探析高校管理制度建設(shè)的路徑

[摘要]“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，其哲學(xué)內(nèi)涵是深刻而全面的，它不只是價(jià)值觀的問題，更是世界觀、人生觀與價(jià)值觀的統(tǒng)一。高校在確立“以人為本”管理理念的同時(shí)，必須厘清認(rèn)識上的一些誤區(qū)。并在管理制度的法治化、制度化、科學(xué)化與和諧化建設(shè)等方面融人其思想內(nèi)蘊(yùn)，全面推動高校管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞】“以人為本”；制度建設(shè)；法治化；制度化；和諧化

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672－0717(2010)01－0039－05

自黨的十六屆三中全會提出“科學(xué)發(fā)展觀”以來，“以人為本”已成為我國高等院校推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要指南。如：浙江大學(xué)提出“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的辦學(xué)理念；西南交通大學(xué)提出要建立“以人為本”的教育管理模式；廣州大學(xué)提出“以人為本、適應(yīng)時(shí)代需求，滿足多元發(fā)展的開放式發(fā)展模式”?！耙詫W(xué)生為中心”也日漸成為更多高校普遍推崇的辦學(xué)理念。但我們認(rèn)為，目前值得注意的是，“以人為本”的貫徹更多的只是停留在理念層面，而在制度層面貫徹力度尚顯不足。換言之，我國高校要真正切實(shí)有效地貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，必須在制度性建設(shè)層面進(jìn)一步加大力度。

一、“以人為本”的內(nèi)涵認(rèn)知

“以人為本”不同于中國古代的民本觀念。早在西周時(shí)期，周公就提出“敬天保民”思想。春秋時(shí)期大政治家管仲提出：“夫霸王之所以始也，以人為本，本治則國固，本亂則國危。”…在漫長的封建社會，大凡統(tǒng)治較為長久的朝代無不推崇民本觀念。如唐太宗在《民可畏論》中提出的“民可載舟，亦可覆舟”的觀點(diǎn)，就有非常深遠(yuǎn)的歷史影響。當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)看到，中國古代統(tǒng)治階級奉行的民本思想雖然有其政治進(jìn)步意義，但由于其立足點(diǎn)不在“民”而在“君”，是為君權(quán)穩(wěn)固和社稷長久而服務(wù)的，因而其歷史局限性十分明顯。這與科學(xué)發(fā)展觀之“以人為本”理念有著本質(zhì)的區(qū)別。

在西方，“以人為本”的哲學(xué)本原可以追溯到古希臘哲學(xué)家普羅太戈拉和近代德國哲學(xué)家康德的人本主義哲學(xué)觀?？档轮赋觯骸叭耸侨f物的尺度，是存在的事物存在的尺度，也是不存在的事物的存在尺度”，意謂人是目的本身，要以人為目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展?？梢姡耙匀藶楸尽奔仁且环N價(jià)值取向，也是一種思維方式，還是一種為政尺度。

“以人為本”不同于現(xiàn)代“人文主義”或“人本主義”。國內(nèi)不少學(xué)者把“以人為本”理解成Humanism。我們知道，Humanism通常被譯為“人本主義”或“人道主義”，從歷史語境和文化意義上看，“以人為本”與“人本主義”、“人道主義”還是有本質(zhì)區(qū)別的。Humanism是文藝復(fù)興時(shí)期反對封建神權(quán)和強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值的中心術(shù)語，主張反對以神為本的舊觀念，宣稱人是宇宙的主宰，其歷史作用是促進(jìn)了理性哲思與科學(xué)精神的張揚(yáng)。然而。西方人本主義理念發(fā)展到現(xiàn)代卻發(fā)生了質(zhì)的變化。有研究者提出，現(xiàn)代人本主義更多地強(qiáng)調(diào)人的精神意識中的非理性能動性，并以脫離社會現(xiàn)實(shí)的抽象的非理性主義來反對傳統(tǒng)人本主義和馬克思主義實(shí)踐唯物主義的理性主義?？梢姡叭吮局髁x”或“人道主義”與“以人為本”相比較，無論從原始意義還是從現(xiàn)代意義上看，都是不同的概念。

“以人為本”的“人”是指“人民”?！氨尽钡暮x不應(yīng)是哲學(xué)意義上的“本原”，而是指事業(yè)的“本源”?？茖W(xué)發(fā)展觀的以人為本，強(qiáng)調(diào)要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，保障人民的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。從哲學(xué)意義上分析，以人為本的“本”，不只是一個(gè)價(jià)值判斷，而首先是一個(gè)事實(shí)判斷，即在科學(xué)發(fā)展觀的核心問題上，集中體現(xiàn)了科學(xué)世界觀和社會歷史觀。我們應(yīng)從世界觀、歷史觀、價(jià)值觀的統(tǒng)一上來理解和把握“以人為本”的內(nèi)涵。

從哲學(xué)研究的視角我們發(fā)現(xiàn)，人類自20世紀(jì)60年代之后對“人”的認(rèn)識上升到了更高的層次，即否認(rèn)純粹意義上“經(jīng)濟(jì)人”、“社會人”的存在，而更多地承認(rèn)“復(fù)雜人”、“現(xiàn)代人”的存在。認(rèn)為“復(fù)雜人”與“社會人”相比，“社會人”只強(qiáng)調(diào)個(gè)人對群體、對組織的歸屬和依賴，而“復(fù)雜人”不僅承認(rèn)這類社會性動機(jī)對人的行為的意義，也承認(rèn)個(gè)人具有自主性和創(chuàng)造性，認(rèn)為個(gè)人依賴和歸屬于組織群體，而組織和群體的發(fā)展也依賴于個(gè)人自主性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。以“復(fù)雜人”為基礎(chǔ)的權(quán)變管理理論，認(rèn)為不存在一套適合于任何時(shí)代、任何組織和任何個(gè)人的普適性管理模式，管理應(yīng)該根據(jù)人的需要采取靈活的和富有針對性的方式。

由此可見，把“以人為本”轉(zhuǎn)化為教育管理理念和觀點(diǎn)，我們還有許多認(rèn)識論的問題需要研討和厘清。

二、“以人為本”的高校管理制度辨析

制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。制度的制定要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，任何單位或個(gè)人都離不開規(guī)范的制度管理。制度管理一般分為勞動合同管理、工資管理、社會保險(xiǎn)福利待遇管理、工時(shí)休假獎懲等方面的管理。制度建立緣于“著眼發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、明晰責(zé)權(quán)、注重績效”的管理理念，目的在于使領(lǐng)先者快馬加鞭，使平庸者坐立不安，使落后者急起直追。既然制度的制定是面向單位所有員工的，其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是符合個(gè)人以及群體利益的，與以人為本觀念非但不是矛盾關(guān)系，相反，以人為本應(yīng)當(dāng)成為制度管理的基本理念和準(zhǔn)則。

把“以人為本”理念轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碇贫?，首先要解決如下幾個(gè)認(rèn)識誤區(qū)問題。

(1) “以人為本”的制度?；阂浴拔铩睘楸?。傳統(tǒng)管理理論在理念上表現(xiàn)為以物為中心，強(qiáng)調(diào)管理的模式化、制度化、程序化，實(shí)現(xiàn)的是對人的控制與約束，壓抑了人的特長和創(chuàng)造力，不利于激發(fā)被管理者的主人翁責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，難以調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！耙匀藶楸尽钡墓芾斫y(tǒng)領(lǐng)學(xué)校精神，是管理的價(jià)值觀體系，而并非一種具體的管理模式，它應(yīng)貫穿于學(xué)校管理活動的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)?！耙匀藶楸尽?，反映了人們對人自身價(jià)值的重新認(rèn)識與人的地位的提升?！耙匀藶楸尽钡母咝９芾碇贫?，就是以學(xué)生和教師的成長和發(fā)展為本，尊重他們成長和發(fā)展的需要，同時(shí)又以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)影響師生的價(jià)值選擇和觀念轉(zhuǎn)變，提升其人文境界和綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與個(gè)體價(jià)值追求的有效整合與統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和師生的共同發(fā)展。

(2) “以人為本”的制度異化：以“人情”為本。往往存在這樣的情況，有的管理者為了體現(xiàn)管理的人性化，常以“寬容”淡化“嚴(yán)格”，以“表揚(yáng)”取代“批評”，大事化小，小事化了；有的甚至不講原則，只論感情，“以人為本”被異化為“以人情為本”。其結(jié)果是：“尊重”異變?yōu)椤胺湃巫粤鳌?；“理解”淪化為“姑息遷就”；“關(guān)懷”轉(zhuǎn)變成“哥們義氣”；“支持”墮落為“同流合污”。這樣最終傷害的是嚴(yán)格的人事管理制度，破壞的是嚴(yán)肅的公平正義原則。這是對“以人為本”本意的極大曲解和嚴(yán)重異化，根本不利于科學(xué)管理體系的構(gòu)建和實(shí)施。

(3) “以人為本”的制度泛化：以“個(gè)人”為本。高校“以人為本”之管理制度和組織體系的建立，不是基于個(gè)體的人，而是基于高校整體。因?yàn)楦咝９芾碚呙鎸Φ氖墙搪殕T工和學(xué)生兩大群體，無論是對單個(gè)教師還是對學(xué)生個(gè)人亦或是小團(tuán)體，管理者都不能借口“以人為本”而喪失準(zhǔn)則、失去公允，決不能因個(gè)人利益和短期行為而影響了學(xué)校的整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。任何助長個(gè)體不正之風(fēng)或不良言行的誤導(dǎo)，均在嚴(yán)禁之列。換言之，“以人為本”不是一味迎合個(gè)人利益或小團(tuán)體利益。否則，就陷入了制度制定和執(zhí)行因人而異、肆意泛化的陷阱。

(4) “以人為本”的制度僵化：以“前人”、“本本”為本。管理制度雖然體現(xiàn)了剛性原則，但制度的制定應(yīng)體現(xiàn)人文精神，要根據(jù)不同類型人群管理的需要制定不同的制度，且不可不顧時(shí)間地點(diǎn)條件地一切從“前人”、“本本”出發(fā)，遵循“祖宗之法不可變”的“祖訓(xùn)”，陷入制度的僵化困境。比如，在高校管理中就不能嚴(yán)格按企業(yè)計(jì)時(shí)工作制模式進(jìn)行運(yùn)作，如果一所高校硬性規(guī)定教授一天必須坐班8小時(shí)，這就嚴(yán)重違背了知識分子的工作特點(diǎn)和規(guī)律，因?yàn)橛械慕淌诟矚g在夜深人靜時(shí)讀書、寫作或備課。所以，在管理上就必須予以充分尊重，給予一定的自由空間和時(shí)間，不能把制度定得過死，這就是人性化的具體體現(xiàn)。但是，為大家所普遍接受的管理制度一旦確立，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，絕不可在制度面前搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。對某些人網(wǎng)開一面，而對另一部分人則不折不扣，這是管理之大忌。這非但不是“以人為本”的體現(xiàn)，而且走向了“以人為本”的反面。

三、“以人為本”建設(shè)高校管理制度的

路徑

高校管理是“以人為中心”的管理。高校中“以人為本”的“本”，一是指學(xué)生群體，二是指教職員工?！耙詫W(xué)生為本”，就是要貫徹“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)理念，把學(xué)生的成人成才教育作為學(xué)校工作的終極目標(biāo)和生命線；“以教職員工為本”，就是要體現(xiàn)教師的主人翁地位，體現(xiàn)大學(xué)精神的本質(zhì)。以人為本理念最終要體現(xiàn)在學(xué)校管理運(yùn)行的全程、全員之中。針對目前我國高校管理的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)以人為本理念有利于推動高校管理模式的先進(jìn)化和高效化進(jìn)程，加快現(xiàn)代大學(xué)管理制度的建設(shè)步伐。

1.以人文精神推動高校法治化建設(shè)

教育部于2003年7月公布的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》指出：“實(shí)行依法治校，就是嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，維護(hù)教師合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境”。維護(hù)人的合法價(jià)值追求，是立法的基本出發(fā)點(diǎn)。毋需諱言，權(quán)利意識和法制意識淡薄，是目前我國高校管理中普遍存在的問題。我國高校法制化建設(shè)還有諸多不完善的地方，《中華人民共和國高等教育法》之下，理應(yīng)有一系列子法構(gòu)建。從“以人為本”出發(fā)，高校立法應(yīng)體現(xiàn)出人文關(guān)懷精神。在執(zhí)法過程中，管理者更應(yīng)把法律原則與人文精神有機(jī)結(jié)合起來，在依法進(jìn)行義務(wù)性規(guī)范的同時(shí)，要注意授權(quán)性規(guī)范。近些年來，不少高校意識到了“大學(xué)章程”建設(shè)的必要性，積極制定和確立自己的章程。但比較而言，各校大學(xué)章程從行文規(guī)范到基本內(nèi)容都有較大差別，有的只注重學(xué)校權(quán)力而淡化了師生員工的權(quán)益，這是有違“以人為本”要求的，亟待規(guī)范。

從政府與高校的關(guān)系分析，公立高校是政府事業(yè)單位，政府依法對高校實(shí)施管理，同時(shí)也意味著政府必須對高校承擔(dān)法律規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。但近年來的實(shí)際情況卻是，政府按規(guī)定撥付給高校的資金往往不能及時(shí)到位，地方院校中更是存在著撥款嚴(yán)重不足的問題，而致高校捉襟見肘、不堪重負(fù)。以貧困生教育為例，一方面要求高校不能讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)，另一方面又要求保障教育投入、內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，這就使得高校陷入了“兩難”境地：對貧困生實(shí)施救助固然體現(xiàn)了人文關(guān)懷，但捉襟見肘的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)又難以保障內(nèi)涵建設(shè)的提升，最終損害的是教育質(zhì)量、教職工待遇和所有在校生的合法權(quán)益。因此，以人文精神推動高校法治化進(jìn)程是整個(gè)社會的責(zé)任，法律部門理應(yīng)從問責(zé)執(zhí)法上更多、更主動地去思考相關(guān)對策。

2.以人性化理念推進(jìn)高校制度化建設(shè)

馬克思認(rèn)為，人是一個(gè)特殊的個(gè)體，并且正是他的特殊性使他成為個(gè)體。人的個(gè)性是個(gè)體行為中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。個(gè)性是具有傾向性的人的心理特征的總和。心理學(xué)認(rèn)為，人的個(gè)性差異，主要表現(xiàn)在能力、氣質(zhì)、性格等方面，正所謂“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟”，“人不相同，各如其面”，“尺有所短，寸有所長”。因此，在高校管理的制度化建設(shè)中，要充分考量人性化差異因素。以人性化理論推進(jìn)高校制度化建設(shè)，更有利于做到人盡其才和因材施教。

制度是剛性規(guī)范，強(qiáng)調(diào)的是趨同性、規(guī)范性，而個(gè)性強(qiáng)調(diào)的是差異性、自主性。如何在看似矛盾的關(guān)系中找出同一性，使制度既不失衡失范又充分尊重個(gè)體個(gè)性?這是高校管理者應(yīng)當(dāng)深入思考的管理學(xué)問。

首先，以人性化理念推進(jìn)我國高校制度化建設(shè)，其核心在于認(rèn)真貫徹“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”，構(gòu)建有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度?！包h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”，是我國高校管理中的基本制度，也是高校實(shí)行民主集中制的有效制度。當(dāng)然，“黨委領(lǐng)導(dǎo)”不是黨委書記一個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，而是黨委書記主持下的黨委集體領(lǐng)導(dǎo)；“校長負(fù)責(zé)”也不是校長一個(gè)人說了算，而是作為學(xué)校法人代表，與學(xué)校其他行政領(lǐng)導(dǎo)一道認(rèn)真貫徹黨委決定，實(shí)現(xiàn)管理高效運(yùn)行。就此而言，堅(jiān)持和實(shí)施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，就要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重每位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，在重大問題上充分醞釀，反復(fù)討論。鄧小平同志曾明確指出：“凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定?！蔽覀冋J(rèn)為，尊重黨委成員的意見，也是尊重個(gè)性的體現(xiàn)。

其次，以人性化理念推進(jìn)我國高校制度化建設(shè)，其根本在于充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)理念，切實(shí)尊重學(xué)生的成人成才教育規(guī)律和個(gè)性化要求。具體而言，一是要尊重學(xué)生對學(xué)科、專業(yè)學(xué)習(xí)的選擇權(quán)，建立靈活挑選所學(xué)專業(yè)的制度規(guī)范；二是要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和正常的個(gè)人愛好，做到因材施教、因勢利導(dǎo)；三是要實(shí)現(xiàn)個(gè)性化管理，不能用同一標(biāo)準(zhǔn)、同一模式去機(jī)械地要求和衡量學(xué)生，要根據(jù)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)制定不同的管理方案和策略。要建立有利于個(gè)性化發(fā)展的培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)寬松舒適的管理環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生揚(yáng)其特長，健康成長。

再次，以人性化理念推進(jìn)我國高校制度化建設(shè)，其關(guān)鍵在于有效落實(shí)“民主管理”、“教授治學(xué)”的運(yùn)行機(jī)制。高校管理中“以人為本”的另一個(gè)“本”，就是教職員工。此“本”包括了上至?xí)?、校長，下至普通員工的所有教學(xué)、管理與服務(wù)人員，當(dāng)然主體是教師。一方面，黨代會、教代會、工代會是充分發(fā)揚(yáng)民主的場所，也是實(shí)施民主管理的重要形式，在制度建設(shè)中必須建立并完善相關(guān)制度，體現(xiàn)以人為本、民主管理的理念；另一方面，高校要針對自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，建立各級各類業(yè)務(wù)委員會，讓各類“能人”、“專家”參與學(xué)校管理。如我國高校普遍設(shè)立的學(xué)校和二級學(xué)院的“教學(xué)委員會”、“學(xué)術(shù)委員會”或“教授委員會”等，這些委員會在學(xué)校人事制度變革、重大事務(wù)決策咨詢、課題立項(xiàng)、職稱評審、成果獲獎、課程學(xué)科專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，很好地體現(xiàn)了“教授治學(xué)”的理念。但是，我們也必須看到，由于我國高校普遍實(shí)行科層化管理體制，行政權(quán)力過于集中，學(xué)術(shù)權(quán)力相對薄弱甚至得不到應(yīng)有的尊重，“教授治學(xué)”制度一直以來難以順暢實(shí)施，以致成為高校制度建設(shè)的熱點(diǎn)和瓶頸，個(gè)中原因恐怕與沒有把“人本”思想貫徹到現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中來有很大關(guān)系。

3.以人道主義推行高校和諧化建設(shè)

在我國，人道主義曾經(jīng)作為資產(chǎn)階級思想受到猛烈抨擊。事實(shí)上，在不同時(shí)代，不同階級和階層人士對“人道主義”亦有不同的理解。在今天，中國共產(chǎn)黨并不回避“人道主義”觀念的使用，特別是在批判西方片面人道主義觀點(diǎn)時(shí)，一般是從尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)、追求民族解放和人民幸福、保障人民的自由、平等和基本人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的立場上闡釋和提倡社會主義人道主義精神的。毛澤東同志就曾對醫(yī)護(hù)工作者發(fā)出號召：“救死扶傷，實(shí)行革命的人道主義?！?/p>

高校貫徹人道主義精神、推進(jìn)和諧化建設(shè)，在今天顯得尤有意義。筆者曾經(jīng)看過一個(gè)資料：美國普林斯頓大學(xué)有一位教授迷上了費(fèi)馬大定理，8年之間不擔(dān)任任何教學(xué)工作，也不搞其他科研項(xiàng)目，最終解決了這個(gè)世界性難題，做出了重大貢獻(xiàn)。還是這所普林斯頓大學(xué)，有一位教授叫納什，曾因精神受到刺激而瘋癲，但學(xué)校30年間容忍他的存在，寬容他的過激言行，并給予主動性的人文關(guān)懷，后來這位教授取得了重大學(xué)術(shù)成就并獲得了諾貝爾獎。普林斯頓大學(xué)和納什教授共同創(chuàng)造的這個(gè)“神話”感動了世界，后來有一部著名電影《美麗心靈》就是由這個(gè)故事改編而成的。像這樣能夠容忍一名教授迷戀于自己的研究興趣而不讓其承擔(dān)任何其他教學(xué)科研任務(wù)，在中國恐怕很難找到這樣的高校，更不可能存在這樣的制度安排。普林斯頓大學(xué)對瘋癲教授的容忍、關(guān)懷和鼓勵(lì)，充分說明了這所學(xué)校在以人為本、尊重教授個(gè)性化發(fā)展方面所擁有的非同尋常的胸懷和制度落實(shí)。這種“人道主義”管理，值得中國高校管理者深思和反省。

作為高校管理者，對教師的科研應(yīng)有一個(gè)客觀的理解?？茖W(xué)研究、特別是重大科技成果的研究和發(fā)現(xiàn)，需要一個(gè)過程甚至是一個(gè)長期的探索過程，需要學(xué)校為研究者提供相應(yīng)的條件和時(shí)間。當(dāng)然，在美國一些高校也存在著“非升即走”的制度規(guī)定，如哈佛、耶魯?shù)却髮W(xué)，規(guī)定講師在一定年限內(nèi)如不能晉升副教授就得離開本校而另謀出路。這種看似不近人情的制度安排其實(shí)是有利于教師成長的，同時(shí)也是對學(xué)生利益和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的根本保障，是更深層次的人文關(guān)懷的體現(xiàn)，這與普林斯頓大學(xué)的兩個(gè)故事所展示的道理并不沖突。因?yàn)槠渲杏幸粋€(gè)共同的規(guī)則：學(xué)校選擇了教師就要給予充分的尊重和關(guān)懷，促使其在學(xué)術(shù)與教學(xué)的自由王國里成長。如果不能如期成長起來，教師便可另謀高就，選擇更有利于自己成長和發(fā)展的環(huán)境。

綜上所述，高校貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)管理制度建設(shè)，首先，要有正確的“人性假設(shè)”，要根據(jù)教師的心理需要和工作動機(jī)，建設(shè)能夠充分發(fā)揮廣大教師工作積極性、主動性和創(chuàng)造性的學(xué)校管理平臺，全心全意地依靠廣大教師的共同努力，促進(jìn)學(xué)校的不斷發(fā)展。其次，要體現(xiàn)“人為先”、“人為主”的基本原則，把教師和學(xué)生的根本利益視為決定學(xué)校存在價(jià)值與發(fā)展方向的關(guān)鍵要素和主要標(biāo)準(zhǔn)。再次，要把握平等、公正原則。平等、公正原則，是以人為本管理理念的核心內(nèi)容。當(dāng)管理中因職稱職務(wù)、工資津貼待遇等的不同以及因教學(xué)資源的分配不均等問題而導(dǎo)致出現(xiàn)人與人之間的矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持平等公正的原則，而教師也必須實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一，保護(hù)學(xué)術(shù)的正直和知識的良知。此外，以人為本實(shí)施高校管理，還要求管理人員自身具有高尚的品德、高超的才能、深厚的學(xué)養(yǎng)積淀和較強(qiáng)的人格魅力。這就需要管理人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、陶冶情操，從知識水平到做人方式等方面都能率先垂范，以卓有成效地來管理學(xué)校、管理教師、管理學(xué)生。