加強(qiáng)電力安全管理,促進(jìn)林區(qū)和諧發(fā)展

摘 要 林業(yè)地區(qū)電力安全工作一直以來都存在著種種隱患。為真正實(shí)現(xiàn)林區(qū)電力安全，切實(shí)保障人民群眾的財產(chǎn)和生命安全，維護(hù)國家和林區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會利益，不斷加強(qiáng)和完善林區(qū)的電力安全管理是十分必要的。

關(guān)鍵詞 電力安全管理；林業(yè)地區(qū)；責(zé)任；制度

中圖分類號S7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號1673—9671—(2009)122—0106—01

電的發(fā)明與應(yīng)用，促進(jìn)了人類社會進(jìn)步和科技發(fā)展。作為一個具有多項(xiàng)高、險、復(fù)雜工種的特殊行業(yè)一電力工業(yè)，不僅是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)中最主要的能源產(chǎn)業(yè)。然而，如果電力設(shè)備的安裝和使用不當(dāng)，操作人員安全管理知識匱乏、注意力不集中，安全管理不到位，都會給人們的生命帶來危害，給人們的財產(chǎn)造成損失。因此，搞好安全生產(chǎn)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，探索遏制事故發(fā)生的規(guī)律和方法，則應(yīng)成為林業(yè)地區(qū)電力發(fā)展方面的中心議題。可見，在加快發(fā)展林業(yè)地區(qū)電力生產(chǎn)的同時，強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)電力安全管理，制定和完善盡量減少火災(zāi)事故、人員傷亡事故、設(shè)備異常和未遂事故、設(shè)備損壞事故和人為責(zé)任事故等出現(xiàn)的各種措施是勢在必行的。

1 加強(qiáng)宣傳教育力度。提高電力安全管理意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想

思想是行動的先導(dǎo)。大力加強(qiáng)安全宣傳和警示教育，其目的是從意識層面對各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工及相關(guān)人員進(jìn)行教育，從認(rèn)知層面細(xì)致分析影響員工安全意識的重要因素，以求“對癥下藥”，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人們的安全意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部(班組長以上)的安全教育，有利于提高其對各項(xiàng)工作中存在影響安全因素的預(yù)見能力，有利于提高其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)、管理的決策能力，有利于提高其對緊急、危險、關(guān)鍵問題的正確處理能力等。而加大對工人的安全教育，則有利于提高其長期、穩(wěn)定的安全操作技能，有利于其遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，對自身行為進(jìn)行自我控制，從而做到安全操作。加強(qiáng)林區(qū)電力安全的宣傳教育，可通過各種實(shí)際案例和形式多樣的活動—舉辦安全用電知識講座及發(fā)放、張貼宣傳品，在各種例會以及日常工作中，頻繁宣傳，從而實(shí)現(xiàn)對全體人員進(jìn)行潛移默化的思想教育，逐步提高人們的安全意識和用電水平，使其充分認(rèn)識到加強(qiáng)電力安全管理的重要性，并能夠摒棄一些錯誤觀念，形成環(huán)境安全責(zé)任意識、專業(yè)安全道德和安全第一的價值觀等，以便更清醒地認(rèn)識到自身所承擔(dān)的安全責(zé)任和社會責(zé)任。

2 切實(shí)加強(qiáng)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為確保電力生產(chǎn)和施T過程中人身及設(shè)備的安全，必須對作業(yè)操作者的行為進(jìn)行規(guī)范和控制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市政府頒布的專業(yè)性安全、勞動和消防法規(guī)，執(zhí)行國家電力公司頒發(fā)或修訂的一整套電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及各地區(qū)、各企業(yè)實(shí)際制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理技術(shù)等，通過這些簡單詳盡、操作性強(qiáng)的規(guī)程、規(guī)范、條例和規(guī)定，使每個職工都能了解在其所從事的工作中應(yīng)采取的安全措施，從而對全體人員進(jìn)行有形的行為控制，確保電力人員的安全行為具有科學(xué)的規(guī)范。同時，還要對以往的事故進(jìn)行總結(jié)，不斷提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，以減少事故的多發(fā)性和重復(fù)性。另外，推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，由上至領(lǐng)導(dǎo)到下至個人，逐級定期簽訂行政的、強(qiáng)化的、行之有效的安全責(zé)任(或職責(zé))書，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并能夠從中汲取一些教訓(xùn)，避免、杜絕類似事故的再次發(fā)生。

3 抓好培訓(xùn)工作。從技術(shù)層面上提高員工隊(duì)伍的安全綜合素質(zhì)

加大資金投入，購置必要的培訓(xùn)教材和設(shè)備，分期分批地通過采取印發(fā)資料、基地培訓(xùn)、專家授課、集中輪訓(xùn)及業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，組織員工進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識、安全知識和安全技能的培訓(xùn)，如按正確方法、規(guī)程進(jìn)行操作；正確使用防護(hù)用品；及時巡視檢查、發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；準(zhǔn)確、及時提供各種信息資料等。并通過學(xué)習(xí)安全規(guī)程，講解安全注意事項(xiàng)，提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和安全意識，從而提高他們在林區(qū)防火高峰期的警惕、應(yīng)變、分析、處理能力。同時，也可選派安全素質(zhì)高、技術(shù)過硬的人員到高等、專業(yè)電力院校參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以便掌握豐富的電力知識、先進(jìn)的電力技能等，更好地帶動、提高其他人員的培養(yǎng)。另外，為調(diào)動、激發(fā)員工的積極性，可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，適當(dāng)提高對員工的待遇，或可通過開展形式多樣的安全勞動技能，表彰先進(jìn)，在提高隊(duì)伍整體安全素質(zhì)的同時，激發(fā)其工作熱情。對于取得長期安全生產(chǎn)業(yè)績的職工要給予精神和物質(zhì)獎勵，以激勵職工重視安全生產(chǎn)，使其得以持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)作，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

4 開展動態(tài)檢查，加強(qiáng)工器具的安全質(zhì)量管理

相關(guān)部門要堅持“月檢查、季分析”的原則，對作業(yè)現(xiàn)場實(shí)行不定期的檢查，并認(rèn)真開展春、秋兩季的安全大檢查活動，針對每個時期、每個季度的工作重點(diǎn)，有計劃、有組織地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。為及時掌握電力安全生產(chǎn)的動態(tài)，就要嚴(yán)格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)信息報送制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，如發(fā)生事故，則必須按規(guī)定及時、如實(shí)上報，以便迅速解決。并建立專業(yè)技術(shù)檢查和專業(yè)管理分析制度，對檢查結(jié)果進(jìn)行細(xì)致分析，從而促進(jìn)安全管理的不斷發(fā)展÷這是管理層次上的檢查，而對于基層，要定期對線路、設(shè)備進(jìn)行檢查，對檢查的安全隱患和存在問題，要及時處理，組織整改。并制定、落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度，對所有使用的工器具，修試、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到“有據(jù)可查，有資可找”。操作人員則要加強(qiáng)原料、材料、備品備件、工器具等的安全質(zhì)量管理，對到期的、已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一定要強(qiáng)制報廢并讓其受到破壞以致不能使用，同時，要禁止任何人通過任何形式將已經(jīng)報廢的工器具轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)及個人使用。另外，要嚴(yán)厲打擊竊電、盜竊電力設(shè)施等各類涉也違法犯罪行為，嚴(yán)謹(jǐn)私拉亂接。

5 加大技術(shù)改造的投入力度，創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境

實(shí)施防天災(zāi)、防火災(zāi)、防人身傷亡的一系列技術(shù)措施，嚴(yán)格對發(fā)電、供電設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修和定期的、狀態(tài)的預(yù)防維修或技改。要有計劃地從財政支出部分資金或通過自籌資金的方式，將林區(qū)內(nèi)部分線路、設(shè)備缺陷情況按照嚴(yán)重程度分為輕重緩急，逐步予以消除。而對于負(fù)荷密集，增長過快，從而導(dǎo)致現(xiàn)有供電能力已不能滿足要求的地段，則可考慮增設(shè)臺區(qū)，加裝負(fù)荷控制裝置，防止各類用電容量同時啟動使電網(wǎng)遭受沖擊、燒毀供電設(shè)施。在作業(yè)環(huán)境上，對于事故隱患多、達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要一律停工整頓；對于不按安全規(guī)章制度的具體要求就進(jìn)行施工的工作人員，一定要嚴(yán)厲懲處。 總之，林業(yè)地區(qū)特定的地質(zhì)環(huán)境，使其更具有電力安全隱患，這就需要各部門通力合作、及時溝通，加大電力安全監(jiān)督力度，加強(qiáng)電力安全管理，嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，確保電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求能夠得到落實(shí)。