淺談如何建設(shè)過硬的基層干部隊伍

摘 要 基層干部隊伍建設(shè)是抓好基層一切_T作的關(guān)鍵，是基層隊伍增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、提升競爭力的關(guān)鍵，結(jié)合實際工作，針對如何加強基層干部建設(shè)及創(chuàng)新干部管理機制方面作了探索和研究。

關(guān)鍵詞 基層干部隊伍；創(chuàng)新管理機制

中圖分類號F2 文獻標識碼A 文章編號1673—9671—(2009)122—0110—01

在市場經(jīng)濟新形勢、新任務(wù)下，我們多數(shù)基層干部的作用發(fā)揮得較好，但還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在基層干部的管理方面還存在一些問題和不足。如何進一步加強基層干部隊伍建設(shè)是當前必須引起我們重視的一個課題。為此，公司黨委結(jié)合自身實際，認真貫徹“三個代表”重要思想，在加強基層干部建設(shè)及創(chuàng)新干部管理機制方面作了進一步探索和研究。

1 固井公司基層存在問題與發(fā)展方向

1.1 存在問題

1)高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型基層干部還比較短缺，制約了基層建設(shè)水平的提升。

2)對基層干部績效考核評價和激勵機制還不夠完善，個別干部工作積極性不高，存在混日子現(xiàn)象。

3)對于基層副職的培訓(xùn)重視程度不夠。大多數(shù)基層副職干部都是從生產(chǎn)一線班組長直接提拔起來的，帶領(lǐng)職工干活沒有問題，但抓隊伍建設(shè)和基層管理的知識和經(jīng)驗都比較缺乏。

1.2 整改措施和發(fā)展方向

1)公司今后將側(cè)重對一些文化程度高、有能力、熱愛基層工作的年輕專業(yè)技術(shù)干部重點向基層正職崗位培養(yǎng)，并適當增加基層單位、干部崗位之間的橫向交流與調(diào)整。 2)公司將在進一步完善績效評價機制的基礎(chǔ)上，對基層工作成績突出的干部加大獎勵表彰和重點培養(yǎng)提拔力度。通過實行業(yè)績考核和崗位變動掛鉤的方式，使基層干部肩上有壓力、思想有動力，消除個別干部一朝被提拔、永遠都受益的狀況。 3)公司將通過導(dǎo)師帶徒、專門培訓(xùn)、參觀學(xué)習等方式重點加強基層副職干部的培訓(xùn)，使其早日擔當重任。

2 同井公司基層干部培養(yǎng)措施

2.1 適應(yīng)企業(yè)市場化經(jīng)營的需要，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊伍 基層單位是一切工作的最終接收站和成果檢驗站。公司各路的工作成績，要通過基層來體現(xiàn)?；鶎痈刹勘仨毦邆漭^高的綜合素質(zhì)，才能充分發(fā)揮在公司發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用，做好“三個代表”的實踐者和干事創(chuàng)業(yè)的組織者。 我們始終把基層干部隊伍的綜合素質(zhì)建設(shè)，作為公司黨委日常工作的一項重要內(nèi)容來抓。我們在堅持抓好基層干部定期政治學(xué)習制度的基礎(chǔ)上，通過辦學(xué)習班、專業(yè)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、經(jīng)驗交流和研討等方式，加強基層干部對企業(yè)管理、市場經(jīng)營、外語、計算機網(wǎng)絡(luò)等知識的學(xué)習。要突出整體建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)基層工作的整體合力。

2.2 創(chuàng)新干部管理機制，為公司培養(yǎng)造就一支求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的基層干部隊伍

干部就是一個基層單位的旗幟和風向標，基層班子的強弱，對整個基層的工作質(zhì)量和工作水平具有決定性作用。 公司在基層干部的管理工作中，不斷創(chuàng)新管理機制，逐漸探索出了一套適合單位實際的好辦法，主要把握做到以下幾點：

1)德才兼?zhèn)涫菧世K。我們始終把德才兼?zhèn)渥鳛榭疾?、提拔干部的首要條件，堅持不唯資歷、學(xué)歷看能力，以實績用干部。 2)“公”字當頭選人用人。公司黨委在選用干部上，以企業(yè)的發(fā)展為大局，以廣大職工的根本利益為出發(fā)點，堅持“公”字當頭，堅決禁止任人唯親和懷有私心的雜念。

3)對干部要知人善任。要想做到人盡其才、才盡其用，就必須對每一個干部的專長、能力甚至性格了解清楚，用其所長，避其所短。 4)選好班子領(lǐng)頭雁?；鶎訂挝坏囊话咽质菦Q定一個基層單位整體工作水平的關(guān)鍵。

5)搭配好班子角色。干部不一定都是全才，但一個班子必須是全才。

6)用實踐檢驗識別干部。通過實際工作來考驗和識別干部，既可以讓作風優(yōu)良、工作扎實、實績突出的人脫穎而出，也能讓工作浮躁、不干實事的人暴露出來。同時，我們進一步完善了干部績效評價和激勵機制，以量化考核干部的工作實績。 我們通過建立“以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能”的選人用人機制，進一步加大干部選拔調(diào)整的管理力度。

2.3 加強后備干部和人才隊伍的使用培養(yǎng)，逐步形成公司雄厚的人才資源儲備 企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)一個人才資源儲備庫，為公司的發(fā)展提供強大的人才保障優(yōu)勢。

1)建立和完善實踐鍛煉機制。我們對后備干部和重點培養(yǎng)對象實行了掛職鍛煉制度，通過把各類人才放到重要技術(shù)崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉，為其積極創(chuàng)造條件，鼓勵并支持他們在實踐中長知識、長才干，形成了人才梯隊。 2)因地制宜，注重實效，加大人才培養(yǎng)力度。我們制定了《固井公司五年人才培養(yǎng)規(guī)劃》，建立了培訓(xùn)經(jīng)費保障制度和優(yōu)秀人才帶薪學(xué)習制度。我們還根據(jù)各類人才的特點和企業(yè)發(fā)展需要，分期分批輪訓(xùn)人才，分類分層次開展了以新理論、新知識、新技能為主要內(nèi)容的專門培訓(xùn)。同時，加強了高層次、復(fù)合型、外向型等緊缺人才的培養(yǎng)，以促進人才總量、人才結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì)同公司的發(fā)展相適應(yīng)。 3)合理使用，強化激勵，充分發(fā)揮人才的聰明才智。我們不斷探索新形勢下人才使用機制，積極推行“因需設(shè)崗，競爭上崗，擇優(yōu)聘任，以崗定薪，動態(tài)管理”的用人辦法，同時搞好公司內(nèi)部人才調(diào)劑。 4)突出實效，狠抓落實，實施人才工作方法創(chuàng)新。公司結(jié)合人才的思想實際，積極開展理想信念、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)和激勵人才為公司發(fā)展貢獻聰明才智。并且，堅決落實人才工作目標責任制度，把培養(yǎng)、吸引、用好人才列人各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政主要負責人的任期目標和重要考核內(nèi)容，與其獎懲、使用掛鉤。

3 推廣價值及社會效益

在公司的生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設(shè)過程中，各基層班子和基層干部真正發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為公司基層建設(shè)水平的不斷提高和公司的快速發(fā)展做出了很大貢獻。

1)提高了基層干部隊伍素質(zhì)，增強了基層干部的科學(xué)決策能力，滿足了市場新形勢、新任務(wù)的需求。 2)提高了基層干部的工作積極性。2009年，公司基層干部帶頭抓管理、搞創(chuàng)新，共提合理化建議30多條，采納實施了20多條，推動了公司的發(fā)展。 3)2009年，固井一中隊獲得中石化集團公司“金牌隊”和管理局“名牌隊”榮譽稱號，固井二中隊、固井三中隊、固井維修車間均獲管理局“優(yōu)秀基層隊”榮譽稱號，促進了公司基層建設(shè)水平的傘面提高。