新疆：絲綢之路上的“黑白”傳奇

今天的新疆古時(shí)候?qū)儆诜悍Q的西域。2000多年前漢代史籍中首次出現(xiàn)西域的概念，其地域泛指玉門關(guān)、陽(yáng)關(guān)以西的地方，歷史上也泛指歷代中原王朝的西北部地區(qū)。盡管各朝史籍對(duì)西域的記載范圍不同，但其中心部分都包括今天我國(guó)新疆在內(nèi)的中亞地區(qū)。

新疆由于地處歐亞大陸的中心位置(目前亞洲大陸的地理內(nèi)心點(diǎn)位于烏魯木齊市、歐亞大陸的內(nèi)心點(diǎn)位于新疆塔城地區(qū)的托里縣)，在西方航海時(shí)代沒有到來之前，新疆是亞洲的中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)與歐洲的地中海經(jīng)濟(jì)的最大樞紐，形成了以中國(guó)絲綢為主要商品的貿(mào)易路線，即古代著名的陸地絲綢之路。與此同時(shí)，新疆也成為東西方古代燦爛文明傳播、交融和創(chuàng)新的輝煌之地。陸地絲綢之路分別沿蒙古大草原、塔里木盆地北緣和南緣，形成三條連接中原工商業(yè)、蒙古畜牧業(yè)和西域農(nóng)耕業(yè)的經(jīng)濟(jì)紐帶，使古代中國(guó)的內(nèi)地經(jīng)濟(jì)與西北、西域經(jīng)濟(jì)緊密地融合起來，促進(jìn)了中國(guó)各民族、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的古代格局。

“屯墾”迎來大發(fā)展

新疆所處的古代西域地廣人稀，有著豐富的土地資源、水資源、光熱資源和生物資源，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了充足的條件。目前，新疆耕地面積有6100萬(wàn)畝，占到全國(guó)總耕地面積的3.38%，人均占有耕地達(dá)到3.03畝，是全國(guó)人口平均耕地面積1.4畝的2.16倍。另外新疆有可利用宜農(nóng)荒地資源1.5億畝，綠洲總面積約占全區(qū)面積的5%，具有典型的綠洲生態(tài)特點(diǎn)。

歷史上中國(guó)的各個(gè)朝代都把屯墾戍邊作為開發(fā)邊疆、鞏固邊防的一項(xiàng)重要舉措。與歷代王朝對(duì)包括今新疆在內(nèi)的西域進(jìn)行有效統(tǒng)治的歷史相比，歷代王朝在這一地區(qū)的屯墾歷史則要更長(zhǎng)，實(shí)際上在西漢王朝于公元前60年設(shè)置西域督護(hù)府管轄西域之前屯墾戍邊就已經(jīng)開始了。西漢王朝屯田的目的最初是為了解決來往使者的糧食供應(yīng)問題，后由于屯田軍隊(duì)在統(tǒng)一西域過程中發(fā)揮了重要作用，屯田逐漸成為西漢王朝解決駐軍和來往使者、商人的糧草供應(yīng)的重要途徑。由于屯田既可以解決糧食等物資的供應(yīng)問題，屯田人員又可以成為戍守和維持西域社會(huì)安定的重要力量，所以屯田這一措施為漢以后的歷朝各代所效仿。清朝前期，新疆是全國(guó)屯墾最發(fā)達(dá)的地區(qū)，可謂成效顯著，主要表現(xiàn)在:一是開墾了大片耕地，推動(dòng)了新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。屯田的開展，吸引了大量?jī)?nèi)地人口遷入新疆，使新疆各民族、各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。二是促進(jìn)了新疆文化教育事業(yè)的發(fā)展。伴隨人口的遷入，內(nèi)地的生產(chǎn)技術(shù)、文化藝術(shù)、思想理念等傳入新疆，相當(dāng)大程度上提高了新疆整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和社會(huì)發(fā)展程度。

新中國(guó)成立后，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加入了開發(fā)新疆、建設(shè)新疆、發(fā)展新疆的事業(yè)中。兵團(tuán)的廣大職工風(fēng)餐露宿、開渠引水、墾荒造田，向亙古荒原、向千里隔壁、向被稱為“死亡之?！钡纳衬麘?zhàn)，建成了一片片綠洲、一個(gè)個(gè)農(nóng)場(chǎng)。解放前，新疆基本沒有現(xiàn)代工業(yè)，兵團(tuán)人興辦工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑業(yè)，使新疆順利完成第一個(gè)五年計(jì)劃的主要指標(biāo)。改革開放以來，兵團(tuán)的職工積極開展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新與革命，并向地方大力推廣和傳播，有效帶動(dòng)了新疆地方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

“王牌”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍全國(guó)

進(jìn)入新世紀(jì)后，國(guó)家為了加快新疆的發(fā)展速度和增強(qiáng)扶持力度，相繼出臺(tái)了重大文件和一系列政策措施，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新世紀(jì)邁上了新的臺(tái)階。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是“一黑一白”的資源優(yōu)勢(shì)，黑即石油和煤炭資源，白即棉花資源。2008年，新疆石油產(chǎn)量為2722萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量236億立方米，油氣當(dāng)量約合4797萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一，塔里木盆地的天然氣產(chǎn)量為全國(guó)最高，確保了西氣東輸充足的氣源供給。盡管新疆的煤炭產(chǎn)量目前僅有5000萬(wàn)噸，但隨著準(zhǔn)東盆地、吐哈盆地等大型百億噸煤田的勘探成功，至2020年，新疆能夠填補(bǔ)全國(guó)15億噸煤炭需求的缺口。2008年，新疆棉花總產(chǎn)量達(dá)到301萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平，占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的近40%，棉花已成為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“王牌”產(chǎn)業(yè)，棉花在品質(zhì)、商品量、調(diào)出量、單產(chǎn)、總產(chǎn)等方面位均居全國(guó)第一。新疆成為我國(guó)不可替代的最大商品棉基地。

新疆農(nóng)牧業(yè)資源豐富，目前是全國(guó)最大的加工番茄、啤酒花、紅花、枸杞、甜菜糖生產(chǎn)基地，番茄醬出口量占國(guó)際貿(mào)易量的1/4，啤酒花產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)的70%，甜菜總產(chǎn)和單產(chǎn)均位居全國(guó)第一。新疆是國(guó)家重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，有可利用草場(chǎng)面積7.2億畝，牲畜品種資源和野生動(dòng)植物資源豐富，是全國(guó)五大牧區(qū)之一。2007年，牲畜年末存欄5023.4萬(wàn)頭(只)，肉類總產(chǎn)量160.6萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量196.2萬(wàn)噸，羊毛產(chǎn)量9.3萬(wàn)噸，其中細(xì)羊毛產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的1/3。2007年，新疆農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1063.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算比1978年增長(zhǎng)8.1倍，年均增長(zhǎng)7.9%，為發(fā)展新疆的工業(yè)、商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了無(wú)可替代的生產(chǎn)資源。

新疆采取石油、煤炭、礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)戰(zhàn)略，不斷地將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有力推進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。2007年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)3494.42億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。人均生產(chǎn)總值16860元，增長(zhǎng)9.9%，以當(dāng)年平均匯率折算，達(dá)到2229美元/人，首次突破2000美元大關(guān)。目前，新疆“兩基”人口覆蓋率為99.8%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口973.99萬(wàn)人，實(shí)際參加的農(nóng)牧民人數(shù)有847.25萬(wàn)人。

與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)緊密相連

從歷史到當(dāng)今，新疆與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，并且越來越密切。正如新疆各民族之間形成的“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開”的三個(gè)離不開一樣，新疆與內(nèi)地之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)關(guān)系更是相互離不開。

一方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體增強(qiáng)，作為中國(guó)主要的資源戰(zhàn)略基地，新疆對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能源、礦產(chǎn)以及其它輕工產(chǎn)品的原料供給越發(fā)重要，以霍爾果斯、阿拉山口、紅旗拉埔等新疆主要的陸路開放口岸，不僅是歐亞大陸橋的橋頭堡，更是中國(guó)向西戰(zhàn)略的進(jìn)出口基地。因此，新疆的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)在中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)越來越重要。另一方面，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了越來越多可供利用的條件。大量的內(nèi)地資本、先進(jìn)技術(shù)、科技管理人才，隨著新疆的發(fā)展，源源不斷地在市場(chǎng)機(jī)制的作用下自發(fā)涌入新疆各地區(qū)，形成了新世紀(jì)的新疆開發(fā)“新熱潮”，增添了新疆經(jīng)濟(jì)的巨大活力。如塔里木油氣田的開發(fā)，在沙漠上造就了新的綠洲和在戈壁上推動(dòng)了中國(guó)西部最有魅力的庫(kù)爾勒市發(fā)展，兵團(tuán)人在荒漠戈壁灘上建成了世界聞名的軍墾城市石河子市，南疆重鎮(zhèn)喀什已經(jīng)成為中亞地區(qū)最為重要的旅游、商貿(mào)、文化傳播的現(xiàn)代城市，一年一度的喀什中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)是中亞規(guī)模最大、最為隆重、最具吸引力的盛會(huì)。第三個(gè)方面，新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大促進(jìn)了少數(shù)民族之間的聯(lián)系與融合，形成了各民族共同開發(fā)、建設(shè)新疆的美好局面。由于新疆北部的哈薩克族是以牧業(yè)為主、新疆南部的維吾爾族以農(nóng)業(yè)為主，這種以天山為界導(dǎo)致的生產(chǎn)力自然分工，長(zhǎng)期以來受制于生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制，使南北疆地區(qū)的發(fā)展各自相對(duì)獨(dú)立，缺乏真正的互補(bǔ)與促進(jìn)，這是新疆經(jīng)濟(jì)多年來發(fā)展緩慢的重要原因。隨著新疆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，在資本、技術(shù)、貿(mào)易、人員交流的帶動(dòng)下，南北疆的經(jīng)濟(jì)融合速度日益加快，維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、回族、蒙古族、塔吉克族、錫伯族、俄羅斯族等少數(shù)民族逐漸擔(dān)當(dāng)起發(fā)展新疆、建設(shè)新疆的重任，這些少數(shù)民族也分享了越來越多改革開發(fā)的發(fā)展成果。

可以說，從歷史上新疆的開發(fā)，直至新疆現(xiàn)在的快速發(fā)展，都驗(yàn)證了新疆經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地的密不可分、新疆各個(gè)民族與內(nèi)地民族之間的密不可分、新疆與內(nèi)地國(guó)土的密不可分、新疆的主權(quán)與中國(guó)人民的主權(quán)密不可分。

(作者系中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部經(jīng)濟(jì)學(xué)說史教研室副主任、副教授，2008年3月—2009年4月在新疆塔城地區(qū)掛職。)