朱 泓
(大連理工大學(xué) 教務(wù)處,遼寧 大連 116024)
高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量保證模式研究
朱 泓
(大連理工大學(xué) 教務(wù)處,遼寧 大連 116024)
人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系是高等教育質(zhì)量保證體系的核心,它包括高校內(nèi)部質(zhì)量保證體系和高校外部質(zhì)量保證體系。質(zhì)量評(píng)估是外部質(zhì)量保證體系的基本方式。按審核模式進(jìn)行教學(xué)工作評(píng)估,是以學(xué)校主體為前提、內(nèi)涵建設(shè)為主題、人才培養(yǎng)為重點(diǎn)、提高質(zhì)量為目的,其核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系。盡管該體系的標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)自身情況和特色自主確定,但它必須滿足質(zhì)量保證體系的最低要求,即質(zhì)量保證模式。因此,建立一個(gè)質(zhì)量保證模式,對(duì)按審核模式進(jìn)行評(píng)估至關(guān)重要。文章就這一主題做了深入探討,并針對(duì)高水平研究型大學(xué)提出了一種質(zhì)量保證模式。
高等教育;人才培養(yǎng);質(zhì)量保證模式
人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系是高等教育質(zhì)量保證體系的核心,它包括高校內(nèi)部質(zhì)量保證體系和高校外部質(zhì)量保證體系。內(nèi)部質(zhì)量保證體系是內(nèi)因,外部質(zhì)量保證體系是外因,外部質(zhì)量保證體系通過(guò)內(nèi)部質(zhì)量保證體系發(fā)揮作用。質(zhì)量評(píng)估是外部質(zhì)量保證體系的基本方式。
目前,國(guó)際上有影響的高等教育評(píng)估模式有三種:認(rèn)證模式(accredit)、評(píng)審模式(assessment)和審核模式(audit)。我國(guó)剛剛結(jié)束的大規(guī)模普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱上一輪評(píng)估),采用的是評(píng)審模式。按評(píng)審模式進(jìn)行評(píng)估,就是用一個(gè)指標(biāo)體系作為標(biāo)準(zhǔn)“尺度”,來(lái)對(duì)被評(píng)學(xué)校進(jìn)行“度量”。按審核模式進(jìn)行評(píng)估,就是核實(shí)被評(píng)學(xué)校建立的內(nèi)部質(zhì)量保證體系的完整性和有效性,其重點(diǎn)是“三個(gè)怎么樣”:被評(píng)學(xué)校質(zhì)量保證體系建得怎么樣、運(yùn)行得怎么樣、效果怎么樣。從建立和完善我國(guó)高等教育質(zhì)量保證體系以及我國(guó)高等教育評(píng)估制度本身的發(fā)展角度看,對(duì)于已經(jīng)通過(guò)上一輪評(píng)估的高校,在下一輪普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱下一輪評(píng)估)中,宜采用審核模式進(jìn)行評(píng)估[1]。
按審核模式進(jìn)行評(píng)估無(wú)需指標(biāo)體系,但必須對(duì)建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系提出最低要求,這個(gè)最低要求被稱為質(zhì)量保證模式。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)量保證模式并不是內(nèi)部質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn),它只是對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的一些關(guān)鍵要素提出了最低要求,而不是對(duì)所有要素的要求。高等學(xué)校應(yīng)該根據(jù)所確定的質(zhì)量目標(biāo),按照自己的實(shí)際情況,結(jié)合自身特點(diǎn),制定自己的質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建個(gè)性化的質(zhì)量保證體系。當(dāng)然,所構(gòu)建的質(zhì)量保證體系要滿足質(zhì)量保證模式的要求。
顯然,建立一個(gè)質(zhì)量保證模式,對(duì)按審核模式進(jìn)行評(píng)估至關(guān)重要。本文就這一主題做了探討,并將所討論的質(zhì)量保證模式的適用范圍限制于國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高水平研究型大學(xué)(可稱之為第一種質(zhì)量保證模式)。同樣方法可以建立適用于新建高校的質(zhì)量保證模式(可稱之為第三種質(zhì)量保證模式),以及適用于介于這兩類高校之間的其他高校的質(zhì)量保證模式(可稱之為第二種質(zhì)量保證模式)等。
表1給出的是適用于國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)的質(zhì)量保證模式的總體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容,其中包含了3個(gè)主題和10個(gè)要素。三個(gè)主題是:質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量形成和質(zhì)量管理。
表1 本科人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系的基本要求
質(zhì)量目標(biāo)即人才培養(yǎng)目標(biāo),它是人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),反映了學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的追求和期望,學(xué)校的人才培養(yǎng)工作都是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。質(zhì)量形成重點(diǎn)在于培養(yǎng)過(guò)程及資源,人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生于人才培養(yǎng)過(guò)程,人才培養(yǎng)過(guò)程依賴于人才培養(yǎng)資源。質(zhì)量管理是對(duì)建立質(zhì)量目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)(過(guò)程與資源)的管理,它是人才培養(yǎng)質(zhì)量及其持續(xù)改進(jìn)的重要保證。質(zhì)量保證模式的三個(gè)主題,集中體現(xiàn)了質(zhì)量保證體系中目標(biāo)、過(guò)程、資源及管理四大關(guān)鍵。人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系猶如一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),培養(yǎng)目標(biāo)猶如產(chǎn)品性能指標(biāo),培養(yǎng)過(guò)程猶如生產(chǎn)設(shè)備,培養(yǎng)資源猶如設(shè)備的動(dòng)力,質(zhì)量管理猶如設(shè)備控制。有了設(shè)備但沒有動(dòng)力或動(dòng)力不足,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品加工;有了設(shè)備與動(dòng)力,但沒有控制或控制不當(dāng),就無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量。
質(zhì)量目標(biāo)這一主題包括兩個(gè)要素:目標(biāo)定位和學(xué)習(xí)產(chǎn)出,學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位一定要與學(xué)校的發(fā)展定位相適應(yīng),國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)“創(chuàng)新拔尖”人才。學(xué)校對(duì)其人才培養(yǎng)目標(biāo)定位可能有不同的表述,例如,“創(chuàng)新拔尖人才”、“精英人才”、“行業(yè)精英”等,但對(duì)該定位的內(nèi)涵及相應(yīng)的人才素質(zhì)特征要有明確的界定,例如,有的高校將培養(yǎng)目標(biāo)定位在“培養(yǎng)精英人才”,其內(nèi)涵是“先進(jìn)思想文化和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的捍衛(wèi)者和引領(lǐng)者,國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的開拓者和領(lǐng)導(dǎo)者”。這種人才的素質(zhì)特征是:“具有高尚的道德情操,寬厚的知識(shí)基礎(chǔ),突出的能力潛質(zhì)、優(yōu)秀綜合素質(zhì)和開闊的國(guó)際視野”。這種內(nèi)涵與特征,實(shí)際上就規(guī)定了學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo),反映了學(xué)校人才培養(yǎng)的價(jià)值追求。
學(xué)習(xí)產(chǎn)出是培養(yǎng)過(guò)程的“輸出”,是對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)等的培養(yǎng)的預(yù)期,也就是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)習(xí)產(chǎn)出實(shí)際上是對(duì)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)(定位、內(nèi)涵、特征)針對(duì)不同專業(yè)培養(yǎng)過(guò)程的一種具體表述,它是制訂培養(yǎng)方案的依據(jù)。學(xué)習(xí)產(chǎn)出要充分體現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)和學(xué)生的要求與期望,因?yàn)榕囵B(yǎng)質(zhì)量取決于學(xué)習(xí)產(chǎn)出滿足這些要求與期望的程度。
質(zhì)量形成這一主題包括四個(gè)要素:培養(yǎng)方案、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、培養(yǎng)資源和學(xué)習(xí)環(huán)境。培養(yǎng)方案是對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程的靜態(tài)設(shè)計(jì),其依據(jù)是培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)方案要充分體現(xiàn)先進(jìn)的教育思想,要體現(xiàn)通識(shí)教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育等教育理念。要大力推進(jìn)培養(yǎng)模式改革,科學(xué)構(gòu)建知識(shí)平臺(tái),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要處理好知識(shí)、能力、素質(zhì)之間的關(guān)系,課內(nèi)與課外的關(guān)系以及顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的關(guān)系。要充分體現(xiàn)先進(jìn)的教學(xué)理念,給學(xué)生的自主學(xué)習(xí)留有充足的空間。要科學(xué)設(shè)置培養(yǎng)環(huán)節(jié),優(yōu)化課程配置。
培養(yǎng)環(huán)節(jié)包括課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等教學(xué)環(huán)節(jié),以及德育、社團(tuán)及文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等其他育人環(huán)節(jié)。要積極推進(jìn)課堂教學(xué)內(nèi)容、方法與手段的改革,大力推進(jìn)研究型教學(xué)模式。要積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容改革,強(qiáng)化研究型和綜合性實(shí)驗(yàn),改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理制度,有效推進(jìn)學(xué)生主動(dòng)性實(shí)驗(yàn),突出能力培養(yǎng),為創(chuàng)新教育創(chuàng)造良好條件。要充分重視教學(xué)環(huán)節(jié)之外的其他培養(yǎng)環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)中的重要作用,特別要重視德育,要充分體現(xiàn)“育才先育人”的教育理念,并使其滲透到每一個(gè)育人環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)第二課堂建設(shè),充分重視“隱性課程”在人才培養(yǎng)中的作用。要營(yíng)造課內(nèi)與課外密切結(jié)合的育人環(huán)境,使素質(zhì)教育等先進(jìn)的教育理念落到實(shí)處。
培養(yǎng)資源包括支撐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)資源以及支撐其他育人環(huán)節(jié)的資源。學(xué)校應(yīng)制定師資、專業(yè)、課程、教材、實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)規(guī)劃,保證這些教學(xué)資源能與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng),能滿足執(zhí)行培養(yǎng)方案的需要。學(xué)校教學(xué)資源的整體水平不僅要高,而且要有一批具有顯示度和示范帶動(dòng)作用的教學(xué)資源,例如,國(guó)家教學(xué)名師、國(guó)家特色專業(yè)、國(guó)家精品課程、國(guó)家精品教材及規(guī)劃教材、國(guó)家實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等。要特別重視將優(yōu)越的學(xué)科資源轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,科研實(shí)驗(yàn)室要向本科生開放,教師要指導(dǎo)本科生開展科研訓(xùn)練,吸納本科生參與自己的科研項(xiàng)目。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持平臺(tái),創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。要加強(qiáng)國(guó)際交流,通過(guò)引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和派出進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐等方式,使學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)感受異國(guó)文化和親歷國(guó)外教育的機(jī)會(huì)。要有設(shè)施先進(jìn)的、具有豐富的電子和紙質(zhì)圖書資源的圖書館。要有完善的體育設(shè)施,滿足學(xué)生體育活動(dòng)的需要。要有充足的教學(xué)經(jīng)費(fèi),保證教學(xué)改革、建設(shè)和日常運(yùn)行的順利開展。
學(xué)習(xí)環(huán)境包括學(xué)習(xí)支持和學(xué)習(xí)風(fēng)氣等。要貫徹“教學(xué)以學(xué)生為本”的理念,建立全方位的學(xué)生支持系統(tǒng),開展有效的學(xué)業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)支持條件。要采取有效措施加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),特別要加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的教風(fēng)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
質(zhì)量管理這一主題包括四個(gè)要素:管理職責(zé)、質(zhì)量信息、內(nèi)部審核和管理評(píng)審。管理職責(zé)包括管理組織和質(zhì)量職責(zé)兩方面。要具有完善的質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu),健全各級(jí)管理機(jī)構(gòu),并明確其管理職能和質(zhì)量職責(zé)。要明確各級(jí)管理人員的質(zhì)量職責(zé),特別要落實(shí)校長(zhǎng)和學(xué)院(系)院長(zhǎng)(系主任)作為人才培養(yǎng)質(zhì)量“第一責(zé)任人”的質(zhì)量職責(zé)。
質(zhì)量信息是指與人才培養(yǎng)質(zhì)量相關(guān)的信息,主要包括生源狀況、在校生學(xué)業(yè)狀況、應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)狀況以及往屆畢業(yè)生工作狀況等,這些信息可以為內(nèi)部質(zhì)量審核及管理評(píng)審提供重要參考。應(yīng)有專門部門(如招生部門)對(duì)生源狀況進(jìn)行年度分析,形成分析報(bào)告,分析內(nèi)容主要包括總體及區(qū)域生源數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)等;要有專門部門(如教務(wù)處)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)狀況進(jìn)行年度分析,形成分析報(bào)告,分析內(nèi)容主要包括課程修讀情況、及格率、畢業(yè)率和學(xué)位授予率等;要有專門部門(如就業(yè)部門)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行年度分析,形成分析報(bào)告,分析內(nèi)容主要包括就業(yè)率、就業(yè)結(jié)構(gòu)等;要有專門部門對(duì)往屆畢業(yè)生的工作狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查與分析,形成分析報(bào)告,分析內(nèi)容主要包括畢業(yè)生的工作成就、畢業(yè)生對(duì)工作的滿意程度、用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)等。
內(nèi)部審核是由學(xué)校策劃并組織實(shí)施的培養(yǎng)質(zhì)量審核活動(dòng)。與外部審核一樣,內(nèi)部審核也是核實(shí)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的完整性和有效性,其重點(diǎn)也是“三個(gè)怎么樣”,即質(zhì)量保證體系建得怎么樣、運(yùn)行得怎么樣和效果怎么樣。內(nèi)部審核可作為學(xué)校質(zhì)量管理的獨(dú)立工具,用于獲取現(xiàn)有的要求得到滿足的客觀證據(jù)。內(nèi)部審核也是外部審核的基礎(chǔ)與依據(jù)。學(xué)校應(yīng)建立定期內(nèi)部審核制度,要有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審核的策劃,確定審核的準(zhǔn)則、范圍、層次和方法,負(fù)責(zé)內(nèi)部審核的實(shí)施。要有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審核員的培訓(xùn)和資格審定,形成一支合格的內(nèi)部審核員隊(duì)伍。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。
管理評(píng)審是在校長(zhǎng)的主持下開展的評(píng)審活動(dòng),目的是確保所建立的人才質(zhì)量保證體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審應(yīng)包括人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系改進(jìn)的可能性和變更的需要,也包括質(zhì)量目標(biāo)。管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括內(nèi)部審核結(jié)果、質(zhì)量信息報(bào)告、培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控信息,以往管理評(píng)審的跟蹤措施,對(duì)改進(jìn)質(zhì)量保證體系及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的建議等。管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系及人才培養(yǎng)過(guò)程改進(jìn)的決定與措施,進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的決定與措施,以及培養(yǎng)資源建設(shè)的決定與措施等。
按審核模式進(jìn)行本科教學(xué)工作評(píng)估,是以學(xué)校主體為前提、內(nèi)涵建設(shè)為主題、人才培養(yǎng)為重點(diǎn)、質(zhì)量保證體系為對(duì)象、保證與提高質(zhì)量為目的。這種評(píng)估模式是對(duì)評(píng)審模式的發(fā)展,給予學(xué)校更多的自主權(quán),適用于國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)。按審核模式進(jìn)行評(píng)估的核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系,盡管該體系的建立標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)自身情況和特色自主確定,但它必須滿足質(zhì)量保證體系的最低要求,即質(zhì)量保證模式。本文針對(duì)高水平研究型大學(xué)提出了一種質(zhì)量保證模式,這只是一個(gè)初步探討,其中有些問(wèn)題尚待進(jìn)一步研究與細(xì)化。
[1]李志義,朱泓,劉志軍,等.對(duì)下一輪普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估若干問(wèn)題的探討[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué),2009,(2): 73-76.
Research on the Quality Assurance System for Higher Education Training Professionals
ZHU Hong
(Teaching Affairs Division,Dalian University of Technology,Dalian 116024,China)
The quality assurance system for training professionals is the core of the quality assurance system for higher education.It includes the internal quality assurance system and the external quality assurance system. Quality evaluation is the basis of the external quality assurance system.The key point of audition mode is the quality assurance system.This mode of teaching assessment is made of circumstances of university(premise), meaning construction(subject),training professionals(focal point)and improving quality(purpose).Although the standard of the system is based on the character and circumstances of university,it should meet the lowest requirement of the quality assurance system(quality assurance mode).Therefore,the establishment of quality assurance mode is vital to the audition mode of teaching assessment.This paper will focus on this topic and propose one of the quality assurance modes for the top research universities.
higher education;training professionals;quality assurance mode
G640
A
1008-407X(2010)03-0068-04
2010-03-31
朱泓(1963-),女,江蘇江陰人,教授,大連理工大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng),博士,主要從事高等教育評(píng)估理論與方法、教學(xué)理論與方法研究。