艱難的平衡

“我們不能再回到中國(guó)、德國(guó)以至其它國(guó)家將所有東西都賣給我們的時(shí)代。我們正受到信用卡債務(wù)和按揭貸款的困擾，沒有東西賣給他們!”與倫敦峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)各國(guó)要團(tuán)結(jié)一致相比，奧巴馬的講話連同此前的輪胎特保案給9月24日舉行的匹茲堡G20國(guó)峰會(huì)蒙上了一層陰影。

這已經(jīng)是金融危機(jī)爆發(fā)后20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的第三度會(huì)面，在這之前，去年11月華盛頓峰會(huì)上各國(guó)焦急地集體把脈危機(jī)，今年4月倫敦峰會(huì)上首腦們紛紛表態(tài)將要共渡時(shí)艱，這些情景似乎已經(jīng)成為歷史。隨著各國(guó)逐漸走出衰退，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家這段被全球金融危機(jī)撮合的“蜜月期”也漸進(jìn)尾聲。但一個(gè)變化是G20獲得了更高地位，它將成為永久性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)作平臺(tái)。八國(guó)集團(tuán)則將退居次位。對(duì)被排除在G82：外的中印等發(fā)展中大國(guó)而言，這不僅是一種安慰，更是在國(guó)際上發(fā)出更大聲音的切實(shí)途徑。

不過國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題仍然存在。當(dāng)捱過金融危機(jī)最灰暗的時(shí)刻，世界有可能再次落人失衡境地。美國(guó)仍在不斷地借債，而且是以國(guó)家取代個(gè)人作為借債主體。而德國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍有賴于出口。與上一次倫敦峰會(huì)聚焦于刺激經(jīng)濟(jì)不同的是，東道主奧巴馬在峰會(huì)前一周拋出的“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”理論成為峰會(huì)最引人注目的焦點(diǎn)。這項(xiàng)旨在改變?nèi)颉敖?jīng)濟(jì)失衡”的措施，呼吁讓美國(guó)等持續(xù)財(cái)政赤字的國(guó)家增加儲(chǔ)蓄率，而中國(guó)、德國(guó)和日本等經(jīng)常賬盈余國(guó)，則要制訂詳細(xì)的如何減少依賴出口的計(jì)劃。

這一策略已經(jīng)得到英國(guó)、澳大利亞、世界銀行等國(guó)家和組織的支持，澳大利亞總理陸克文對(duì)媒體表示，世界需要“嶄新的、可持續(xù)增長(zhǎng)模式”，要減少東西方“巨大金融失衡”的格局。歐洲和美國(guó)希望借峰會(huì)達(dá)成一種共識(shí)，確保更為均衡的經(jīng)濟(jì)模式為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供更持久的動(dòng)力。為此，美國(guó)可能已做好承諾減少財(cái)政赤字的準(zhǔn)備。

事實(shí)上，中國(guó)的出口已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月保持在20％左右的降幅。而進(jìn)口的恢復(fù)要快得多。與此同時(shí)，消費(fèi)比去年增長(zhǎng)了15％，這與爆發(fā)性的投資一起拉動(dòng)了中國(guó)GDP在二季度快結(jié)束時(shí)就觸摸到了8％的底線。種種跡象表明，至少在短時(shí)間內(nèi)，中國(guó)意識(shí)到舊有模式的弊端，并部分地拋棄了過度依賴出口的模式。

基于此，中美兩國(guó)有可能就此達(dá)成某種程度的共識(shí)。但最近發(fā)生的輪胎特保案和隨后中國(guó)針對(duì)美國(guó)雞肉和汽車零配件的反傾銷、反補(bǔ)貼——兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的貿(mào)易摩擦令峰會(huì)達(dá)成共識(shí)的希望蒙上了陰影。美國(guó)前總統(tǒng)布什和奧巴馬在兩次會(huì)上均表態(tài)，要“避免提高投資和貨物貿(mào)易的壁壘”，但他們顯然成了一個(gè)“壞”榜樣：世界貿(mào)易組織(WTO)最近發(fā)表的一份報(bào)告顯示，許多G20成員依然傾向于推行更多的貿(mào)易限制措施。

以往改變各國(guó)國(guó)內(nèi)政策的努力都以失敗告終，特別是當(dāng)這些努力發(fā)生在危機(jī)感消失以后時(shí)。在上世紀(jì)80年代和90年代初，里根、老布什和克林頓政府都曾致力于解決全球失衡問題。2006年，類似的過程再次發(fā)生。

相比較去年11月份，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)金融危機(jī)表現(xiàn)出來的同仇敵愾，此次匹茲堡峰會(huì)被看作發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家能否在掌控經(jīng)濟(jì)上和衷共濟(jì)的試金石。結(jié)論?似乎依舊是可以共患難，難以同富貴。