城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運行原理分析

基金項目:湖南省社科基金項目:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的運行機(jī)制及政策研究(項目編號08YBB255)，湖南科技學(xué)院2008年重點項目(項目編號08XKYTA005)

[摘 要] 假定城鄉(xiāng)居民區(qū)收入由其市場性收入和政策性收入兩部分構(gòu)成，市場性收入主要由居民個人的能力決定，而政策性收入則主要由政府對其所在區(qū)域的政策決定;通過對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運行原理進(jìn)行分析，得知勞動力流動和城鄉(xiāng)政策對城鄉(xiāng)區(qū)域差距有著決定性的作用;在勞動力可自由流動的情況下，政策性收入決定了城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)差距的大小和城鄉(xiāng)差距縮小過程的長短。

[關(guān)鍵詞] 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 原理 市場性收入 政策性收入

一、假定前提

城鄉(xiāng)社會是完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)，城市居民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)。居民都是理性經(jīng)濟(jì)人，影響其行為的僅僅只是收入的多少。

居民的純收入由自身能力收入、生活成本和福利保障補貼三部分構(gòu)成，即純收入=自身能力收入-生活成本+福利保障補貼，可見純收入與自身能力大小正相關(guān)，與其生活成本反相關(guān)，與其所獲得的福利保障補貼正相關(guān)。這里的生活成本主要指城鄉(xiāng)居民獲得同等生活條件所需花費的成本，福利保障補貼是指同等條件的城鄉(xiāng)居民所獲得的國家福利保障等收入。其實，如果把生活成本小看成政府的生活補貼大，那么總收入=自身能力收入+政府生活補貼+社會保障性補貼，這樣就也可以把政府給居民的生活補貼和福利保障補貼統(tǒng)一為居民的政策性收入。由于在市場經(jīng)濟(jì)條件下，居民自身能力收入都是在市場中實現(xiàn)的，因此也可以把它稱之為市場性收入。這樣，居民的總收入就是由其市場性收入和政策性收入兩部分構(gòu)成。

二、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運行原理

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城鄉(xiāng)作為兩個不同的區(qū)域，所有的可流動的產(chǎn)品和要素都會在市場機(jī)制作用下自動流動從而得到有效的配置。由二元結(jié)構(gòu)和增長極等理論可知，城市在整個大區(qū)域中居于核心地位，具有發(fā)展優(yōu)勢?；谕獠拷?jīng)濟(jì)、聚集經(jīng)濟(jì)等原因，廠商、居民以及資本等可流動要素資源向城市集中，以謀取最大利潤和效用。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中社會資源的時、空有效配置，實際上就是土地要素與其他社會資源的最佳配置過程。在這一過程中，當(dāng)實現(xiàn)社會資源的時、空有效配置時，可流動的要素和產(chǎn)品通過市場交換達(dá)到供求平衡，從而確定均衡的要素與產(chǎn)品價格;而土地要素則因空間聚集和其他要素與產(chǎn)品市場的均衡達(dá)到最佳利用，從而實現(xiàn)租金收入——土地價格的最大化 。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，居民成了生產(chǎn)經(jīng)營的主體，各種機(jī)制的運行最終要表現(xiàn)為居民的經(jīng)濟(jì)行為(特別是生產(chǎn)經(jīng)營行為)，并要以居民的行為作為運動的基礎(chǔ)。因此，在城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的各種要素中，最核心的就是城市居民與農(nóng)村居民這種勞動力要素，因為盡管土地、資本等要素資源也是城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要要素，但是它們都是由人來支配的，其價值都體現(xiàn)為其所有者的收入，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距。作為理性的經(jīng)濟(jì)人，居民追求生產(chǎn)經(jīng)營中的利潤最大化，按最優(yōu)化原則在各種約束條件的作用下，來配置家庭資源，參與農(nóng)外就業(yè)、科技進(jìn)步、參與合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因此，在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)居民會主動、自覺地把自己所擁有的要素資源配置到最有效的地方。

因城市聚集經(jīng)濟(jì)的存在，人口不斷集中于城市，城市規(guī)模擴(kuò)大。可是城市土地供給嚴(yán)重缺乏彈性，因此，導(dǎo)致城市土地價格不斷攀升，再加上其他種種原因，致使城市聚集經(jīng)濟(jì)效益減少，甚至出現(xiàn)聚集不經(jīng)濟(jì)。而另一方面，隨著技術(shù)的進(jìn)步，尤其是交通和通信技術(shù)的快速發(fā)展，為邊遠(yuǎn)地區(qū)土地的利用提供了機(jī)會，降低了其與城市土地相比較的使用成本。由此可以預(yù)見，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市聚集經(jīng)濟(jì)的下降，城市的部分居民和其他經(jīng)濟(jì)活動主體可能會向城外(農(nóng)村)遷移，以減少成本，增加利潤。當(dāng)然，如果城市收入高于農(nóng)村，農(nóng)村的要素自然會向城市流動、聚集?？傊?，出于經(jīng)濟(jì)人的本性，不管是城市居民還是農(nóng)民，都會作出選擇，致使對于企業(yè)來說，其總的利潤達(dá)到最大;對于個人來說，其總的效用水平到達(dá)最大。不然就會重新選擇，在城市與農(nóng)村之間遷移，直至使其在城鄉(xiāng)的收入達(dá)到均等?？梢?，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)過程中，由于市場主體對收入最大化目標(biāo)的追求，會使主體在城鄉(xiāng)空間上位移，最終，實現(xiàn)居民城鄉(xiāng)收入均等化，各種資源要素得到有效配置，城鄉(xiāng)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，居民是居于城市還是農(nóng)村，只取決于主體的偏好，與其經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)。

當(dāng)然，實現(xiàn)這個目標(biāo)是個漫長的過程。正如繆爾達(dá)爾和赫希曼所描述的，發(fā)展初期地區(qū)差距會日益擴(kuò)大，從長遠(yuǎn)看地區(qū)間的發(fā)展將趨向均衡。這種設(shè)想也被稍后幾年的威廉姆森的研究所證實，并被概括為區(qū)域發(fā)展的“威廉姆森倒U字曲線”或“威廉姆森法則”。但是，如果僅憑市場的力量，沒有人能知道，包括威廉姆森本人，那種使地區(qū)差距狀況發(fā)生轉(zhuǎn)折的倒U形曲線的頂點何時才能到來 。

由于居民的總收入由其市場收入和政策收入兩部分構(gòu)成，市場收入主要由居民的個人素質(zhì)、知識、技能等決定，政策收入則由國家對待居民所處區(qū)域(城市或農(nóng)村)的公共產(chǎn)品投入和社會福利保障等政策決定。可見，居民的總收入取既與他們自己的能力有關(guān)，也與他們所處的區(qū)域(是城市還是農(nóng)村)緊密相關(guān)。因為相同條件的城鄉(xiāng)居民的政策性收入不一定相等。

由于農(nóng)業(yè)的特殊性，一般而言從事農(nóng)業(yè)的市場收入低于城市工商業(yè)的收入。但是通過勞動力的區(qū)域間流動，同一勞動者在不同區(qū)域?qū)@得大致相同的收入，不然就會在城鄉(xiāng)區(qū)域間遷移，也就是說這樣就會最終導(dǎo)致相同能力的勞動者從事農(nóng)業(yè)和從事非農(nóng)業(yè)的收入一至。

三、結(jié)論

基于以上分析，我們可以得知:

如果生產(chǎn)要素，尤其是勞動力不能自由流動，那么，城鄉(xiāng)居民收入差距只有在政策性收入恰好能彌補城鄉(xiāng)市場性收入之差時，城鄉(xiāng)居民收入差距才可能不會拉大或縮小。如果城鄉(xiāng)要素能自由流動，那么，

1.如果居民在城鄉(xiāng)獲得的政策性收入一至，那么，這時勞動者是居于城市還是農(nóng)村，對其沒有任何經(jīng)濟(jì)上的影響，僅僅是生活方式的偏好不同罷了。因為居民不論是居民于城市還是農(nóng)村，或者說是從事農(nóng)業(yè)還是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其所獲得的收入一致。

2.如果居民在城鄉(xiāng)獲得的政策性收入不一至，例如是居民在城市的政策性收入大于農(nóng)村時，那么，只有當(dāng)相同能力的勞動者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入，并且之差等于其城鄉(xiāng)政策性收入之差時，城鄉(xiāng)居民的收益差距才能縮小。如果是相同能力的勞動者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入，或者相同能力的勞動者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入，但之差小于其城鄉(xiāng)政策收入之差，那么，從事農(nóng)業(yè)的居民就會往城市轉(zhuǎn)移，但是沒轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村居民與能力與其相同的城市居民相比則其收入可能要低，城鄉(xiāng)差距將不會縮小，甚至有可能會拉大。

3.如果是居民在農(nóng)村的政策性收入大于城市，那么，當(dāng)相同能力的勞動者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入，并且之差等于其城鄉(xiāng)政策收入之差時，即可實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均等化。但是，如果當(dāng)相同能力的勞動者從事農(nóng)業(yè)的收入大于從事非農(nóng)業(yè)的收入，或者小于從事非農(nóng)業(yè)的收入，而之差小于其城鄉(xiāng)政策收入之差時，則城市居民會往農(nóng)村轉(zhuǎn)移，直到其總收入均等為止。而如果當(dāng)相同能力的勞動者從事農(nóng)業(yè)的收入小于從事非農(nóng)業(yè)的收入，而之差大于其所城鄉(xiāng)政策性收入之差時，則農(nóng)村居民會往城市轉(zhuǎn)移，直到其總收入均等為止。

可見，在勞動力可以自由流動的前提條件下，政府對待城鄉(xiāng)區(qū)域的政策對于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，它可以擴(kuò)大或縮小城鄉(xiāng)差距，提前或延后實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

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