即使必不可免,也不宜加冠“適度”之名而放松應(yīng)有的警覺
央行公布,截至3月底,中國的廣義貨幣供應(yīng)量同比增長25.4%,創(chuàng)1997年以來的最高記錄。同時(shí),一季度新增人民幣貸款4.5萬億元,直逼去年全年4.9萬億元的水準(zhǔn)。
這些數(shù)字令人吃驚嗎?沒有。也許“大數(shù)目字疲勞癥”全球流行,人們處變不驚。我自己的問題倒有一個(gè):如此的貨幣供應(yīng)增長,還算“適度寬松的貨幣政策”嗎?
講過了,中國經(jīng)濟(jì)面臨揮之不去的“貨幣困境”?,F(xiàn)在看來,此困境有三種不同的境界。其一是相當(dāng)傳統(tǒng)的,政府要花錢,但稅收基礎(chǔ)薄弱,又發(fā)不出多少國債,只好靠發(fā)票子補(bǔ)財(cái)政窟窿。其二,政府無意主動(dòng)超發(fā)票子,但由于匯率機(jī)制彈性不足,巨量外匯流入,迫使央行“被動(dòng)”釋出過量流動(dòng)性。其三,政府顧慮經(jīng)濟(jì)增長低迷、“市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”增加、失業(yè)壓力驟增,大手松貨幣刺激經(jīng)濟(jì)。
為什么都是“困境”呢?因?yàn)殡m然每種境界各有不同,迫使貨幣龍頭開閘放水都會(huì)引來驚人相似的結(jié)果。其實(shí),自從“法定貨幣”登堂入室以后,普天之下都有這個(gè)麻煩。高舉重回金本位制大旗的奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家,思想和勇氣對后人皆有啟迪,可是,只要在事實(shí)上還沒有回到金本位制度,“貨幣困境”就揮之不去。
當(dāng)下,中國步入的應(yīng)該是第三種境界的困局吧。不敢說是最高境界,因?yàn)槿蛑饕?jīng)濟(jì)體競相大手救市發(fā)貨幣,不曉得還會(huì)帶出何種新款的“變形金剛”來。眼下,中國的困難是:2008年10月后觀之驚心動(dòng)魄的價(jià)格跳水,跟著就是多年高度依賴出口的中國經(jīng)濟(jì),出口出現(xiàn)大幅度的負(fù)增長;農(nóng)民工離崗失業(yè)人數(shù)巨大,據(jù)一個(gè)抽樣調(diào)查的結(jié)果高達(dá)2000萬之多;工業(yè)、GDP、財(cái)政收入,個(gè)個(gè)指標(biāo)都顯示著“下行風(fēng)險(xiǎn)”。就算不是對美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克有樣學(xué)樣,急松貨幣也很自然地成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的必選。
如果可以一味超發(fā)貨幣而毫無顧忌,就不會(huì)有“貨幣困境”這回事了。困境者,兩難境地也;任何行為都有代價(jià),過了某個(gè)臨界點(diǎn),負(fù)面效果蓋過了正面收益,就得不償失了。特別是法定貨幣供應(yīng)這樣經(jīng)濟(jì)中最鋒利的利器,看似不過是“看得見之手”的掌中之物,要怎樣擺布都可以。
可是,一部貨幣史也寫得明白:從長期看——就是凱恩斯先生講的“長期我們都會(huì)死去”的那個(gè)長期——總是良幣驅(qū)逐劣幣。遠(yuǎn)的不提,2008年上半年肆虐多個(gè)國家的高通脹,若不是美國的金融危機(jī)危及實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的突然下行,還不知道要搭上多大的代價(jià)才能收場。
這是說,松貨幣也受制約。為什么財(cái)政政策可以“積極”,貨幣政策卻只能“適度寬松”?我的理解,只要守得住1994年中國定下來的“財(cái)政不得向人民銀行透支”的鐵則,財(cái)政政策再積極,也受到國家稅收能力和發(fā)債能力的實(shí)際限制。比較起來,貨幣變量要“軟”很多。倘若政府不自我設(shè)限,發(fā)貨幣“積極無度”,政策為禍的危險(xiǎn)就增加了。
難就難在何謂“適度”?不論細(xì)節(jié),貨幣為交易提供媒介,而可交易之物(和服務(wù))來自一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這樣看,貨幣供應(yīng)以經(jīng)濟(jì)增長的需要為“度”,總無大錯(cuò)。
看一下經(jīng)驗(yàn)數(shù)值,自1992年有了季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來,中國廣義貨幣(M2)的增長總比GDP的增長要快,最少快出了3.5個(gè)百分點(diǎn)(2005年一季度和2007年二季度),最多則要快出24.7個(gè)百分點(diǎn)(1994年三季度)。
純粹以現(xiàn)象分類,今年一季度M2快于GDP增長達(dá)19.3個(gè)百分點(diǎn),在總共68個(gè)季度里位居第六名。交代一下,前五名是1993年三季度開始到1994年三季度連續(xù)的五個(gè)季度,那恰是改革開放以來中國第三波高通脹的歲月。當(dāng)時(shí)還有一個(gè)背景,就是體制轉(zhuǎn)型摧枯拉朽,大量在計(jì)劃體制里不入市的資源——譬如土地——進(jìn)入了交易過程,“貨幣深化”本身需要更多的貨幣。
眼下到底特別在何處?固然有“百年不遇的全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,不過,對遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長的貨幣供應(yīng),我們還是要問一問它究竟可以幫上什么忙?即使把2007年中國的GDP增長(13%)視為“潛在的、或應(yīng)該有的中國增長之速”,一季度廣義貨幣供應(yīng)也超過了經(jīng)濟(jì)增長的12個(gè)百分點(diǎn)。中國不是美國,沒有那么多的“毒資產(chǎn)”——像有的行家建議的那樣——需要泡入高通脹的藥液才有望解毒(!)。中國央行也學(xué)不成美聯(lián)儲(chǔ),因?yàn)檫@里大手松出來的貨幣尚不能漫游世界,累積的貨幣壓力主要還將作用于國內(nèi)。
還是不要把25%以上的貨幣增長當(dāng)做“適度寬松的貨幣政策”吧。其實(shí),它已屬非常寬松了;即使必不可免,也不宜加冠“適度”之名,而放松應(yīng)有的警覺?!?/p>
作者為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授