追逐四萬(wàn)億

飽受衰退之苦的跨國(guó)公司試圖抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，卻仍未得其門而入

威立雅環(huán)境集團(tuán)亞洲區(qū)總裁穆橋石的辦公室的書架上擺滿了他與各級(jí)政府官員的合影，打開書櫥，里面還有更多。在向記者展示這些照片時(shí)，他剛從南昌拜會(huì)江西省省委書記蘇榮回來(lái)。作為一家提供公共服務(wù)的跨國(guó)公司，威立雅在華業(yè)務(wù)約有八成都來(lái)自政府。

穆橋石無(wú)疑是一個(gè)深諳中國(guó)智慧的跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人，他面對(duì)面拜訪過的省地級(jí)官員超過50人，在他的領(lǐng)導(dǎo)下威立雅兩年來(lái)在華員工數(shù)翻了兩倍至2.5萬(wàn)人。現(xiàn)在，穆的出差節(jié)奏更快了，他不得不跟一個(gè)無(wú)比充滿誘惑的消息賽跑——去年底中國(guó)出臺(tái)“四萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，有3500億元投向生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，而威立雅的主業(yè)正是水務(wù)、交通、能源和垃圾處理。

這是在華跨國(guó)公司的一個(gè)縮影。去年底推出的四萬(wàn)億投資計(jì)劃引起了一場(chǎng)商業(yè)力量的競(jìng)賽，所有人都試圖從中分得一杯羹。5月21日，國(guó)家發(fā)改委公布四萬(wàn)億已經(jīng)投資的金額和具體方向，疾風(fēng)暴雨的投資到了階段性總結(jié)的時(shí)刻?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)行業(yè)顯然會(huì)是最大贏家，總投資約有1.5萬(wàn)億左右；其次是汶川大地震重點(diǎn)災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建1萬(wàn)億；保障幽主房、文教衛(wèi)生、節(jié)能減排和技術(shù)改造等共投資1.5萬(wàn)億。

這與今年3月份公布的情況并無(wú)實(shí)質(zhì)變化，令人吃驚的是投資的速度：中央已分三批安排3000億元投資，按照中央與地方、社會(huì)融資約1：2的比例，短短3個(gè)多月來(lái)，整個(gè)中國(guó)已將1萬(wàn)億投了下去，而原本的計(jì)劃是用9個(gè)季度投資4萬(wàn)億。這連同今年以來(lái)全國(guó)鋪開的“升級(jí)版”家電下鄉(xiāng)和家電、汽車的“以舊換新”的財(cái)政補(bǔ)貼政策一起，再次演繹了世界震驚的“中國(guó)速度”。

重癥猛藥的療效看起來(lái)不壞：一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)近三成，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)九成，農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、環(huán)保投資的增長(zhǎng)速度介于二者之間。同時(shí)，一些與投資關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，如工程機(jī)械、建材、機(jī)電裝備等生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。

作為中國(guó)市場(chǎng)占有率領(lǐng)先的電梯企業(yè)，奧的斯的電梯被廣泛應(yīng)用于地鐵、火車站和機(jī)場(chǎng)。其中國(guó)區(qū)總裁戈偉奇明顯感覺，四萬(wàn)億加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程：以前很多大型項(xiàng)目的規(guī)劃經(jīng)常被延后，實(shí)際開工日期也會(huì)拖延，現(xiàn)在這些現(xiàn)象不復(fù)存在了。此外他們還在四川的重建中獲益良多；世界挖掘機(jī)巨頭卡特彼勒的業(yè)績(jī)曲線則更能說(shuō)明四萬(wàn)億的威力——金融危機(jī)前，其在中國(guó)的挖掘機(jī)銷量一度達(dá)到每月600臺(tái)左右，此后銷量則急劇下滑到一月份的5臺(tái)。不過在四萬(wàn)億計(jì)劃推出一個(gè)季度后，他們?cè)谥袊?guó)的銷量已基本回復(fù)到歷史最高水平。

中國(guó)正在重新成為一個(gè)熱情高漲的大工地，這是飽受國(guó)際市場(chǎng)萎靡打擊的跨國(guó)公司難得的機(jī)會(huì)?！拔覀儾幌氤蔀闇厮械那嗤??！蹦聵蚴f(shuō)。

各顯其能

在四萬(wàn)億流向的猜謎游戲中，中國(guó)本土的企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)已經(jīng)取得先機(jī)，跨國(guó)公司必須迎頭趕上。

去年底，四萬(wàn)億計(jì)劃甫一推出，杜邦公司大中國(guó)區(qū)總裁苗思凱就接到了來(lái)自美國(guó)總部的新任務(wù)——竭盡所能尋找四萬(wàn)億中的機(jī)會(huì)。苗思凱為此專門設(shè)立了一個(gè)整合全公司資源的項(xiàng)目組，他給這個(gè)被寄予厚望的小組起了一個(gè)頗有雄心的名字—“龍項(xiàng)目”。

“龍項(xiàng)目”共有約20名成員，分別來(lái)自北京和上海的相關(guān)業(yè)務(wù)和職能部門，主要關(guān)注高速鐵路、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。苗思凱和杜邦中國(guó)區(qū)的市場(chǎng)銷售、研發(fā)負(fù)責(zé)人以及大客戶及政府事務(wù)部門負(fù)責(zé)人是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)層。其核心部門是一個(gè)被稱之為“信息和資訊”的小組，負(fù)責(zé)收集、分析相傳遞有關(guān)項(xiàng)目信息，以幫助相關(guān)業(yè)務(wù)部門或行業(yè)專項(xiàng)小組發(fā)掘業(yè)務(wù)。

“誰(shuí)是項(xiàng)目的所有者，項(xiàng)目的工期安排，項(xiàng)目有哪些材料承包商，進(jìn)展情況如何，會(huì)公開招標(biāo)嗎，這些問題必須弄清楚?！倍虐畲笾芯W(wǎng)區(qū)公關(guān)總監(jiān)徐俊說(shuō)。現(xiàn)在“龍項(xiàng)目”篩選出來(lái)了上百個(gè)項(xiàng)目。

“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比其它任何地方都要好，即使是6％也是很高的增長(zhǎng)。”奧的斯中國(guó)區(qū)總裁戈偉奇告訴《環(huán)球企業(yè)家》，他們跟蹤的項(xiàng)目同比增加了大約10％。同時(shí)，一貫堅(jiān)持高端市場(chǎng)定位的奧的斯也在為全國(guó)正在大建的政策性住房更改產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提供功能簡(jiǎn)單、價(jià)格較低的經(jīng)濟(jì)性電梯。

不過，奧的斯仍要有足夠的耐心。他們看好的北京地鐵正加速建設(shè)，但電梯屬于后期配置。設(shè)備招標(biāo)一般要等土建開始一段時(shí)間后才進(jìn)行。

“四萬(wàn)億首先會(huì)推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)和土建開始。”戈偉奇說(shuō)。四萬(wàn)億中將有近四成投向基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，中國(guó)正成為一個(gè)難以想像的大工地。可以想見，奧的斯的機(jī)會(huì)正孕育其中，只不過需要再耐心等待一些時(shí)日。而以杜邦為代表的建筑相關(guān)行業(yè)巨頭是先他們一步的首批受益者。

來(lái)自瑞典的機(jī)械巨頭山特維克公司是其中行動(dòng)敏捷的一個(gè)。他們最新的一個(gè)舉措是將“移動(dòng)破碎篩分機(jī)”引人中國(guó)，這個(gè)大家伙可以將建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)破碎加工，生產(chǎn)出多種不同用途的再生基料。該設(shè)備已經(jīng)在西安和南京的市政建設(shè)中大顯身手。山特維克中國(guó)區(qū)總裁林德弘相信，移動(dòng)破碎篩分機(jī)在中國(guó)有很大的潛在需求，因?yàn)檫@么多基建項(xiàng)目同時(shí)開工，如何經(jīng)濟(jì)有效地處理建筑垃圾是絕大多數(shù)施工企業(yè)或業(yè)主單位面臨的挑戰(zhàn)。

這個(gè)主要生產(chǎn)礦山機(jī)械，工業(yè)刀具以及材料的跨國(guó)企業(yè)在華已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了25年，擁有10個(gè)生產(chǎn)基地，2008年的銷售額達(dá)到了44億元。山特維克今年將在青島、鎮(zhèn)江、嘉定、無(wú)錫新建或擴(kuò)建工廠，原因是他們關(guān)閉了在瑞典的同類工廠。其中上海嘉定正在擴(kuò)建的新工廠7倍于原來(lái)的工廠，是山特維克礦山工程機(jī)械在全球最大的裝配中心。在中國(guó)，山特維克20％的大客戶占成交量的80％，因此他們主要瞄準(zhǔn)這些大企業(yè)。這恰好與四萬(wàn)億的投資傾向于基礎(chǔ)建設(shè)和國(guó)有企業(yè)的導(dǎo)向不謀而合。

山特維克的選擇代表了頂尖跨國(guó)公司的一個(gè)趨勢(shì)——雖然FDI已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)下降，但是在很多人看來(lái)，中國(guó)是熬過經(jīng)濟(jì)寒冬的唯一避難地，這些跨國(guó)公司仍在不斷創(chuàng)造在華投資的單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模紀(jì)錄。世界電力設(shè)備領(lǐng)先者ABB5月12日為上海的新工廠舉行了開業(yè)慶典儀式，該工廠的規(guī)模相當(dāng)于原工廠的三倍。ABB集團(tuán)CEO吳坤宣布，他們將在華增加投資1.5億美元，新建或擴(kuò)建七個(gè)工廠，為即將增加的需求做好準(zhǔn)備。僅電網(wǎng)建設(shè)和改造方面，中國(guó)就將投資千億美元，建設(shè)長(zhǎng)達(dá)2.6萬(wàn)公里的電網(wǎng)，相關(guān)的電力設(shè)施和設(shè)備投資在2009年到2010年也會(huì)進(jìn)一步增加。

相比大部分仍在價(jià)格紅海中激烈競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)企業(yè)而言，跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)在于其技術(shù)和產(chǎn)品的先導(dǎo)性。ABB今年首次在中國(guó)舉辦“自動(dòng)化世界”活動(dòng)，邀請(qǐng)了發(fā)改委、行業(yè)協(xié)會(huì)的官員及客戶、供應(yīng)商共1300多人集中到上海郊區(qū)一個(gè)風(fēng)景秀麗的度假村酒店，展示其在自動(dòng)化和節(jié)能方面的最新技術(shù)和產(chǎn)品。四萬(wàn)億計(jì)劃中將有2000多億投資這一領(lǐng)域，而這也正式ABB去年一半的研發(fā)資金的用力之處。

仍在涌入的跨國(guó)公司正和中國(guó)本土的螞蟻雄兵們發(fā)起一場(chǎng)爭(zhēng)奪四萬(wàn)億的“戰(zhàn)爭(zhēng)”?！拔也⒉粨?dān)心競(jìng)爭(zhēng)，我們已經(jīng)非常本土化了，那些小公司相對(duì)于山特維克并沒有成本優(yōu)勢(shì)?！绷值潞胝f(shuō)。

盲人摸象

要真正品嘗到“四萬(wàn)億”的誘人餡餅實(shí)為不易。本刊所采訪的跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人的共同的困惑是，他們僅了解資金的大致行業(yè)分配情況，而具體的投資項(xiàng)目則仍處于盲人摸象的階段。杜邦“龍項(xiàng)目”的核心團(tuán)隊(duì)是“信息與資訊”就說(shuō)明了這一問題。

“第一批項(xiàng)目資金去年11月份下發(fā)，第二批今年2月份下發(fā)。我們知道會(huì)有錢投到具體項(xiàng)目中去，但是我們不知道怎么投、投向哪里?！蹦聵蚴f(shuō)，“我們現(xiàn)在還不知道需求在哪里。”除了密切關(guān)注最近政策信息以及拜訪各級(jí)政府外，威立雅目前只能更多地選擇等待。

“四萬(wàn)億”刺激計(jì)劃自公布之日起就引起社會(huì)各界的很多猜想：這些資金有多少是新增的資金?哪些項(xiàng)目是屬于四萬(wàn)億投資中的?國(guó)家發(fā)改委去年11月27日只是大體公布了資金的流向。3月9日，國(guó)家發(fā)改委在其網(wǎng)站上公布了調(diào)整后的資金分配方案，這次的信息公開比上次的有所進(jìn)步，但是仍舊很模糊，沒有提及任何具體項(xiàng)目。這讓試圖按圖索驥的企業(yè)無(wú)法做到有的放矢。

發(fā)改委甚至由于其公開的有關(guān)四萬(wàn)億的信息太模糊而被推上了被告席。5月10日，上海律師嚴(yán)義明以個(gè)人名義將國(guó)家發(fā)改委告上了法庭。嚴(yán)義明要求發(fā)改委公開以下信息：第一，要求列表公開2008年11月5日以來(lái)向國(guó)家發(fā)改委遞交審批申請(qǐng)的省市地區(qū)名單及項(xiàng)目名單；第二，公開四萬(wàn)億元資金來(lái)源以及目前已經(jīng)審批通過的具體投資項(xiàng)目名稱，選擇投建項(xiàng)目的原因，投資項(xiàng)目的預(yù)算資金金額；第三，持續(xù)地、實(shí)時(shí)地列表公開對(duì)投資項(xiàng)目責(zé)任主體所屬項(xiàng)目資金使用情況、招投標(biāo)情況的監(jiān)督措施及監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱(涉及國(guó)家秘密的除外)。

在此前，嚴(yán)義明曾收到國(guó)家發(fā)改委的答復(fù)：“申請(qǐng)安排新增中央投資的具體項(xiàng)目屬于我委工作過程中各地報(bào)送的材料，尚未形成我委政府信息，不屬于我委信息公開范圍?！彪S后，發(fā)改委駁回嚴(yán)行政復(fù)議的申請(qǐng)。

這多少顯示了在這場(chǎng)追求“又快又好”的投資大潮中，過程控制或許讓位給了結(jié)果導(dǎo)向。無(wú)論是負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的國(guó)家發(fā)改委還是各地地方政府，都缺乏有效的協(xié)同。

21日的四萬(wàn)億清單相較3月9日版本提供了更多的信息，但是嚴(yán)義明所要求的列表式具體項(xiàng)目仍未出現(xiàn)。清單中只提到了幾個(gè)具體的鐵路項(xiàng)目，其它的都是類似于“基本建成近450個(gè)重大水利項(xiàng)目、建成民航航站樓10萬(wàn)平方米”這樣的集合數(shù)據(jù)。

不過也有人并不是特別重視具體項(xiàng)目分配，他們只需要知道跟蹤項(xiàng)目，而不在意項(xiàng)目自己是否來(lái)自四萬(wàn)億。因?yàn)?，四萬(wàn)億投資中中央投資只占小部分，大部分都是地方配套資金，而大型項(xiàng)目的建設(shè)周期很長(zhǎng)，即使中央資金到位，也有可能因?yàn)槿狈Φ胤脚涮踪Y金而被拖延。

“我只關(guān)注整個(gè)行業(yè)能從中受益多少，行業(yè)受益越多，奧的斯受益也就更多?！备陚テ嬲f(shuō)，這也是很多行業(yè)領(lǐng)先者的跨國(guó)公司的共同想法。他表示，去年四季度的項(xiàng)目的拉動(dòng)作用將會(huì)在下半年開始日趨明顯，他預(yù)計(jì)奧的斯會(huì)在下半年拿到更多訂單。