2008年年底,一條《南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)抽煙1500元/條》的帖子出現(xiàn)在各大論壇,引發(fā)網(wǎng)民強(qiáng)烈的憤怒“一個(gè)普通的局長(zhǎng),怎能抽得起1500元的‘九五之尊’”,此帖點(diǎn)擊率一路飆升。10月10日,南京“天價(jià)煙”局長(zhǎng)、江寧區(qū)原房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕,因受賄罪被南京中級(jí)法院一審判處11年有期徒刑,周久耕對(duì)外表示對(duì)判決滿(mǎn)意。
就此,我們?cè)谒伎迹绾卧鲞M(jìn)網(wǎng)民對(duì)執(zhí)政部門(mén)及“一把手”的監(jiān)督,政府相關(guān)部門(mén)如何增強(qiáng)對(duì)腐敗的監(jiān)督和采取及時(shí)的挽救性的預(yù)防?對(duì)于腐敗,不能僅靠網(wǎng)民的一腔熱情。預(yù)防腐敗并對(duì)腐敗堅(jiān)決不予法外留情,一切必須從源頭抓起。
2007年9月,國(guó)家預(yù)防腐敗局成立,提升了對(duì)權(quán)力監(jiān)督新的高度和警戒線。
國(guó)家預(yù)防腐敗局的成立,是黨和國(guó)家為深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作采取的一項(xiàng)重大舉措。國(guó)家預(yù)防腐敗局的成立,有利于協(xié)調(diào)各部門(mén)預(yù)防腐敗工作,形成預(yù)防腐敗的整體合力,形成全社會(huì)預(yù)防腐敗的良好局面。國(guó)家預(yù)防腐敗局的成立,有利于增強(qiáng)預(yù)防腐敗能力,有利于提高預(yù)防腐敗工作專(zhuān)業(yè)化水平。
對(duì)于政府部門(mén)行政職權(quán)的監(jiān)督,尤為重要的是對(duì)行政職權(quán)一把手的監(jiān)督。作為各級(jí)行政職權(quán)部門(mén)的一把手,其權(quán)力來(lái)自黨和人民的信任,其應(yīng)秉持一切權(quán)力為人民服務(wù)的宗旨,這是作為行政一把手應(yīng)有的政治覺(jué)悟和對(duì)權(quán)力的正確理解。
作為行政一把手,能否正確的看待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,始終保持權(quán)力為服務(wù),始終將人民群眾的利益放在首位,始終將權(quán)力同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是作為一個(gè)行政一把手應(yīng)具備的基本黨性和素養(yǎng)。
作為行政一把手,正確行使為人民服務(wù)的權(quán)力,是一個(gè)必須長(zhǎng)期經(jīng)受的根本性考驗(yàn),也是一個(gè)關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的前途命運(yùn)的根本課題。
作為行政一把手應(yīng)以“俯首甘為孺子牛”的人民公仆的姿態(tài)和行為,踐行對(duì)黨事業(yè)的忠誠(chéng),服務(wù)人民、團(tuán)結(jié)人民并與民同心。權(quán)力的監(jiān)督,就是為了使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,使其時(shí)刻謹(jǐn)記腐敗害人害己。權(quán)力的監(jiān)督,就是為了使各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的職權(quán)人樹(shù)立正確的權(quán)力觀念。反腐敗和預(yù)防腐敗,是我黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大任務(wù),需各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的職權(quán)人的堅(jiān)持不懈。
黨的好干部,原西藏自治區(qū)阿里地區(qū)的黨委書(shū)記孔繁森,就是我們每一位黨員干部學(xué)習(xí)的楷模。他生為人民而生,死為人民而死,雖然身為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,但卻從來(lái)沒(méi)有利用職權(quán)為自己謀取一點(diǎn)私利,而是多年遠(yuǎn)離親人,自愿到工作和生活條件最艱苦的西藏阿里地區(qū)??追鄙緸辄h的事業(yè)、為西藏人民獻(xiàn)出了自己寶貴的生命,受到了全國(guó)各民族人民的尊重和愛(ài)戴。因?yàn)樗罊?quán)力是黨和人民群眾賦予的,理應(yīng)做人民的公仆,為黨的事業(yè)添磚加瓦,為人民做實(shí)事。
那些視權(quán)利為己有的領(lǐng)導(dǎo)干部,高高在上,得意忘形,與人民群眾距離越拉越遠(yuǎn)。有的大搞“政績(jī)工程”、“形象工程”,忙于撈取“政治資本”;有的花天酒地、醉生夢(mèng)死,沉醉于歌舞升平之中;有的拉幫結(jié)派,上躥下跳,忙于錢(qián)權(quán)交易。誠(chéng)如,王保森,成克杰,胡長(zhǎng)青、李大倫、曾錦春等腐敗分子,由于他們曲解權(quán)力的含義,把人民賦予他們的權(quán)力當(dāng)作自己聚錢(qián)斂財(cái)、貪圖享受的資本。他們的這些不法行為,已經(jīng)完全把人民群眾和國(guó)家的利益拋至九霄云外,權(quán)力成了他們的私有資本,權(quán)力成了他們腐敗的階梯。
試想,這樣的官員能有多少心思和精力用于為人民服務(wù)呢?
如今,這些腐敗分子,有的鋃鐺入獄,有的命歸黃泉,最終落得個(gè)遺臭萬(wàn)年的可恥下場(chǎng)。記得有一位位高權(quán)重的貪官在落網(wǎng)受審時(shí)說(shuō)過(guò)這樣一句話:“請(qǐng)你們讓我回老家種田好了!”誠(chéng)然,我們理解這位貪官落網(wǎng)后的悔恨心情,提醒官員別“丟了自己”,就是要求每個(gè)官員牢固樹(shù)立“公仆”意識(shí),防止由人民的公仆變成百姓的老爺。但錯(cuò)誤的權(quán)力行使,必將受到律法的嚴(yán)懲。
縱觀腐敗分子的下場(chǎng),作為手?jǐn)埓髾?quán)的領(lǐng)導(dǎo)者,只有正確的理解權(quán)利和其內(nèi)涵,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,才能更好的掌好權(quán),用好權(quán),而不致于凌駕于權(quán)力之上,把權(quán)力當(dāng)作自身“享樂(lè)”“謀私”的資本。
樹(shù)立正確的權(quán)力觀,加強(qiáng)和完善對(duì)權(quán)利的監(jiān)督和約束機(jī)制是有效防止權(quán)力腐敗的重要措施。腐敗總是同權(quán)力聯(lián)系在一起,任何腐敗不可能離開(kāi)權(quán)力,權(quán)力一旦背離了他的主體人民群眾,就必然走上腐敗。對(duì)此,除了擁有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要樹(shù)立正確的權(quán)力觀以外,還必須切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等權(quán)力才是最為有效的監(jiān)督方式。同時(shí),還要不斷加強(qiáng)民主黨派,工、青婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和人民群眾以及新聞?shì)浾摰韧獠勘O(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督權(quán)力就會(huì)像一輛脫軌行駛的火車(chē),那后果不堪設(shè)想。
對(duì)于腐敗,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針。司法機(jī)關(guān)一定要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲腐敗貪官,堅(jiān)決遏制濫用權(quán)力,以權(quán)謀私等消極腐敗行為。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾說(shuō)過(guò):“如果我們沒(méi)有點(diǎn)聲勢(shì),拖拖拉拉,下不了手,還會(huì)有大批人變壞,包括一些老干部。”又胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出:堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!
因此,當(dāng)前對(duì)腐敗的斗爭(zhēng)是動(dòng)真格子的,對(duì)那些問(wèn)題嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部,該撤職的撤職,該開(kāi)除的開(kāi)除,該法辦的法辦,決不能姑息或帶病任免。對(duì)于腐敗分子,不管是誰(shuí)都將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅查處。
在預(yù)防權(quán)力被瀆職被濫用時(shí),我們黨不僅治標(biāo),更在治本方面深下功夫。對(duì)權(quán)力的職能機(jī)構(gòu)或“一把手”,深化廉潔自律教育,增強(qiáng)法紀(jì)觀念、自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,做到用權(quán)為公,執(zhí)政民。在機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督上,通過(guò)深化改革和體制創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化對(duì)管人、管錢(qián)、管物等重要部門(mén)和重要崗位的監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防權(quán)力腐敗行為的發(fā)生。同時(shí),健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,黨委內(nèi)部監(jiān)督要重要落實(shí)好民主集中制,民主生活和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)監(jiān)督制度,黨委內(nèi)部監(jiān)督重點(diǎn)落實(shí)好民主集中制,民主生活和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,堅(jiān)持用制度來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督,管好干部。此外,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,把監(jiān)督管理參透到領(lǐng)導(dǎo)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到領(lǐng)導(dǎo)管理和監(jiān)督相結(jié)合,管人與管事想結(jié)合,一級(jí)管好一級(jí),層層負(fù)責(zé)把關(guān)。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我黨在反腐的工作上邁上新的高度。人民是歷史的真正創(chuàng)造者,是歷史的真正主人?!按奢d舟亦可覆舟”,那些視國(guó)家和人民群眾利益于不顧,不論是“溫和腐敗”還是“暴力腐敗”,最終只會(huì)落得個(gè)可恥下場(chǎng)。
近日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)署名文章,指出黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。如果說(shuō),黨的十七屆四中全會(huì),為今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,為反腐敗斗爭(zhēng)吹響了號(hào)角。那么,此次賀國(guó)強(qiáng)同志公開(kāi)發(fā)表的標(biāo)題為《開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面》署名文章,則是又一次擂響了這場(chǎng)反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)鼓,給共和國(guó)反腐敗斗士鼓足了干勁。
黨同各種消極腐敗現(xiàn)象水火不相容,黨中央既然擂響了反腐敗工作的戰(zhàn)鼓,各級(jí)黨組織就應(yīng)該把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)必須始終抓好的重大政治任務(wù),以更大的決心、更堅(jiān)定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好,決不姑息依法嚴(yán)懲腐敗分子,讓腐敗分子在黨內(nèi)永無(wú)藏身之地!
人類(lèi)社會(huì)之所以有需要權(quán)力,是因?yàn)樾枰袛嗍欠?,處理各種矛盾和問(wèn)題,保證社會(huì)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。為此,各級(jí)行政職權(quán)的行使者,應(yīng)當(dāng)甘做人民的公仆,充分利用好手中的權(quán)力,為人民辦實(shí)事辦好事,為社會(huì)和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。
胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出:多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對(duì)此,各級(jí)黨政職權(quán)的行使者,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)悟胡錦濤總書(shū)記的重要講話,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,要經(jīng)受住考驗(yàn),用好手上所掌握的人民賦予的權(quán)力。