大沾河濕地自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)工作的探討

摘要巡護(hù)是自然保護(hù)區(qū)最基本、最重要、最艱苦的工作，是自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員的主要職責(zé)。自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作是必不可少的，它是保護(hù)及管理好森林資源的有效手段之一。

關(guān)鍵詞巡護(hù);計劃;路線

中圖分類號S7文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2009)121-0107-01

巡護(hù)工作是有效預(yù)防破壞自然保護(hù)區(qū)各種活動的工作，也是發(fā)現(xiàn)和打擊破壞自然資源最有效的工作方式之一，是發(fā)現(xiàn)火情隱患，加強(qiáng)火源管理的重要手段，也是預(yù)防工作的一項具體措施。通過對自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)，可以及時地發(fā)現(xiàn)和制止如偷獵、盜伐、放牧、開荒等非法活動，確保自然保護(hù)區(qū)邊界的完整性;通過對自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)，可以制止游客違反保護(hù)區(qū)的規(guī)定，確保自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)章得以有效實施;通過對自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)，可以保證保護(hù)區(qū)的重要地帶，如核心區(qū)不受人為干擾;通過對自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)，可以收集野生動物種群、生境、物候等方面的資料，從而實現(xiàn)對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、物種及人類活動變化趨勢的長期監(jiān)測，為保護(hù)區(qū)的管理提供決策信息;通過對自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)，可以向人們展示保護(hù)區(qū)的存在，以及保護(hù)工作人員對保護(hù)工作的興趣和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

1自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)的方式

對大沾河濕地自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)，可通過以下幾種方式進(jìn)行:武裝巡護(hù):由森林武警、森林公安參加的巡護(hù);稽查巡護(hù):根據(jù)一定的情況 (如接到舉報)，臨時確定路線對突發(fā)事件進(jìn)行處理，屬于有針對性的巡護(hù);監(jiān)測巡護(hù):固定的以監(jiān)測自然資源為目的的巡護(hù);日常巡護(hù):這是管理所最為普遍的工作，也是工作量最大的工作，即定期地沿固定路線進(jìn)行巡護(hù)，巡護(hù)的地點涉及村寨、道路、田邊、地角、保護(hù)區(qū)邊緣等等。巡護(hù)中可根據(jù)地形和需要，采用徒步、騎馬、飛機(jī)、機(jī)動車輛、汽艇等形式。

2自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)的任務(wù)

2.1宣傳教育

向廣大群眾，特別是農(nóng)民，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策及自然保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)章制度;宣傳建立自然保護(hù)區(qū)有關(guān)區(qū)科學(xué)知識和相關(guān)常識;宣傳在自然保護(hù)區(qū)建立、保護(hù)中的先進(jìn)事跡和人員;宣傳破壞自然保護(hù)區(qū)的事件和發(fā)生事件的起因;宣傳森林防火的重要性和必要性以及預(yù)防措施。

2.2監(jiān)控預(yù)防

了解山情、火情、社情，熟悉轄區(qū)地理、林相、可燃物燃燒類型和氣候條件等情況;對進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員進(jìn)行檢查，注意不得隨意搜身，要尊重他人的人格;控制他人不得隨意進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，特別是自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，對無證入山人員要進(jìn)行批評教育，然后令其返回;監(jiān)控盜取自然保護(hù)區(qū)內(nèi)珍貴動植物的人;防止自然保護(hù)區(qū)內(nèi)火災(zāi)的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)弄火者立即禁止，并給予批評教育或移交公安機(jī)關(guān)處理;檢查所經(jīng)過的野外作業(yè)點、邊遠(yuǎn)村屯，若發(fā)現(xiàn)無人控制的火堆要立即熄滅，對火源無力撲滅時，要立即向上級或就近單位報告。

3完善巡護(hù)工作的措施

3.1領(lǐng)導(dǎo)重視，科室負(fù)責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好各項工作的關(guān)鍵。全局從上到下，都要樹立為基層服務(wù)的思想意識，將資源保護(hù)管理工作作為首要任務(wù)之一，各科、室、基層站、所領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視巡護(hù)工作，結(jié)合各自的工作特點，本著求真務(wù)實的工作態(tài)度，制定針對實際的具體措施辦法，從不同側(cè)面抓保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，深入第一線督促、檢查、指導(dǎo)各保護(hù)管理站的巡護(hù)與執(zhí)法工作。各科室工作人員要將巡護(hù)工作真正落實到實處，經(jīng)常向群眾過問和指導(dǎo)資源保護(hù)情況，與群眾及時溝通，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真調(diào)查問題，善于解決問題。

3.2加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核

要層層落實對巡護(hù)人員的考核和監(jiān)督激勵機(jī)制。加強(qiáng)對巡護(hù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識水平和巡護(hù)監(jiān)測技能;加強(qiáng)對巡護(hù)人員交通安全宣傳工作，經(jīng)常性組織護(hù)林員學(xué)習(xí)交通安全知識，每天出巡前要認(rèn)真檢查和維護(hù)車輛，提高車輛的安全性能。野外工作比較艱苦，且具有一定的危險性，為調(diào)動一線巡護(hù)人員的積極性，應(yīng)盡可能提高一線巡護(hù)人員待遇。

3.3設(shè)計路線，選擇方法

巡護(hù)人員應(yīng)該在保護(hù)區(qū)的試驗區(qū)、緩沖區(qū)及核心區(qū)定好每周或每月的巡護(hù)路線，通過巡護(hù)，掌握管轄區(qū)域內(nèi)的人員活動情況，為制定下一步打擊違法行為人入?yún)^(qū)做好充分準(zhǔn)備。根據(jù)保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、保護(hù)內(nèi)容選擇合適的巡護(hù)方法，最基本的有點狀巡護(hù)—圍繞一定的中心巡護(hù)，范圍比較小，但巡護(hù)比較細(xì)致;固定線路巡護(hù)—巡護(hù)之前設(shè)計好固定線路，去的線路同回的線路是不同的，一般去的線路設(shè)計成“之”字形，回的線路設(shè)計成反“之”字形，線路巡護(hù)范圍比較大，觀察的不如點狀巡護(hù)細(xì)致;隨機(jī)線路巡護(hù)—巡護(hù)沒有形成規(guī)律性，主要用于監(jiān)查盜取自然保護(hù)區(qū)內(nèi)珍貴動植物的人。

3.4制定計劃，做好準(zhǔn)備

根據(jù)管理計劃的目標(biāo)和實施保護(hù)措施的要求，制定年度或季度性的巡護(hù)計劃，明確本年度或本季度巡護(hù)的任務(wù)，制定出具體的巡護(hù)計劃。巡護(hù)計劃的主要內(nèi)容包括:巡護(hù)路線的設(shè)計、巡護(hù)表格的設(shè)計(重點觀察記錄的內(nèi)容)，巡護(hù)員的分工，時間安排，工具用品的準(zhǔn)備，以及檢查、監(jiān)督和獎懲的辦法。巡護(hù)計劃應(yīng)明確規(guī)定日常巡護(hù)的時間次數(shù)，稽查巡護(hù)的安排應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行，一般在旅游旺季、生產(chǎn)季節(jié)、狩獵季節(jié)、防火季節(jié)應(yīng)加大稽查巡護(hù)的力度。另外，要做好出發(fā)前的準(zhǔn)備工作，管理員進(jìn)山巡護(hù)，要準(zhǔn)備好進(jìn)山的口糧、雨具，還有預(yù)防感冒發(fā)燒的藥品及蛇藥。同時還應(yīng)配備必要的通訊和野外工具，如無線電對講機(jī)、地圖、鉛筆、筆記本、海拔儀、羅盤、望遠(yuǎn)鏡等，并檢查維護(hù)野外用具，以保證巡護(hù)時所有用具處在良好狀態(tài)。如果要在野外過夜，還應(yīng)攜帶帳篷。

3.5收集材料，填寫記錄

嚴(yán)格開展巡護(hù)監(jiān)測工作，每次巡護(hù)監(jiān)測使用GPS定位，在終點懸掛標(biāo)志帶，巡護(hù)監(jiān)測一定要到位，按技術(shù)要求，認(rèn)真觀察搜集野外重要信息，準(zhǔn)確填寫巡護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)表、巡護(hù)日志、巡護(hù)記錄。巡護(hù)記錄包括出發(fā)時間;巡護(hù)線路(方向、拐點);參加人員;巡護(hù)中遇到的人員(姓名、地點、時間);發(fā)生的事件;遇到的特殊動植物(名稱、地點、時間)等。巡護(hù)記錄能夠為下次巡護(hù)提供合理的決策，并要將完整的技術(shù)資料按時上報，為及時糾正存在的問題和不足做出準(zhǔn)確決策。逐步建立和完善局與基層站巡護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，以便能夠定期進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，為保護(hù)資源提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

除此之外，在對大沾河濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡護(hù)中，還應(yīng)注意長巡途中，不準(zhǔn)單人隨意行動，特別是無人居住的山區(qū)，單人活動容易出現(xiàn)迷山等事故;近距離、人煙稠密的巡護(hù)路線由二人一組巡護(hù)，進(jìn)入森林腹部的長巡路線至少應(yīng)由二人以上巡護(hù);進(jìn)入無人居住區(qū)巡護(hù)，在進(jìn)行中不準(zhǔn)喧嘩、唱歌和大聲說話，以防被非法入山人員聽見;巡護(hù)中過河時要試探深淺，注意安全;做飯時要把火堆周圍可燃物清理干凈，用火注意安全，宿營時要注意防火，防寒、防潮;等等事項。

參考文獻(xiàn)

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