(jù)專業(yè)化協(xié)作的原則,按行業(yè)組織各種形式的專業(yè)公司。
黨中央同意劉少奇試辦托拉斯的建議。1963年批準成立了第一個托拉斯企業(yè)——中國煙草公司后,至1964年底,中央試辦了12家,地方試辦了11家托拉斯企業(yè),實踐證明,所試辦的托拉斯都取得了明顯的經(jīng)濟效益,不僅促進了生產(chǎn)力的發(fā)展,而且改善了企業(yè)的經(jīng)營管理工作。1965年6月,劉少奇在聽取托拉斯試辦工作座談會情況匯報時,明確指出:舉辦托拉斯是要把一個行業(yè)、把整個國民經(jīng)濟(集體、個體經(jīng)濟除外)組織起來??上г圏c工作被“文化大革命”打斷了,劉少奇的意愿未能實現(xiàn)。
劉少奇組織托拉斯企業(yè)集團的設想,從實質上說,也就是建設現(xiàn)代企業(yè)。這正是后來我國國有企業(yè)改革的方向。
我國“一五”計劃期間,經(jīng)濟建設取得了相當?shù)某删汀5脖┞冻稣瞻崆疤K聯(lián)模式——高度集權管理體制的重大缺陷,把地方、企業(yè)的積極性都捆死了,嚴重妨礙、窒息了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
克服高度集中、統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟的弊病,實行靈活多樣的社會主義經(jīng)濟,這是劉少奇對經(jīng)濟體制進行艱辛探索的又一成果。劉少奇對有計劃按比例來發(fā)展社會主義經(jīng)濟始終是重視的。他強調社會主義經(jīng)濟必須有組織有計劃。同時,劉少奇根據(jù)我國計劃經(jīng)濟管理體制越來越顯現(xiàn)出來的弊端,更重視社會主義經(jīng)濟的多樣性、靈活性。1957年5月他在《關于高級黨校學員整風問題的談話》中指出:“研究社會主義經(jīng)濟,還要特別注意一個問題,就是使社會主義的經(jīng)濟,既要有計劃性,又要有多樣性和靈活性。蘇聯(lián)在這方面的教訓是很值得我們注意的,他們只有社會主義經(jīng)濟的計劃性,只講究計劃經(jīng)濟,搞得呆板,沒有多樣性、靈活性。”[4]P350“我們一定要使社會主義經(jīng)濟的多樣性、靈活性超過資本主義,使我們人民的經(jīng)濟生活豐富多彩,更方便、更靈活?!保?]P350
為了妥善解決這一問題,劉少奇對計劃工作、企業(yè)管理、市場管理、價格政策等提出了一系列改革意見。特別強調要開放和利用自由市場,他提出“自由市場可以補充國家市場的不足,對國民經(jīng)濟有好處”。[4]P351凡是計劃不到的,自由市場就可以鉆空子,他提醒人們不要把自由市場擠掉。同時,劉少奇提出要利用價值規(guī)律。他說,“有些東西,我們沒有規(guī)定價格,是自由市場的價值法則指揮著它的生產(chǎn),指揮著人們進城。我們不能用計劃指揮生產(chǎn)的東西,就讓價值法則來指揮它生產(chǎn)?!保?]P391劉少奇的這些觀點,實際上已經(jīng)提出了社會主義的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟結相合的某些設想。
發(fā)展多種經(jīng)濟成分,建立富有活力的經(jīng)濟體制,這是劉少奇運用馬克思主義的觀點,結合中國的國情,為發(fā)展社會生產(chǎn)力,為改革舊的經(jīng)濟體制而提出的又一重要思想。還在解放前夕,劉少奇著手制定新中國的經(jīng)濟建設方針時,強調指出,即將成立的新中國的國民經(jīng)濟應由多種經(jīng)濟成分構成,其中也包括私人經(jīng)濟。即主要由以下五種經(jīng)濟成分所構成:“(1)國營經(jīng)濟;(2)合作社經(jīng)濟;(3)國家資本主義經(jīng)濟;(4)私人資本主義經(jīng)濟;(5)小商品經(jīng)濟和半自然經(jīng)濟。”[2]P426劉少奇認為,這五種經(jīng)濟成分既有公有的,又有私有的,還有引導私有向公有過渡的。不論哪種經(jīng)濟成分,“都應加以鼓勵,使其發(fā)展”。[2]P428
1956年,我國社會主義改造基本完成后,社會主義公有制經(jīng)濟已經(jīng)居于絕對統(tǒng)治地位。由于生產(chǎn)關系改變過快,形式過于簡單劃一,脫離了我國生產(chǎn)力發(fā)展的實際。社會主義改造完成后,社會上又出現(xiàn)一些“地下工廠”和“地下商店”。毛澤東曾指出,地下工廠的發(fā)展,是因為社會有需要,要使它成為地上,合法化。劉少奇贊同毛澤東的意見并進行了發(fā)揮。他在1956年12月29日的人大常委會會議上指出:“我們國家有百分之九十幾的社會主義,有百分之幾的資本主義,我看也不怕,它是社會主義經(jīng)濟的一個補充嘛!”“有這么一點資本主義,一條是它可以作為社會主義經(jīng)濟的補充,另一條是它可以在某些方面同社會主義經(jīng)濟作比較。”[4]P326-327同時他主張允許資本家私人開設工廠作為社會主義經(jīng)濟的補充。在農村,他主張在一定范圍內增加個人經(jīng)濟活動的自由。他說,“一家農戶可以搞副業(yè),可以喂雞、喂豬,甚至允許有個人的經(jīng)濟發(fā)展計劃。”[7]P193劉少奇的思想是很實際很靈活的。這些寶貴的思想是根據(jù)中國國情對自己建設道路的探索,對我國經(jīng)濟建設發(fā)揮著重要作用。
由于眾所周知的原因,這些探索被打斷了。黨的十一屆三中全會以后,非公有制經(jīng)濟由被“割”到“有益的補充”,再到“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,我國對非公有制經(jīng)濟重要性的認識不斷加深。實踐證明,多種經(jīng)濟形式的合理配置和發(fā)展,是符合中國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展實際的,它凝聚了劉少奇等老一輩黨和國家領導人的心血。
劉少奇為了改變在流通管理體制上長期存在管得過死的狀況,對此作過認真的探索。
首先,提出了生產(chǎn)資料可以作為商品流通的思想。為了搞活社會主義商品流通,劉少奇不贊成斯大林關于社會主義條件下生產(chǎn)資料不屬于商品的觀點。1956年11月,他在八屆二中全會上討論生產(chǎn)資料的調撥問題時提出,“生產(chǎn)資料不是商品,這個觀點恐怕還值得研究?!保?]P379他分析了我國生產(chǎn)資料流通領域的實際,提出生產(chǎn)資料也應該采取商品的辦法有計劃地組織流通,并著手對如何加強和改進物資工作進行研究探索。從1962年到1965年,劉少奇親自抓物資工作的改革。他先后8次主持召開了物資工作的座談會和專門會議,發(fā)表了許多指導性意見。提出物資部門實際上是管理生產(chǎn)資料的商業(yè)部。它的重要任務就是組織和完善生產(chǎn)資料市場,物資工作就是個市場,是生產(chǎn)資料的市場。
其次是關于商品流通管理體制的改革問題。劉少奇認為在商品流通方面,按行政管理的辦法不改變,就會人為地切斷各地區(qū)的橫向聯(lián)系,生產(chǎn)就不可能更大發(fā)展?!氨仨毘浞职l(fā)展商品交換,加強和改進全民所有制和集體所有制之間、工業(yè)和農業(yè)之間、城市和農村之間、地區(qū)和地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系?!保?]P365實現(xiàn)多層次、多渠道的商品流通。他特別強調指出,要組織好社會主義流通,重要的是“按等價交換的經(jīng)濟法則辦事”,重視價值規(guī)律的作用。
由于種種歷史原因,黨的十一屆三中全會以前,在流通領域中,統(tǒng)購統(tǒng)銷居于主要地位。改革開放以后,商品經(jīng)濟逐步得到發(fā)展。黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟改革目標,流通體制的改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展取得了巨大的成就。劉少奇當年的許多思想和主張,今天已經(jīng)變成了現(xiàn)實。黨的十五大報告明確指出,我們要繼續(xù)發(fā)展各類市場,著重發(fā)展資本、勞動力、技術等要素市場,清除市場障礙,打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,盡快建成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,進一步發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。從20世紀50年代、60年代,劉少奇提出的改進流通體制,發(fā)展商品經(jīng)濟的思想,到黨的十五大報告提出充分發(fā)揮市場機制,加快經(jīng)濟市場化進程,可以看出我們黨在探索發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的基本脈絡,體現(xiàn)了我們黨對社會主義經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律的認識不斷深化和完善。
建國以后,在分配體制上,從一開始就蘊涵了“大鍋飯”和平均主義的因素。劉少奇十分重視社會主義制度下的分配問題。為了調動人民群眾的生產(chǎn)積極性,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,他堅決反對平均主義的分配制度。1957年他就曾把分配問題作為人民內部矛盾的“特別表現(xiàn)”提了出來,“建議同志們要較多研究這個分配問題”。他說:“生產(chǎn)關系必須適應生產(chǎn)力發(fā)展的水平。我們現(xiàn)在是社會主義制度的國家,分配的原則是按勞取酬,公平合理。如果不按勞取酬,不公平合理,就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。如果按勞取酬貫徹得比較好,分配得公平合理,大家滿意,就會促進生產(chǎn)力的發(fā)展?!保?]P304在當時,這是一個很有見地的主張,但未被采納。1958年“大躍進”后,出現(xiàn)的“供給制”、“公共食堂”等具有濃厚平均主義色彩的分配機制,曾給我國工農業(yè)生產(chǎn)帶來極大的危害。劉少奇回湖南調查研究時,提出現(xiàn)在的供給制就是搞平均主義,違背了社會主義的分配原則。1962年1月27日,劉少奇在“七千人大會”上總結這一歷史的經(jīng)驗教訓時明確提出:“社會主義不是平均主義……在社會主義階段,我們的分配原則,是按勞分配;我們的交換原則,是等價交換。”[3]365
如何改革勞動制度,特別是如何打破“鐵飯碗”的問題,劉少奇也作了認真的探索。他指出:“包下來”的政策(即統(tǒng)分統(tǒng)配的固定工制度),在建國初期是正確的,它的好處是“統(tǒng)籌兼顧、適當安排”。但固定工制度弊病很大,造成了一些工人的依靠思想,反正有了“鐵飯碗”,“干不干,一個樣”,沒有責任心、進取心、競爭心,不努力鉆研技術。合同工制度就比較靈活,訂合同,規(guī)定期限,企業(yè)需要,干得又好,合同可以繼續(xù)訂;不需要,工人可以另找工作,企業(yè)不背包袱。劉少奇建議:今后工廠進人一律都簽訂合同,新工人和學徒都應實行合同制。在一個時期內,固定工制度和合同工制度可以并存,逐步用合同工制度代替固定工制度。根據(jù)這一設想,我國從1958年起在四川等地進行了勞動制度改革的試點。劉少奇還指出無論是固定工,還是臨時工、合同工,都是正式工,因而都應享受勞動保險。1964年中央工作會議上,他又重申改革勞動制度的主張,并著手在全國推行兩種勞動制度。這說明,劉少奇很早就認識到了能進不能出的鐵飯碗式的固定工制度的缺陷,因而主張實行合同工制度。實行這種能進能出的勞動制度不僅可以兼顧農業(yè)和工業(yè)生產(chǎn),有利于充分利用勞動力,而且有利于勞動管理。劉少奇的這些思想是符合國情的,實踐證明是正確的。
新中國成立后,經(jīng)過一個短暫的過渡時期,我們黨就領導人民急切地開始了建設社會主義的偉大征程。然而,在大干快上的濃烈氛圍中,究竟什么是社會主義以及如何建設社會主義,我們黨一時并沒有搞清楚。于是,就有了各種各樣的嘗試和探索。劉少奇就是其中一位較為冷靜、理性而又是成果頗豐的探索者。正如去年胡錦濤總書記在紀念劉少奇誕辰110周年座談會上的講話中所指出的:劉少奇是新中國政治和經(jīng)濟制度的創(chuàng)立者之一。他對推進我國社會主義建設提出了許多真知灼見。劉少奇同志在探索我國社會主義建設中形成的思想理論觀點,是非常寶貴的財富,至今仍然有著重要啟示意義。
[1]毛澤東.毛澤東著作選讀:上[M].北京:人民出版社,1986.
[2]劉少奇.劉少奇選集:上卷[M].北京:人民出版社,1981.
[3]劉少奇.劉少奇選集:下卷[M].北京:人民出版社,1985.
[4]劉少奇.劉少奇論新中國經(jīng)濟建設[M].北京:中央文獻出版社,1993.
[5]劉少奇.劉少奇年譜:下卷[M].北京:中央文獻出版社,1996.
[6]鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.
[7]劉少奇.劉少奇論合作社經(jīng)濟[M].北京:中國財經(jīng)出版社,1987.
Liu Shaoqi’s Exploration in the Socialist Economic Construction
LI Gui-fang
(Liu Shaoqi Memorial Museum,Ningxiang,Hunan 410611,China)
As an important member of the first-generation central leading collective of the CPC,Liu Shaoqi actively explored the path of socialist economic construction in China.He argued that we must start from the national situation of China to find out a path of economic construction fit for the actual circumstance of China;that we must treat economic construction as the central work and try our best to develop the social productivity;and that we must adjust and reform the socialist economic system to promote the sustainable development of socialist economy.These views conform to the national situation of China and have important value,and can still inspire our practice of building socialism with Chinese characteristics nowadays.
Liu Shaoqi;path of economic construction;exploration
D232
A
1674-0599(2010)03-0047-06
(責任編輯:賀文贊)
2010-03-28
李桂芳(1964—),女,湖南寧鄉(xiāng)人,劉少奇同志紀念館副研究員,主要從事劉少奇生平思想研究。