以科學(xué)發(fā)展為主線 建設(shè)充滿生機(jī)活力新南勝

記者日前從平和縣南勝鎮(zhèn)獲悉:三年來，南勝鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，以構(gòu)建和諧南勝為目標(biāo)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住鎮(zhèn)區(qū)重建這條主線，以此為契機(jī)，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，鎮(zhèn)區(qū)面積不斷擴(kuò)大，小城鎮(zhèn)功能齊全。狠抓交通道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水泥路村村通。培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高，重視招商引資，工業(yè)發(fā)展取得新突破，大力整合教育衛(wèi)生資源，文教衛(wèi)生事業(yè)名列全縣前茅。調(diào)整充實(shí)村級領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，黨建工作上新水平。全面落實(shí)綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施，維護(hù)安全穩(wěn)定局面。社會各項(xiàng)事業(yè)空前發(fā)展，計(jì)生管理水平穩(wěn)步提高，一個(gè)充滿活力、充滿生機(jī)、發(fā)生翻天覆地變化的新南勝正展現(xiàn)在世人面前。

招商引資成效凸顯 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

三年來，該鎮(zhèn)以“抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、促項(xiàng)目”為重點(diǎn)，集中精力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目落戶該鎮(zhèn)，服務(wù)落戶企業(yè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“投產(chǎn)一批、投建一批、洽談一批、儲備一批”的強(qiáng)勢滾動(dòng)推進(jìn)，突出項(xiàng)目主抓手，緊盯項(xiàng)目抓落實(shí)。截止今年9月，引進(jìn)了4家規(guī)模企業(yè):1、福和化工，投資額3000萬元;2、金泰紙業(yè)，投資額5000萬元;3、鳳竹紙業(yè)，投資額6000萬元;4、平和洲際大酒店，投資額4000萬元。東興食用菌有限公司以股份合作形式集資425萬元，建設(shè)1座日產(chǎn)1噸蟹味菇工廠化生產(chǎn)基地。太極峰旅游開發(fā)項(xiàng)目目前已正式簽約，計(jì)劃總投資達(dá)2億元以上。該項(xiàng)目將遵循旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉的原則，采取“生態(tài)旅游+農(nóng)業(yè)觀光+種植養(yǎng)殖+休閑運(yùn)動(dòng)+酒店+旅游配套項(xiàng)目”綜合開發(fā)方式，將景區(qū)打造成集生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、種植養(yǎng)殖為一體的旅游綜合勝地。南海集團(tuán)蜜柚深加工項(xiàng)目，投資5000萬元蜜柚保鮮倉庫建成使用，年可保鮮密柚1萬噸，全年蜜柚出口貿(mào)易可超萬噸。此外，區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破，特種編織帶加工項(xiàng)目、金龍食品、裕輝食品、元豐食品等4家企業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)的發(fā)展為南勝鎮(zhèn)帶來顯著效益，2007年南勝鎮(zhèn)首次完成縣下達(dá)國地稅任務(wù)，2008年國地稅共完成236.5萬元，完成全年任務(wù)的123.3%，位居全縣第三名。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，該鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展以蜜柚、青棗、芭樂為支柱的高優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過品種改良、資金扶持、栽培技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)種植蜜柚30000畝，產(chǎn)值1.1億元;種植青棗8000畝，產(chǎn)值4200萬元;種植芭樂4000畝，產(chǎn)值1100萬元;全年水果總產(chǎn)量15600噸，產(chǎn)值1.5億多元，以年均10%的速度遞增。在穩(wěn)定支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí)，南勝鎮(zhèn)積極拓展兩個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以東興實(shí)用菌生產(chǎn)基地為載體，在平洋村推廣食用菌栽培;以子坑村、云后村、龍溪村三個(gè)百頭肉牛養(yǎng)殖基地為示范點(diǎn)，在山區(qū)村推廣肉牛養(yǎng)殖。強(qiáng)化小家禽和生豬的養(yǎng)殖能力，加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖的管理和防疫工作，全鎮(zhèn)年出欄生豬2.5萬頭，產(chǎn)值3800萬元。山區(qū)村肉牛養(yǎng)殖積極性不斷提高，2008年肉牛養(yǎng)殖達(dá)到800頭，2009年達(dá)1000頭，產(chǎn)值3500多萬元，同時(shí)注重南勝鎮(zhèn)特色產(chǎn)品麻棗、咸水鴨的改良和創(chuàng)新，銷量逐年增加，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至2009年上半年，全鎮(zhèn)2.8萬居民銀行儲蓄額突破二億元，被漳州市農(nóng)村信用總社授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展 鎮(zhèn)區(qū)重建工作全面展開

南勝鎮(zhèn)突出鎮(zhèn)區(qū)重建工作立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，積極運(yùn)作，以提高鎮(zhèn)區(qū)品位，完善鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施功能為著力點(diǎn)，在做大做強(qiáng)做優(yōu)中心鎮(zhèn)區(qū)，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐上下功夫，三年中，共實(shí)施“一個(gè)4”和“13個(gè)一”工程，鎮(zhèn)區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地變化，在今年全縣百個(gè)蜜柚節(jié)剪彩項(xiàng)目中，南勝鎮(zhèn)占了10個(gè)。新建了4座橋:1、港仔口大橋，投入資金300萬元;2、中鎮(zhèn)大橋，投入資金220萬元;3、龍心新樓橋，投入資金92萬元;4、義路溪底行橋，投入資金54萬元。溝通了鎮(zhèn)區(qū)東西南北路。鎮(zhèn)政府辦公樓，占地面積20畝，投入資金250萬元。南勝衛(wèi)生院，占地面積1800平方米，投入資金180萬元。南勝農(nóng)貿(mào)綜合市場，占地面積3000平方米，投入資金200萬元。南勝車站，占地面積5.4畝，投入資金220萬元。南勝河堤744米，投入資金150萬元。南勝3.5萬伏變電站，投入資金320萬元。南勝垃圾焚燒爐，投入資金80萬元。南勝獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教基金，募集資金45萬元。南勝宣傳文化中心，投入資金50萬元。南勝路燈亮化工程，投入資金20萬元。鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際規(guī)模擴(kuò)大1.5倍，新建了糖廠社區(qū)2.5萬平方米，海仔洋社區(qū)2.2萬平方米，完成鎮(zhèn)區(qū)道路、管道鋪設(shè)3000米，投入建設(shè)資金120萬元。完成《南勝鎮(zhèn)總體規(guī)劃》編輯將進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)布局。抓好新能源沼氣池建設(shè)，以溪東組沼氣池示范點(diǎn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)，提高普及率，有效整治農(nóng)村衛(wèi)生，農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)室內(nèi)亮化、庭院綠化、環(huán)境美化、生活污水無害化，人居環(huán)境得到有效改善，鄉(xiāng)村文明程度不斷提高，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。

南勝舊鎮(zhèn)區(qū)因2006年7.15洪災(zāi)侵害，導(dǎo)致大面積近200間房屋倒塌，2006年下半年，鎮(zhèn)黨委、政府就著手對舊鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，出臺多套重建方案，但由于涉及面廣、利益調(diào)整幅度大，倒房戶等、靠、要思想嚴(yán)重，導(dǎo)致重建工作舉步維艱，2008年下半年，鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)區(qū)重建工作小組，抽調(diào)3名兩委領(lǐng)導(dǎo)組成專門工作組，通過近5個(gè)月夜以繼日的辛勤工作，召開近百場座談會、協(xié)調(diào)會，對重建方案進(jìn)行反復(fù)醞釀、討論，采取必要的行政、法律手段，終于在2009年3月份，第一幢鎮(zhèn)區(qū)重建安置房破土動(dòng)工，鎮(zhèn)區(qū)重建工作組乘勢穩(wěn)步推進(jìn)，6月底，在縣委派出工作組的大力支持、協(xié)調(diào)下，拆除近20間鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓房，撥掉近10戶釘子戶，至8月份，鎮(zhèn)區(qū)重建全面鋪開，鎮(zhèn)區(qū)85%的倒房戶重建新房，長期困擾南勝中心工作的難題得到破解，各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

平安建設(shè)得到有效鞏固

文教衛(wèi)生事業(yè)突飛猛進(jìn)

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以構(gòu)建和諧南勝為目標(biāo)，增強(qiáng)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，全面落實(shí)綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施，著力改善民生，推進(jìn)平安建設(shè)，為服務(wù)和保障海峽西岸生態(tài)工貿(mào)縣建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三年來，全鎮(zhèn)“平安村(居)”、“平安家庭”、“平安單位”、“平安校園”、“平安果園”、“平安大道”、“平安醫(yī)院”、“平安商場”等平安載體深入開展，“平安南勝”創(chuàng)建活動(dòng)得到有效開展和鞏固。信訪渠道暢通，信訪工作程序和信訪秩序得到規(guī)范，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決，鎮(zhèn)區(qū)重建問題得到穩(wěn)步推進(jìn)，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)越級、群體性上訪事件，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，社會局面安定穩(wěn)定，全鎮(zhèn)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的美好景象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的投資軟環(huán)境。

三年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，教育事業(yè)長足進(jìn)步，動(dòng)員社會力量，支持關(guān)心教育事業(yè)，2007年募集資金45萬元，設(shè)立南勝獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金，成立校村議事會，獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制得到有效落實(shí)。普及九年義務(wù)教育成果得到鞏固，為徹底改變中小學(xué)教學(xué)環(huán)境，彌補(bǔ)歷史欠帳，在開展校園整潔中我鎮(zhèn)堅(jiān)持兩手抓，一手抓硬件，一手抓軟件。硬件方面，積極向上爭取項(xiàng)目資金，善于運(yùn)作，強(qiáng)化落實(shí)，整合現(xiàn)有資源，擴(kuò)大南勝中心小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，合并糠厝、龍溪、安石坑、歐寮、法華、子坑、義路等7所村小學(xué)，南勝中心小學(xué)搬遷至原集成中學(xué)，投入資金190萬元，建設(shè)面積1720平方米南勝中心小學(xué)綜合教學(xué)樓，投入資金78萬元，建設(shè)850平方米南勝中心小學(xué)宿舍樓。南勝中學(xué)擴(kuò)建整合在一所學(xué)校內(nèi)，利用民營企業(yè)家藍(lán)森古捐贈(zèng)100萬元作為啟動(dòng)，推平南勝中學(xué)校區(qū)內(nèi)大寨山，投入資金330萬元，新建面積2824.12平方米南勝中學(xué)綜合教學(xué)樓，投入資金176萬元，新建面積1500平方米南勝中學(xué)宿舍樓。實(shí)現(xiàn)一所中學(xué)、一所中心小學(xué)輻帶三所村級小學(xué)的格局。龍心小學(xué)投入資金30萬元，新建并裝修教室800平方米，云后小學(xué)、前山小學(xué)分別投入近10萬元重新裝修教室。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府多渠道籌集資金30多萬元，添置課桌椅1500多套，對中、小學(xué)生的課桌椅進(jìn)行一次更換，對中、小學(xué)所有教室安裝風(fēng)扇和日光燈、窗扇和玻璃，裝配鍍鋅鐵門。軟件方面，主要加強(qiáng)教學(xué)管理，落實(shí)《教師崗位考評量化制度》、《學(xué)校獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，建立并兌現(xiàn)獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教機(jī)制，獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)氛圍濃厚，全鎮(zhèn)上下樹立尊師重教的良好風(fēng)氣，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，為南勝多出人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)教學(xué)成績、教學(xué)質(zhì)量得到有效提高。2008年南勝中學(xué)中考成績綜合評比位居全縣第4名，比2007年第16名前進(jìn)12個(gè)名次;2008-2009年度南勝中心小學(xué)六年級畢業(yè)考語、數(shù)平均分居全縣第1名，四率部分居二類校第一名;南勝中學(xué)9年級中考語、數(shù)、英總分考評居全縣第二名，居公立學(xué)校第一名，得到縣宣傳部、教育局的充分肯定，被授予優(yōu)秀獎(jiǎng)和進(jìn)步獎(jiǎng)。通過整合盤活原有資源，投資180萬元，衛(wèi)生院有了新居，占地1800平方米，南勝衛(wèi)生院大樓聳立在牛舊線一側(cè)，改善及方便群眾就醫(yī)。

社會事業(yè)長足發(fā)展

——鋪設(shè)了4條路:1、歐寮村水泥路10.3公里，投入資金220萬元，另8公里力爭在今年年底前完成;2、子坑村水泥路6.3公里，投入資金140萬元;3、安石坑村水泥路6公里，投入資金120萬元;4、龍溪村水泥路4公里，投入資金135萬元。

——完成7個(gè)村村址建設(shè)，消滅無址議事村?？偼度虢ㄔO(shè)資金120萬元，其中屬新建的前山村投入50萬元、龍心村25萬元、云后村20萬元。

——重視關(guān)懷弱勢群體。修建了幸福園，投入資金50萬元，每年春節(jié)鎮(zhèn)政府從有限的經(jīng)費(fèi)中撥出3-5萬元救濟(jì)、扶助困難家庭，動(dòng)員社會力量關(guān)愛老人，美志企業(yè)2009年春節(jié)慰問全鎮(zhèn) 80歲以上老人530多位，慰問資金7萬多元;雙贏集團(tuán)、南海集團(tuán)每年均拿出一定資金慰問高齡老人。全鎮(zhèn)尊老愛幼、扶貧助弱蔚為風(fēng)尚。

——大力開展家園整理和整潔活動(dòng)，全鎮(zhèn)11個(gè)村通過開展家園整潔活動(dòng)，大大改善人居環(huán)境，糠厝村家園整理投入資金20萬元，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要示范的作用。

——實(shí)施馬瀨溪堤拓寬綠化工程，完成征地20畝，與原南勝中心小學(xué)連片整體規(guī)劃，建設(shè)溪邊公園及集居住、休閑、防洪為一體的新型居住小區(qū)。

——穿針引線，促成清華大學(xué)學(xué)子為崎嶺鄉(xiāng)下石村規(guī)劃設(shè)計(jì)建造“橋上書屋”。

農(nóng)村黨建工作上新水平

三年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，圍繞爭創(chuàng)“五A級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)，把黨的建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷完善黨建工作機(jī)制，做到目標(biāo)責(zé)任明確，人員經(jīng)費(fèi)到位，措施制度落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)村黨建工作上新水平。

目前，全鎮(zhèn)所有支部書記、村主任完成了縣黨校輪訓(xùn)。鎮(zhèn)已舉辦培訓(xùn)班22期，受訓(xùn)人員達(dá)1200多人次。通過培訓(xùn)教育，使黨員干部豐富了知識，開拓了視野，洗滌了思想，更新了觀念，為實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)村工作服務(wù)質(zhì)量奠定了政治思想基礎(chǔ)。五是農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理，建立健全值班、考勤、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。下發(fā)《2008年計(jì)生工作考評制度》等有關(guān)制度，加強(qiáng)對村干部進(jìn)行考核管理，認(rèn)真執(zhí)行村黨支部議事規(guī)則、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨建工作例會制度、“村(居)集體會計(jì)委托代理服務(wù)中心管理制度”等，增強(qiáng)了村務(wù)公開的透明度，融洽了黨群干群關(guān)系，營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。今年來，針對歐寮、子坑、義路等部分村干部在計(jì)生、新農(nóng)合等工作不力的給予免職處理，并充實(shí)一些工作能力強(qiáng)的人員到村級班子，有效提升班子整體效能。六是村級基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。今年來，在縣委組織部大力支持下，投資近30萬元，完成安石坑、歐寮、法華、云后等4個(gè)村村部辦公樓改造、修繕工作，有效解決了無址議事現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)各村均有址辦公歷史性突破。七是“五A級”黨委爭創(chuàng)工作取得實(shí)效。始終以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為重點(diǎn)，提升班子整體效能，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨建工作例會制度等，鎮(zhèn)黨委2008年被縣委組織部評為“五A級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，南勝村被確定為省、市級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，今年來，南勝村黨支部被市委評為先進(jìn)基層黨組織，被縣委評為“五A級”村級黨支部，也是全縣三個(gè)電氣化示范村之一。八是抗震救災(zāi)黨員獻(xiàn)愛心活動(dòng)積極開展。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村、社區(qū)600多名黨員共上交特殊黨費(fèi)21000多元，組織社會募捐資金達(dá)20萬余元。

全面貫徹落實(shí)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作部署和要求，把“重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效”的實(shí)踐要領(lǐng)，貫徹于人口和計(jì)劃生育工作的全過程。以穩(wěn)定低生育水平為原則，采取組織領(lǐng)導(dǎo)真正到位，干部責(zé)任落實(shí)到位，對象措施落實(shí)到位，敢于碰硬，真抓實(shí)干，迎難而上，全面完成鞏固計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)，計(jì)生工作整體水平明顯提高，達(dá)到人口與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

海西《意見》，意義深遠(yuǎn)，催人奮進(jìn)，鼓舞人心，南勝鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，搶抓機(jī)遇，在海西建設(shè)大潮中，為建設(shè)海峽西岸生態(tài)工貿(mào)縣貢獻(xiàn)力量。