[提要] 文章在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上,指出南昌市西湖區(qū)應(yīng)深入分析并充分利用自身比較優(yōu)勢(shì),集中精力專注發(fā)展金融、商貿(mào)、文化和創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等有限數(shù)量重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
[作者簡(jiǎn)介]張小梅(1963—),女,南昌市西湖區(qū)市容局招商辦經(jīng)濟(jì)師。(江西南昌330025)
服務(wù)業(yè)是反映區(qū)域發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,對(duì)于突破資源約束瓶頸和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變意義重大?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。2004年,江西省南昌市西湖區(qū)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比例為0.4∶21.30∶78.30,到2009年三產(chǎn)比例為0.08∶17.2∶82.70。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是重點(diǎn)培育和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),依據(jù)西湖區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),商務(wù)聚集優(yōu)勢(shì),按照江西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體要求,南昌市西湖區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域是金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。
一、金融業(yè)
西湖區(qū)匯聚了全省70%的金融企業(yè),銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨等金融企業(yè)總部云集西湖,隨著上海浦東發(fā)展銀行、中信銀行、廣發(fā)證券、光大證券、民生人壽、陽(yáng)光財(cái)保等一大批金融機(jī)構(gòu)省級(jí)總部的落戶,西湖區(qū)全省“金融中心區(qū)”的地位得到了進(jìn)一步鞏固。
西湖區(qū)金融業(yè)不足之處是,到目前為止,還沒(méi)有一家外資金融機(jī)構(gòu)落戶西湖區(qū)。南昌市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》中,第一個(gè)重點(diǎn)就是全力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè),大力引進(jìn)股份制金融機(jī)構(gòu);西湖區(qū)以資源集聚和金融創(chuàng)新為抓手,要大力發(fā)展金融業(yè)。一是做好多元化、多門(mén)類金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)工作,吸引更多證券、信托、基金、商行等各類金融機(jī)構(gòu)落戶,尤其是外資銀行和股份制商業(yè)銀行,鼓勵(lì)本地的中小金融機(jī)構(gòu)與外資銀行的股權(quán)合作,以資本合作推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理的全面創(chuàng)新。不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域,健全金融中介服務(wù)體系,培育具有市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。西湖區(qū)重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)沿江十里長(zhǎng)堤、永叔路等金融街區(qū)的培育和改造,著力增強(qiáng)區(qū)域金融業(yè)的集聚度,5年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)省級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)5-10家,外資金融機(jī)構(gòu)1家,使轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)占全省70%以上。二是解決民間資本的貸放與民營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題,規(guī)范民間借貸渠道。大力發(fā)展信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、租賃公司、典當(dāng)行等各類融資機(jī)構(gòu)。不斷壯大專業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、代理公司。大力發(fā)展擔(dān)保業(yè),支持擔(dān)保公司增資擴(kuò)股和民間資本參股。不斷完善金融電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快傳統(tǒng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目改造和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,形成銀行、證券、保險(xiǎn)各業(yè)并舉、各類金融機(jī)構(gòu)并存、服務(wù)功能完善、輻射力強(qiáng)、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系。
二、商貿(mào)流通業(yè)
西湖區(qū)自古以來(lái)就是商賈云集之地,流金淌銀之區(qū)。西湖區(qū)是人氣最旺、商機(jī)最足的繁榮城區(qū),西湖區(qū)三產(chǎn)商貿(mào)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的80%,轄區(qū)內(nèi)有大型商場(chǎng)超市15個(gè),營(yíng)業(yè)額超億元的市場(chǎng)11個(gè),社會(huì)消費(fèi)品零售總額始終位居江西各縣區(qū)之首。
西湖區(qū)商貿(mào)流通業(yè),要不斷優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)格局,形成市級(jí)商貿(mào)中心——區(qū)級(jí)商貿(mào)中心——社區(qū)商貿(mào)中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。西湖區(qū)應(yīng)提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè),提升必須以保持老城區(qū)的繁榮繁華為前提,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要方向,改善和提升購(gòu)物環(huán)境,完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能,拓展延伸新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域。重點(diǎn)提升以八一廣場(chǎng)為中心,以中山路為商業(yè)主干道向周邊輻射形成的老城區(qū)商業(yè)中心。加快中山路商業(yè)街商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。擴(kuò)大市級(jí)商業(yè)中心的商業(yè)體量,逐年對(duì)麗華大廈、洪客隆、百盛百貨、天虹百貨等商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整,改善和提升購(gòu)物環(huán)境,完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能,拓展延伸新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,增加休閑、餐飲消費(fèi)服務(wù)設(shè)施比重,滿足顧客多方位的消費(fèi)需求,增強(qiáng)繁榮繁華氣息,進(jìn)一步提升老城區(qū)市級(jí)商業(yè)中心的凝聚力和輻射力。應(yīng)加大區(qū)級(jí)商業(yè)中心發(fā)展力度,加快業(yè)態(tài)布局,使之符合區(qū)域內(nèi)居民需要,并具備一定的集聚輻射功能。結(jié)合西湖區(qū)區(qū)域的特點(diǎn),以及商貿(mào)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,在滿足居民日常生活需要的基礎(chǔ)上,分別突出購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)、休閑等功能,形成各自的業(yè)態(tài)和層次特色,建設(shè)特色各異、亮點(diǎn)突出的區(qū)級(jí)商業(yè)中心。城西區(qū)級(jí)商業(yè)中心是以洪城大市場(chǎng)區(qū)域?yàn)楹诵?,結(jié)合洪城大市場(chǎng)的升級(jí)改造,提升輻射功能,向四周輻射形成的商圈。西湖區(qū)老城區(qū)應(yīng)整合現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源,提升網(wǎng)點(diǎn)檔次和功能;朝陽(yáng)新城應(yīng)針對(duì)社區(qū)居民的不同特點(diǎn),合理配置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平。
三、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
西湖區(qū)是文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的樂(lè)園,以繩金塔廟會(huì)為媒,以鉑士創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為舞臺(tái),傳媒產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)百花齊放。西湖區(qū)要不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)扶持和建設(shè)有產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)意義的重大項(xiàng)目和品牌建設(shè),在站西路南蓮駕校報(bào)名處和九里象湖城展示中心地段,集中力量建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)城,該項(xiàng)目將構(gòu)筑五大文化產(chǎn)業(yè)板塊,建成后將成為南昌最大的文化產(chǎn)業(yè)集群。五大板塊分別為:影視文化類——江西最大的電影超市。娛樂(lè)文化類——南昌最時(shí)尚的練歌城、南昌最氣派的網(wǎng)上世界。體育文化類——時(shí)尚體育運(yùn)動(dòng)賣場(chǎng)。旅游文化類——南昌檔次最高的茶道表演,檔次最高、管理最規(guī)范的腳浴休閑中心,風(fēng)情閣。藝術(shù)、教育文化類——南昌最現(xiàn)代的演藝中心。對(duì)位于桃苑大街雷式外語(yǔ)大樓進(jìn)行加高和重新裝修,將其打造成文化產(chǎn)業(yè)大廈。將該街洗車店面和低檔食品店面裝修改造,打造成為類似北京“琉璃廠”的文化產(chǎn)業(yè)街,引用復(fù)古的建筑風(fēng)格,里面聚集古玩、字畫(huà)、工藝品銷售拍賣行,江西傳統(tǒng)歌舞戲劇表演場(chǎng)所,力爭(zhēng)將其打造成江西省文化的一扇窗口。在朝陽(yáng)新城桃花河一帶規(guī)劃建文化長(zhǎng)廊:由文化設(shè)施、影視拍攝基地、水上俱樂(lè)部等組成。創(chuàng)造條件,積極發(fā)展以動(dòng)漫創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等為代表的新型文化產(chǎn)業(yè),引進(jìn)、扶持動(dòng)漫游戲等高技術(shù)、高知識(shí)含量的數(shù)字娛樂(lè)業(yè)。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心為平臺(tái),西湖區(qū)在新城區(qū)爭(zhēng)取新建3—5個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,引進(jìn)2—3家知名文化企業(yè),力爭(zhēng)到2010年使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過(guò)10%。著力打響文化品牌,建設(shè)“文化西湖”,即建立健全文化發(fā)展扶持政策,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)繩金塔景區(qū)、古巷文化、新四軍軍部舊址、新風(fēng)樓等“十大”文化品牌建設(shè),重點(diǎn)把繩金塔打造成全省民俗文化中心。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),以八一起義紀(jì)念館、萬(wàn)壽宮歷史街區(qū)保護(hù)工程和“繩金塔”廟會(huì)為龍頭,大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。
四、商務(wù)服務(wù)業(yè)
西湖區(qū)位于南昌市中心城區(qū),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是商務(wù)服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。西湖區(qū)是南昌市高檔寫(xiě)字樓最集中的區(qū)域,全區(qū)規(guī)模以上樓宇已達(dá)到52棟,入駐企業(yè)3000家,其中包括美國(guó)IBM、德國(guó)帝森克虜、丹麥馬士基、日本夏商貿(mào)等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和中華集團(tuán)、中國(guó)人壽等國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)40多家,西湖區(qū)已被授予“江西總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)基地”稱號(hào)。西湖區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)將按照每年新增樓宇6棟、新增樓宇面積10萬(wàn)平方米、新增樓宇企業(yè)200家、新增樓宇稅收3000萬(wàn)元的目標(biāo),加大樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度,著重在打造特色樓宇板塊上下功夫。西湖區(qū)的樓宇必將隨著南昌的發(fā)展而發(fā)展,打造總部樓宇、金融樓宇、IT樓宇、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓宇等特色樓宇是今后西湖區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的工作任務(wù);培育利稅明星樓宇、就業(yè)明星樓宇、和諧明星樓宇。
西湖區(qū)作為中心城區(qū)要加大資源整合力度,以商務(wù)樓宇為載體,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、營(yíng)銷中心、結(jié)算中心落戶西湖區(qū)。大力發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信息、 咨詢、租賃、廣告等中介商務(wù)服務(wù)業(yè),引進(jìn)一些境外知名的中介機(jī)構(gòu),發(fā)展一些能承接國(guó)際業(yè)務(wù)的優(yōu)秀中介機(jī)構(gòu),改變中介服務(wù)“小、散、弱”的局面,提升其整體服務(wù)能力。
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[責(zé)任編輯:盧林仁]