出入境管理工作是公安工作的重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)重要的社會(huì)服務(wù)窗口,出入境管理工作的好壞直接影響到我國對(duì)外形象,同時(shí)也影響到國家的安全、穩(wěn)定,是評(píng)價(jià)警民關(guān)系的“晴雨表”。事實(shí)證明,只有站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,以服務(wù)群眾為切入點(diǎn),堅(jiān)持做到”六求”,全面提升出入境管理工作水平才是構(gòu)建新時(shí)期出入境和諧警民關(guān)系的關(guān)鍵。
一、嚴(yán)格執(zhí)法求和諧。要積極引導(dǎo)民警牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)依法辦事和嚴(yán)格、公正執(zhí)法的責(zé)任心。要針對(duì)影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問題,如人情干擾、金錢誘惑等問題,從思想教育、制度建設(shè)、內(nèi)外監(jiān)督等多方面積極采取措施,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。要建立健全并落實(shí)好行政自由裁量權(quán)的行使規(guī)則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率,促進(jìn)警民關(guān)系的和諧。
二、熱情服務(wù)求和諧。要堅(jiān)持一如既往地奉行“出入有境,服務(wù)無境”的工作理念,始終把為民服務(wù)作為工作的生命線擺在重要位置,在更新服務(wù)觀念、創(chuàng)新服務(wù)方式、推行服務(wù)措施以及兌現(xiàn)服務(wù)承諾方面狠下功夫。要加強(qiáng)對(duì)公安出入境管理工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的服務(wù)管理不夠到位,辦事效率不夠高等問題的研究,在把握原則的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,把各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。
三、優(yōu)化環(huán)境求和諧。要從優(yōu)化窗口環(huán)境入手,加大資金投入,積極為廣大申請(qǐng)人營造一個(gè)溫馨舒適的辦事環(huán)境,讓他們高興而來,滿意而歸。如:要積極投入資金對(duì)出入境接待大廳進(jìn)行必要的改造升級(jí),設(shè)立功能明確、相對(duì)獨(dú)立的接待專區(qū),在接待大廳設(shè)立電腦觸摸屏查詢和電子滾動(dòng)大顯示屏公開政務(wù)信息;啟動(dòng)自動(dòng)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng);為申請(qǐng)人提供桌椅紙筆、飲用水;設(shè)立意見箱;安置同步錄相錄音設(shè)備等。
四、溝通交流求和諧。要不斷拓寬警民溝通渠道,可通過開展大走訪愛民實(shí)踐活動(dòng)、設(shè)立行風(fēng)熱線和群眾投訴熱線、定期舉辦警民座談會(huì)等方式加強(qiáng)警民交流,并使之常態(tài)化。要在出入境部門里大力推行警務(wù)公開,把申辦條件、辦證流程,辦證時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、以及赴港澳定居等群眾關(guān)心的事項(xiàng)都上網(wǎng)上欄公開,保證人民群眾對(duì)警務(wù)工作的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極構(gòu)筑一個(gè)有利于密切警民關(guān)系的工作環(huán)境。
五、輿論引導(dǎo)求和諧。要加強(qiáng)與報(bào)紙電視等媒體的聯(lián)系,如開展“一線通”活動(dòng),設(shè)立宣傳專欄等,經(jīng)常性地向社會(huì)公開宣傳有關(guān)出入境管理工作的法律法規(guī)。要充分發(fā)揮辦證“窗口”這個(gè)有利陣地,在受理申請(qǐng)的同時(shí)及時(shí)向廣大群眾宣傳出入境管理的新法規(guī)、新政策,使警民雙方在“依法辦證、公開公正”上達(dá)成共識(shí),增強(qiáng)警務(wù)工作的透明度、公信度和親和度,為出入境管理工作爭(zhēng)取強(qiáng)有力的輿論支持。
六、提高素質(zhì)求和諧。出入境民警既是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專門力量,又是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體之一。要有效改善警民關(guān)系,隊(duì)伍是關(guān)鍵。要貫徹政治建警方針,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想武裝民警頭腦,不斷提高民警政治思想水平和拒腐防變能力。要以深入開展大練兵活動(dòng)為依托,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把民警大練兵活動(dòng)與促進(jìn)出入境管理工作發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,苦練民警業(yè)務(wù)內(nèi)功。要加強(qiáng)出入境民警職業(yè)道德修養(yǎng),引導(dǎo)民警自覺抵制腐朽思想的侵蝕、誘惑,嚴(yán)守出入境各項(xiàng)工作紀(jì)律,做到“自重、自省、自警、自律”。