張正勇
(西南財經(jīng)大學(xué),四川成都 611130)
中外企業(yè)社會責(zé)任報告比較分析
——以中國石油和殼牌石油為例
張正勇
(西南財經(jīng)大學(xué),四川成都 611130)
通過對中國石油和殼牌石油 2006~2009年度社會責(zé)任報告在形式和內(nèi)容比較的基礎(chǔ)上,分析了中外企業(yè)社會責(zé)任報告披露的異同之處,然后對改進(jìn)我國企業(yè)社會責(zé)任報告披露提出了一些重要啟示:統(tǒng)一社會責(zé)任報告的編制框架;完善利益相關(guān)方的參與和信息反饋機(jī)制;開展社會責(zé)任報告第三方審驗;社會責(zé)任報告內(nèi)容要體現(xiàn)平衡原則;選擇適當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任報告披露形式以提高披露的效果。
企業(yè)社會責(zé)任;社會責(zé)任報告;比較
在經(jīng)濟(jì)日益全球化的形勢下,企業(yè)履行社會責(zé)任日益受到各國資本市場監(jiān)管部門和投資者的關(guān)注,社會責(zé)任報告的披露日益成為一種趨勢。西方國家很多企業(yè)從 20世紀(jì) 90年代便開始大量發(fā)布社會責(zé)任報告,已經(jīng)形成了較為成熟和完善的社會責(zé)任報告體系。根據(jù)畢馬威(KPMG)公司 2008年的調(diào)查顯示,在“財富 500強(qiáng)”前 250家企業(yè)中有 79%編報了社會責(zé)任報告,而在 2005年和 2002年該比例分別為 52%和 45%。[1]我國企業(yè)社會責(zé)任報告起步雖晚,但發(fā)展迅速。特別是在深交所于 2006年 9月發(fā)布《上市公司社會責(zé)任指引》,以及國資委、上交所等機(jī)構(gòu)發(fā)布一系列文件鼓勵企業(yè)編報社會責(zé)任報告之后,社會責(zé)任報告數(shù)量迎來了井噴式增長。但與西方國家相比,我國企業(yè)編報社會責(zé)任報告的比例仍然較低,且存在報告名稱不一致、報告篇幅差異大以及報告內(nèi)容不中肯、不可比、不準(zhǔn)確、不及時、不清晰、不可靠等現(xiàn)象和問題 (陳政,2007[2];郭沛源等, 2008[3];朱金鳳、楊秀強(qiáng),2008[4]),報告質(zhì)量總體偏低。本文以中國石油天然氣股份有限公司(簡稱“中國石油”)和殼牌石油 2006~2009年度社會責(zé)任報告為例,通過對兩者形式和內(nèi)容的比較,分析中外企業(yè)社會責(zé)任報告披露的異同,并對改進(jìn)我國企業(yè)社會責(zé)任報告披露提出對策建議。
中國石油天然氣股份有限公司創(chuàng)立于 1999年,在 2010年全球“財富 500強(qiáng)”排名第 10。中國石油于 2000年開始發(fā)布《環(huán)境報告》,2007年起發(fā)布《社會責(zé)任報告》,至 2010年 3月已連續(xù)發(fā)布四份報告,值得注意的是,2010年中國石油發(fā)布的 2009年度報告名稱改為《可持續(xù)發(fā)展報告》。中國石油社會責(zé)任報告框架主要分為六個部分,依次為董事長致辭、公司概況、利益相關(guān)者、公司社會責(zé)任實踐、目標(biāo)與計劃、公司社會責(zé)任業(yè)績指標(biāo)等。2006~2008年中國石油在《財富》全球 100強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任排名中分列63、80、87位,這與其在“財富 500強(qiáng)”排名中比較靠前的位置相比,呈現(xiàn)出不小的差距。①《財富》全球 100強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任排名的范圍主要是當(dāng)年《財富》全球 500強(qiáng)中的前 100名企業(yè)。排名標(biāo)準(zhǔn)采用英國Account-Ability機(jī)構(gòu)和 CSR network公司合作開發(fā)的AA Rating社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),評估指標(biāo)包括股東責(zé)任、管理制度、公司戰(zhàn)略、管理執(zhí)行情況、公開披露以及是否聘用外部獨(dú)立審計等 6個方面。排名依據(jù)的信息來源,主要是企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布的社會責(zé)任報告等資料。
殼牌石油公司成立于 1897年,迄今已有 100多年的歷史,是世界上最大的石油集團(tuán)公司之一,殼牌石油的兩個母公司分別是荷蘭的皇家荷蘭石油公司(持股 60%)和英國的殼牌運(yùn)輸公司(持股 40%),業(yè)務(wù)遍及全球 130多個國家和地區(qū)。在 2010年全球“財富 500強(qiáng)”排名第 2,并連續(xù)四年被世界優(yōu)秀管理評估機(jī)構(gòu)M&E評為全球最具可持續(xù)發(fā)展能力和道德感的大石油公司。殼牌石油自 1998年以來一直發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展報告》,并于 1999年在中國發(fā)布第一份可持續(xù)發(fā)展報告,這也是中國國內(nèi)第一份企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告。迄今為止,殼牌石油已在中國獨(dú)立發(fā)布 11份可持續(xù)發(fā)展報告,同時在其公司網(wǎng)站上提供包括中文、英文在內(nèi)的 6種以上語言版本的電子版報告。殼牌石油社會責(zé)任報告框架主要分為五個部分:本年度殼牌公司在中國的業(yè)務(wù)表現(xiàn);在健康、安全、環(huán)境上的表現(xiàn);公司的社會表現(xiàn);該年度所做的具體的項目報告;第三方或利益相關(guān)方的評價等。2006~2008年殼牌石油在《財富》全球 100強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任排名中分列 3、6、10位,與其在“財富500強(qiáng)”排名中的位置基本相符。
殼牌石油報告名稱自 1998年以來一致延續(xù)用“可持續(xù)發(fā)展報告”,而中國石油在 2006年、2007年、2008年連續(xù)都是“社會責(zé)任報告”,2009年起改為“可持續(xù)發(fā)展報告”,其在報告中特別提到,“為更好地展現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展的理念和業(yè)績,更好地回應(yīng)利益相關(guān)者的關(guān)注,更好地?fù)?dān)當(dāng)起一個國際能源公司應(yīng)盡的企業(yè)公民責(zé)任,我們 2010年發(fā)布的報告更名為《可持續(xù)發(fā)展報告》?!睆膱蟾婷Q看,可持續(xù)報告在強(qiáng)調(diào)承擔(dān)社會責(zé)任的同時,更注重致力于實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、員工可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一,這也體現(xiàn)出中國石油社會責(zé)任報告水平的進(jìn)步。
中國石油自 2006年以來,一直以“奉獻(xiàn)能源,創(chuàng)造和諧”作為報告主題,而殼牌石油可持續(xù)發(fā)展報告每年都會有一個主題,主題隨著殼牌商業(yè)戰(zhàn)略和社會責(zé)任實踐的發(fā)展而進(jìn)行調(diào)整。例如其 2006~2009年報告主題分別為“迎接能源挑戰(zhàn)”、“負(fù)責(zé)任的能源”、“負(fù)責(zé)的能源”、“創(chuàng)造低碳能源的未來”。對此,中國石油今后也應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)淖盅壑庇^清晰地表達(dá)公司每年不同的報告重點(diǎn)。
要想報告具有可讀性和真正發(fā)揮作用,篇幅的把握是不可小覷的細(xì)節(jié)。德國 Pleon咨詢公司調(diào)查表明,喜歡報告篇幅在 50頁以上的人只有 30%,大部分人希望在 50頁以下,因此報告篇幅在 50頁左右比較合適。[5]從兩家公司報告篇幅來看,殼牌石油一直都在 40~50頁之間,內(nèi)容簡潔明了。中國石油在 2006年、2007年報告篇幅分別為 69頁、72頁,顯得過于冗長,但 2008年、2009年逐漸趨于合理,分別為 59頁、56頁。
殼牌石油社會責(zé)任報告正是在不斷的反饋和吸收中做出改進(jìn),例如 2008年的報告就是吸取了反饋意見,在 2007年基礎(chǔ)上,各部分增加了目標(biāo)和執(zhí)行情況描述,增加了一個新的部分——綠色采購。中國石油盡管 2006年并沒有提供相關(guān)的反饋機(jī)制,但2007年以來在報告末尾都附有意見反饋表,體現(xiàn)了其與時俱進(jìn)的發(fā)展品質(zhì)。在具體反饋方式上,殼牌石油為利益相關(guān)者提供了四種具體反饋方式 (包括E-Mail、郵寄、網(wǎng)站在線反饋以及電話),而中國石油只提供了郵寄意見反饋表一種方式,顯然殼牌石油的做法更有利于利益相關(guān)者及時與公司溝通、反饋相關(guān)建議。但中國石油在反饋機(jī)制方面也有其可取之處,例如其提供的反饋調(diào)查問卷,就為利益相關(guān)者在哪些方面對報告內(nèi)容作出評價并反饋建議提供了指引和便利,而殼牌石油在這方面則有所欠缺。
關(guān)于參照標(biāo)準(zhǔn),兩家公司都采用了在社會責(zé)任報告編制依據(jù)中受到追捧的 G3指引,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)也使得兩家公司不同名稱的報告具有了可比性。在聲明報告紙張為綠色而且可回收方面,兩家公司表現(xiàn)趨向一致,反映了作為國際知名企業(yè),在具體促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的細(xì)節(jié)性方面的努力。尤其值得一提的是殼牌石油報告特別說明采用綠色印刷技術(shù),印刷所用電力為可再生能源電力,印刷所用紙張含百分之百消費(fèi)后可再生纖維,紙張制造所有能源全部為風(fēng)能。
表1 中國石油與殼牌石油2006~2009年度社會責(zé)任報告形式的比較
從兩家公司社會責(zé)任報告的各部分所占篇幅來看,中國石油的社會責(zé)任報告“環(huán)境”和“社會”部分所占篇幅最大 (約占報告整體的 1/2),在其他各方面的敘述詳細(xì)程度則大致呈現(xiàn)均勻分布,究其原因,一方面可能是與我國在環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)以及公司法、合同法等對勞動者的利益保護(hù)規(guī)定較為詳細(xì)有關(guān),另一方面可能是中國石油本身作為中央企業(yè)理應(yīng)在履行社會責(zé)任和環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮模范作用相關(guān)。而殼牌石油的報告則側(cè)重經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境方面的披露 (約占報告整體的 3/4),而在員工和公益方面的披露則略顯不足。
為了增強(qiáng)可讀性和說服力,兩家公司都采用了定性和定量兩種披露方式來進(jìn)行論證觀點(diǎn)或者說明事實,許多圖表則使可持續(xù)發(fā)展報告更具清晰性和直觀性,大量數(shù)據(jù)的使用和對比使得可持續(xù)發(fā)展報告避免了空洞的表白,更有說服力。在具體內(nèi)容上二者各有千秋:如在定性披露方面,中國石油采用大量小“實例”披露了公司在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三方面的社會責(zé)任信息,例如其在 2009年報告中一共采用了18了小實例,分布情況為:經(jīng)濟(jì)方面 7個、環(huán)境與安全方面 4個、員工方面 3個、社區(qū)及公益方面 4個,這種闡述小案例的定性披露方式使得報告生動形象,可讀性大大增強(qiáng);在定量披露方面,殼牌石油2009年報告中共有 25個表格和統(tǒng)計圖,是中國石油(12個)一倍多,中國石油還有待改進(jìn)。
GR I指南規(guī)定了編制可持續(xù)發(fā)展報告時的中肯性原則,即報告不但要有企業(yè)積極方面的信息,還應(yīng)有消極和需要改進(jìn)方面的信息。這方面殼牌石油做的比較好,其在報告中對社會貢獻(xiàn)只是簡單的提及,更多集中在對公司戰(zhàn)略風(fēng)險、未來挑戰(zhàn)以及公司經(jīng)營給環(huán)境、社會帶來負(fù)面影響等信息的披露。中國石油在這方面則更多地披露正面信息,負(fù)面信息的披露相對較少,不過 2009年報告有明顯進(jìn)步,例如:在“與總裁的對話”中不僅披露了 2009年年底發(fā)生了蘭鄭長成品油管道渭南支線柴油泄漏事故及處理過程,而且重點(diǎn)對怎樣應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,繼續(xù)保持平穩(wěn)有序發(fā)展等負(fù)面影響進(jìn)行了詳細(xì)的披露。
表2 中國石油與殼牌石油2006~2009年度社會責(zé)任報告內(nèi)容的比較
殼牌石油每年組織一個由6人左右的外部相關(guān)專家組成的審查委員會,根據(jù)AA1000審驗標(biāo)準(zhǔn)對其報告的一致性、完整性和及時性進(jìn)行審查并提出相應(yīng)的意見,評價的內(nèi)容主要有三個方面:(1)殼牌是否在報告中選擇了最重要的主題?(2)在報告中是怎樣處理這些主題并迎合相關(guān)利益方的利益的? (3)殼牌是否向利益相關(guān)方提供了足夠的信息和獲取信息的方式,使其能夠有效地進(jìn)行工作?同時,殼牌石油在次年的報告中會對委員會在審驗中提出的大部分意見做出了響應(yīng),顯然這些舉措提高了報告審驗結(jié)果的可靠性。相比之下,中國石油 2006~2009年度的報告都缺乏獨(dú)立第三方的審驗,無疑會使得其報告可靠性大打折扣。
綜上分析,中國石油社會責(zé)任報告最大的亮點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)清晰,以利益相關(guān)者的思路統(tǒng)領(lǐng)全篇,并且站在多個利益相關(guān)者的角度進(jìn)行報告。不足之處在于對“負(fù)面消息”的報道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及“正面信息”,且未經(jīng)獨(dú)立的第三方審驗,報告可靠性較弱。殼牌石油社會責(zé)任報告最大的亮點(diǎn)是全面披露“負(fù)面信息”、需要改進(jìn)的方面以及戰(zhàn)略風(fēng)險控制,并采用大量的案例說明,文字、圖表與統(tǒng)計表格的搭配合理,報告生動直觀,并且報告頁面人性化,設(shè)置目錄鏈接,閱讀方便。此外,報告經(jīng)過獨(dú)立第三方專家的審驗,且在報告正文中及時披露對上一年度專家審驗意見的具體改進(jìn)措施,可靠性較強(qiáng),但其報告在結(jié)構(gòu)性上略顯不足,行文和敘述較為晦澀。因此,我們認(rèn)為今后應(yīng)在以下幾方面著力改進(jìn)以提高我國企業(yè)社會責(zé)任報告披露的質(zhì)量。
建立像財務(wù)報告那樣全球統(tǒng)一的社會責(zé)任報告編制框架是十分必要的,有助于規(guī)范報告編制,指導(dǎo)報告落后國家和企業(yè)快速跟上報告發(fā)達(dá)企業(yè)的步伐,提高報告在全世界范圍內(nèi)的相互可比性,提升報告的價值,便于社會責(zé)任投資的深入開展,從而提高社會責(zé)任報告在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位。
社會責(zé)任報告的編制目的是為了向利益相關(guān)方提供信息,因此識別利益相關(guān)方具有重大意義,而利益相關(guān)方的參與才能保證報告是他們所需要的,避免報告流于形式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在社會責(zé)任的各個階段聽取利益相關(guān)者的心聲。信息反饋機(jī)制是利益相關(guān)方參與的一個有效途徑。在制定社會責(zé)任戰(zhàn)略和行動時,傾聽利益相關(guān)者的意見,讓利益相關(guān)者事前參與,與事后反饋同樣重要。
對社會責(zé)任報告內(nèi)容進(jìn)行審驗,對于中國企業(yè)來說是一新生事物。然而審驗是一種有效的手段,用以保證企業(yè)向利益相關(guān)方提供信息的真實性和可靠性。歐洲會計專家協(xié)會可持續(xù)性審核主席 Lars-OlleLarsson指出,“沒有經(jīng)過審核的企業(yè)社會責(zé)任報告,比廣告好不了多少”。并且審驗可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)在履行社會責(zé)任中的問題,及時作出改進(jìn)。根據(jù)畢馬威 (KPMG)2008年的調(diào)查,《財富》500強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任報告中附有正式第三方審核聲明的數(shù)量從2005年的 30%上升到 2008年的 40%。[1]然而,包括中國石油等國內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任報告普遍缺乏第三方審驗。因此,建議中國企業(yè)應(yīng)逐步了解并積極應(yīng)用社會責(zé)任報告審驗標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不是一步到位,而是持續(xù)改進(jìn)的過程,即便是一些跨國企業(yè),在安全、環(huán)境等業(yè)績方面也難免會有做得不好之處,對此,一些負(fù)責(zé)任的公司不是選擇回避,而是坦承自己的不足或者失誤。事實上,人們也難以相信完全十全十美的公司,公司主動地坦承不足更可能獲得讀者的諒解和信任。從這個意義上來說,優(yōu)秀的企業(yè)社會責(zé)任報告不是選擇回避,而是在報告中坦承不足或失誤,客觀披露企業(yè)為之所作的努力以及未來發(fā)展的方向,從而使得企業(yè)社會責(zé)任報告的可信度不斷提高。
如何提高報告發(fā)布的效果是報告者們關(guān)心的焦點(diǎn),除了報告本身的內(nèi)容外,適當(dāng)?shù)膱蟾嫫惋L(fēng)格是影響報告效果的重要因素。首先要選擇適中的篇幅。其次,報告的風(fēng)格是企業(yè)社會責(zé)任理念外在而直觀的反映,與企業(yè)整體形象保持一致的報告風(fēng)格會強(qiáng)化閱讀者對企業(yè)的印象。一份優(yōu)秀的報告,不僅要通過報告內(nèi)容來展現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任理念和行動,同時,用心設(shè)計的字體、顏色、排版、圖片等都能很好地傳遞企業(yè)所秉持的社會責(zé)任理念,使閱讀者能獲得一種更加直觀的印象。
[1]KPMG.International corporateresponsibility survey [R].www.kpmg.com,2008:16-20.
[2]陳政.上市公司社會責(zé)任報告解讀與完善建議[J].證券市場導(dǎo)報,2007,(8):28-33.
[3]郭沛源等.中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告研究——價值發(fā)現(xiàn)之旅[R].商道縱橫,2008:3-9.
[4]朱金鳳,楊秀強(qiáng).我國企業(yè)社會責(zé)任報告解讀與評析[J].財會月刊,2008,(5):69-70.
[5]Pleon咨詢公司.2005年度全球利益相關(guān)方調(diào)查報告[R].http://www.pleon.com.
[6]中國石油天然氣股份有限公司網(wǎng)站:http://www. petrochina.com.cn/PetroChina/.
[7]殼牌石油公司網(wǎng)站:http://www.shell.com/.
F270.7
A
1008-2670(2010)05-0049-05
2010-07-16
本文系國家社會科學(xué)基金項目《企業(yè)社會責(zé)任報告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其評估機(jī)制研究》(09CSH030)。
張正勇,男,安徽合肥人,西南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院博士研究生,研究方向:審計與會計理論。
(責(zé)任編輯:時明芝)