論高校教務(wù)管理工作

摘 要： 教務(wù)管理工作是高校管理的核心，教務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展，本文從教務(wù)管理工作的重要性、教務(wù)管理的職能、常規(guī)工作及組成結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)等方面淺談對高校的教務(wù)管理工作的思考。

關(guān)鍵詞： 高校教務(wù)管理工作 重要性 職能 常規(guī)管理 機(jī)構(gòu) 素質(zhì)

高校教務(wù)管理，是指高等學(xué)校的管理人員，運(yùn)用各種管理手段，為實(shí)現(xiàn)高校的培養(yǎng)目標(biāo)而采取的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等與教學(xué)相關(guān)的活動，以便高效率、高質(zhì)量地完成各種教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，為社會輸送優(yōu)秀人才所進(jìn)行的各種職能工作［１］。作為高校管理工作的核心，教務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展。近幾年來，我校各級領(lǐng)導(dǎo)不斷地完善了教務(wù)管理工作的一些規(guī)章制度，逐步建立了一支相對穩(wěn)定的教務(wù)管理隊(duì)伍，教務(wù)管理工作也取得了一些成績。本文從教務(wù)管理工作的重要性、教務(wù)管理工作的職能、教務(wù)管理工作的常規(guī)管理、教務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)，以及教務(wù)管理人員的素質(zhì)等方面淺談對教務(wù)管理工作的思考。

一、教務(wù)管理工作的重要性

教務(wù)管理在高等學(xué)校教學(xué)管理、人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先，教務(wù)管理將學(xué)校各個教學(xué)單位連接成系統(tǒng)并使之有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，教務(wù)管理水平直接影響著整個學(xué)校的教學(xué)水平，不同的人才培養(yǎng)理念將產(chǎn)生不同的管理方式，配合不同的管理制度，對教師的教學(xué)活動及學(xué)生的學(xué)習(xí)活動都將產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用，是學(xué)生成才環(huán)境的重要組成部分。再次，教務(wù)管理工作是學(xué)校教學(xué)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，以教學(xué)為主，既是學(xué)校管理的基本規(guī)律，又是辦好學(xué)校的基本原則。而教務(wù)管理工作就是對學(xué)校的中心工作——教學(xué)進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的管理活動。教務(wù)管理工作從根本上決定了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的身心發(fā)展水平。

教務(wù)管理工作在管理活動中屬于中層管理活動，其工作實(shí)體為學(xué)校的中層管理機(jī)構(gòu)，在高校一般為教務(wù)處。教務(wù)處是學(xué)校管理教育教學(xué)工作的主要行政機(jī)構(gòu)，是學(xué)校教學(xué)工作的協(xié)調(diào)中心、指揮中心、資料中心。它在國家教育方針的統(tǒng)一指導(dǎo)下和規(guī)定的范圍內(nèi)制定教學(xué)計(jì)劃，組織教育督導(dǎo)、評價等，同時它又領(lǐng)導(dǎo)著諸如學(xué)校各教學(xué)單位、教研室、圖書館、資料室、閱覽室等具體的工作單位，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理它們的工作。因此，學(xué)校應(yīng)充分注重發(fā)揮教務(wù)部門的能動作用，充分發(fā)揮教務(wù)部門工作的積極性和創(chuàng)造性，從實(shí)際出發(fā)，忠實(shí)而全面地實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理工作的各項(xiàng)常規(guī)管理職能，搞好學(xué)校中心的教學(xué)工作。

二、教務(wù)管理工作的職能

教務(wù)管理部門作為學(xué)校的一個教學(xué)管理職能部門，負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、實(shí)施、管理教學(xué)工作的全過程。其工作宗旨在于對學(xué)校的教學(xué)活動達(dá)到最有效的控制，使學(xué)校內(nèi)部各種與教學(xué)有關(guān)的機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)管理者所希望達(dá)到的教育和教學(xué)目標(biāo)。教務(wù)管理工作具體包含了五項(xiàng)常規(guī)職能：行政職能，根據(jù)有關(guān)方針政策的要求和教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材的要求，制定學(xué)校的教務(wù)計(jì)劃，并組織實(shí)施；參謀職能，對教務(wù)改革提出方案，并進(jìn)行論證；研究職能，對教務(wù)工作的相關(guān)理論進(jìn)行研究和實(shí)驗(yàn)；服務(wù)性職能，在教育教學(xué)上為教師和學(xué)生服務(wù)，在圖書資料、教材教輔上支持一線教學(xué)工作；視導(dǎo)職能，對教學(xué)工作的進(jìn)展情況和工作質(zhì)量進(jìn)行了解、分析和評估，根據(jù)評估情況進(jìn)行調(diào)整指導(dǎo)，推動教學(xué)教務(wù)工作按規(guī)律高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)［２］。

這五項(xiàng)職能是相互貫通聯(lián)系、互為補(bǔ)充的。其中，行政職能是基礎(chǔ)，教務(wù)部門本身是學(xué)校的行政機(jī)關(guān)，從事教務(wù)教學(xué)行政管理是其本分的工作；參謀職能和研究職能是教務(wù)管理工作的兩翼，教務(wù)部門既是學(xué)校教學(xué)的中樞管理機(jī)關(guān)，又是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作的參謀和助手，要當(dāng)好參謀，就必須開展教學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)，向領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出教學(xué)管理和改革的好的意見和思路；另外，要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全校的教學(xué)工作，也必須開展研究，以獲取教學(xué)工作的實(shí)際情況，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，同時還要做好教師教學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)和改革的參謀；視導(dǎo)職能是工具，是實(shí)施教務(wù)管理的基本手段和途徑，教務(wù)管理工作和學(xué)校其他管理工作一樣，是由計(jì)劃、實(shí)行、視導(dǎo)、總結(jié)四個環(huán)節(jié)組成的，因此，視導(dǎo)既是教務(wù)管理的基本管理措施，又是教務(wù)管理的步驟和方法。

三、教務(wù)管理工作的常規(guī)管理

教務(wù)管理部門是學(xué)校教學(xué)管理的中心，是領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的職能部門，是學(xué)校一個服務(wù)性的基層管理部門。一位資深的校長深有體會地說：“不要以為教務(wù)管理工作只是事務(wù)性工作，教務(wù)工作搞好了，教師的積極性就會調(diào)動起來，教學(xué)秩序就會安定，校風(fēng)也會淳樸，教學(xué)質(zhì)量也會提高。教務(wù)管理工作是學(xué)校工作的核心要務(wù)，切勿等閑視之。”［３］教務(wù)管理工作是一項(xiàng)細(xì)致的、復(fù)雜的管理工作，是教學(xué)管理的重要組成部分。它既服務(wù)于教學(xué)又指揮教學(xué)，對辦好學(xué)校、保證正常的教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量所起的重要作用是其他工作不能替代的。教務(wù)管理工作的基本要求是：根據(jù)學(xué)校工作的特點(diǎn)，積極主動地為教學(xué)提供最佳服務(wù)，保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行；教務(wù)管理工作的組織實(shí)施，應(yīng)符合教育科學(xué)的要求，對提高教學(xué)質(zhì)量、促使學(xué)生的全面發(fā)展起積極的配合作用；應(yīng)根據(jù)教學(xué)工作的規(guī)律，抓好常規(guī)性的工作和有關(guān)的專門工作，實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的科學(xué)化、制度化。教務(wù)管理的常規(guī)性工作主要包括：

（一）教務(wù)計(jì)劃管理

教務(wù)工作的管理，首先要實(shí)行計(jì)劃管理，因?yàn)橛?jì)劃管理有利于明確教學(xué)工作的方向，保證教學(xué)工作協(xié)調(diào)有序地運(yùn)行，保證教學(xué)任務(wù)順利完成，保證培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。學(xué)校教學(xué)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，對教學(xué)工作實(shí)施計(jì)劃管理而言，必須建立教學(xué)工作的計(jì)劃體系。

教務(wù)計(jì)劃一般包含以下幾種計(jì)劃：教務(wù)部門工作計(jì)劃、教學(xué)單位或教研室教學(xué)工作計(jì)劃、教師教學(xué)工作計(jì)劃，除此之外，還應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)生的學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行。

（二）教務(wù)組織管理

組織實(shí)施是教務(wù)常規(guī)工作的基本內(nèi)容，組織管理是教務(wù)常規(guī)管理的基本職能。在教學(xué)計(jì)劃制定以后，教務(wù)部門就要擔(dān)負(fù)起教務(wù)組織管理工作，如排課、調(diào)停課，檢查教學(xué)進(jìn)度，檢查教學(xué)質(zhì)量，召開教師或?qū)W生的教學(xué)或?qū)W習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會，組織好教學(xué)工作，積累評選優(yōu)秀教師材料等。另外，還要加強(qiáng)教務(wù)統(tǒng)計(jì)管理，比如：學(xué)生基本情況統(tǒng)計(jì)、教師基本情況統(tǒng)計(jì)、學(xué)習(xí)成績統(tǒng)計(jì)、教學(xué)計(jì)劃完成情況的統(tǒng)計(jì)，以及學(xué)生通過率、畢業(yè)率的統(tǒng)計(jì)等，這樣就有利于掌握學(xué)校的基本情況和發(fā)展動態(tài)，及時采取有效的管理措施。

（三）教務(wù)檔案管理

教務(wù)檔案是教學(xué)工作的信息庫，它對了解學(xué)校發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，對掌握教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的情況，考核教師工作質(zhì)量，進(jìn)行教育科學(xué)研究，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定發(fā)展規(guī)劃、作出管理決策等，都有重要作用。加強(qiáng)教學(xué)教務(wù)檔案資料工作，對加強(qiáng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作，提高管理水平，改進(jìn)教育教學(xué)，具有重要意義。教學(xué)教務(wù)檔案管理包括：上級教育行政部門下達(dá)的文件、教師的教學(xué)工作計(jì)劃和總結(jié)、有代表性的教案及教師的各項(xiàng)教學(xué)科研成果、試題試卷及每次考試的分析報(bào)告、學(xué)生學(xué)籍檔案、教師業(yè)務(wù)檔案及學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)管理相關(guān)的規(guī)章制度等。

（四）教務(wù)信息管理

現(xiàn)代社會是信息社會，封閉的管理方式不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。為做好教務(wù)管理工作，管理者應(yīng)深入教學(xué)活動直接獲取反饋信息，建立暢通的信息反饋渠道，及時了解教學(xué)中的情況、問題和動態(tài)，及時征求各方面的合理建議，并建立一個高效的反饋信息的分析系統(tǒng)，將有價值的信息提取出來，作為進(jìn)一步?jīng)Q策的依據(jù)。

（五）學(xué)籍管理

學(xué)籍管理是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定對學(xué)生的入學(xué)資料、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格進(jìn)行考核、記載、控制和處理的活動，是教務(wù)管理的重要任務(wù)。學(xué)籍管理包括學(xué)生名冊，學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、休學(xué)等學(xué)籍異動情況，學(xué)生成績等多項(xiàng)事務(wù)的管理。學(xué)籍管理既是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，是教務(wù)工作的主要內(nèi)容之一，又是教務(wù)工作常規(guī)。

（六）圖書資料管理

圖書資料是學(xué)校重要的教學(xué)設(shè)備，它對豐富知識、開闊視野、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量起著十分重要的作用。教務(wù)部門應(yīng)重視并加強(qiáng)教師與學(xué)生的圖書資料建設(shè)和管理，為師生員工服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)。

四、教務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu)

教務(wù)管理工作是由一個人才群體承擔(dān)的，這個群體的知識、智力、能力、年齡等結(jié)構(gòu)的科學(xué)化和合理化，是達(dá)到教務(wù)管理工作最佳效能的基礎(chǔ)［４］。為做好教務(wù)管理工作，提高教務(wù)工作的效率，就要形成一種合理結(jié)構(gòu)的人員配備。在我國學(xué)校教務(wù)工作隊(duì)伍中，不僅存在著人才和諧問題，還存在著人才配套、人才素質(zhì)互補(bǔ)的問題。教務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)的合理性已愈顯重要，具體包含以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

（一）數(shù)量結(jié)構(gòu)合理

教務(wù)工作人員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)學(xué)校規(guī)模（特別是在校生人數(shù)），按一定的比例來確定，合理的人數(shù)使每一位工作人員都充當(dāng)一定的角色，有一定的壓力和責(zé)任感，從而發(fā)揮個體的積極性。

（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)合理

學(xué)校教務(wù)工作涉及面廣，與各科教學(xué)有著廣泛的聯(lián)系。因此，多種專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的教務(wù)機(jī)構(gòu)，需要由不同專業(yè)的工作人員來組成。在教務(wù)人員中，既要有搞自然科學(xué)的，又要有搞管理科學(xué)的，同時還要求教務(wù)人員具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。在教務(wù)工作中，各專業(yè)結(jié)構(gòu)的比例，可依照各類學(xué)校及各個學(xué)校的教務(wù)工作的具體需要來確定，不可強(qiáng)行劃一。

（三）年齡結(jié)構(gòu)合理

在教務(wù)工作人員中，應(yīng)該有一個合理的老、中、青結(jié)構(gòu)比例，保證工作人員群體的新陳代謝和教務(wù)工作的繼往開來與承前啟后。一般來說，年長的經(jīng)驗(yàn)多，閱歷深，辦事穩(wěn)重老練，但缺乏勇于創(chuàng)新的精神；青年人勇于創(chuàng)新，但閱歷和經(jīng)驗(yàn)明顯不足；處于管理最佳年齡段的中青年，年富力強(qiáng)，應(yīng)成為工作的骨干力量。另外，在選撥教務(wù)人員時，不僅要看年齡，還要看身體的實(shí)際狀況。

（四）性別結(jié)構(gòu)合理

據(jù)有關(guān)專家調(diào)查，一個機(jī)構(gòu)內(nèi)的異性至少要達(dá)到20%以上，這樣的群體工作效率較高。從心理學(xué)角度來考慮，教務(wù)工作人員男女比例適中，在一起工作時，會產(chǎn)生一種良好的心理狀態(tài)，從而有利于工作的順利進(jìn)行和更大作用的發(fā)揮。除此以外，在教務(wù)行政機(jī)構(gòu)中，根據(jù)工作的需要，配備合適的男女人選，可收到互為補(bǔ)充、相得益彰的效果。

五、教務(wù)管理人員的素質(zhì)

素質(zhì)是教務(wù)工作者從事教務(wù)管理工作必備的基礎(chǔ)和條件。教務(wù)管理人員合理的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，是指教務(wù)管理人員在具有共同素質(zhì)的基礎(chǔ)上具有不同的修養(yǎng)品質(zhì)，從而形成優(yōu)化的結(jié)構(gòu)。稱職的教務(wù)管理人員的素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）政治思想素質(zhì)

教務(wù)管理人員就是在教學(xué)管理過程中組織育人、管理育人、服務(wù)育人。這就要求教務(wù)管理人員必須有過硬的政治思想素質(zhì)［５］。要堅(jiān)決地貫徹和執(zhí)行國家的教育方針，要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高思想覺悟，積極為社會主義教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

（二）職業(yè)道德素質(zhì)

教務(wù)管理人員直接與教師和學(xué)生打交道，所以他們的道德修養(yǎng)必然影響教職員工與學(xué)生，從而影響學(xué)校的學(xué)習(xí)和教育風(fēng)氣。因此，教務(wù)管理人員必須具備強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)的品質(zhì)、奉獻(xiàn)的精神和保密的意識這五種層面的道德素質(zhì)［５］。

（三）業(yè)務(wù)能力素質(zhì)

教務(wù)管理人員除了應(yīng)有相應(yīng)的文化水平、專業(yè)知識和學(xué)歷要求，有一定的理論水平和管理才能外，還應(yīng)懂得教育科學(xué)，有一定的教育理論水平，懂得教學(xué)管理理論，有教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法、教育史的知識。同時，教務(wù)管理人員還應(yīng)具有運(yùn)用政治、道德、科學(xué)知識、技能和經(jīng)驗(yàn)等綜合解決問題的能力。

（四）健康的身心素質(zhì)

健康的體魄和心理素質(zhì)是一個人事業(yè)成功的基礎(chǔ)。由于教務(wù)管理工作具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜和涉及面廣等特點(diǎn)，在工作中必然會遇到各種各樣的問題和矛盾，這就要求教務(wù)管理人員學(xué)會處理對己、對人、對事等方面的關(guān)系。而且教務(wù)管理工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，沒有健康的體魄是很難勝任的。

總之，教務(wù)管理部門是學(xué)校最重要的業(yè)務(wù)管理部門之一，在學(xué)校管理工作中的黨務(wù)、政務(wù)、教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)中，教務(wù)管理工作最能反映學(xué)校工作的特點(diǎn)、體現(xiàn)學(xué)校工作的性質(zhì)，因此，做好教務(wù)管理工作，對提高學(xué)校的教育質(zhì)量和管理效益意義十分重大。

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