大學(xué)生黨員主體地位：價(jià)值意蘊(yùn)與現(xiàn)實(shí)理路

摘要:充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生黨員主體地位的重要性，發(fā)揮大學(xué)生黨員主體作用，對(duì)于促進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)，培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人具有十分重要的意義。本文擬從大學(xué)生黨員主體地位的價(jià)值意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)理路兩個(gè)視角對(duì)此問(wèn)題做出進(jìn)一步闡述。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生黨員;主體地位;主體作用

中圖分類(lèi)號(hào):D261 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)25—0161—02

黨的十七大報(bào)告中提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利?！睂?duì)黨員主體地位的科學(xué)論述，充分體現(xiàn)了以人為本的精神，為黨內(nèi)民主建設(shè)提供了切實(shí)可靠的政治保障。顧名思義，黨員主體地位是指廣大黨員在黨內(nèi)生活及黨的實(shí)踐活動(dòng)中居于主導(dǎo)的、自由的和決定的地位。有學(xué)者把黨員主體地位的表現(xiàn)歸納為:“有明確的主體意識(shí)，黨員主體的民主權(quán)利能夠得到充分的體現(xiàn)和保障，黨員能夠在較大程度上實(shí)際參與黨內(nèi)事務(wù)及黨的管理活動(dòng)，黨內(nèi)事務(wù)能夠充分體現(xiàn)黨員主體的意志，黨員主體能夠自由地選擇黨的領(lǐng)導(dǎo)成員以及黨的建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)始終以黨員為主體來(lái)展開(kāi)?！盵1] 高校黨員隊(duì)伍中每一名大學(xué)生黨員都是黨的肌體的細(xì)胞，都是基層黨員隊(duì)伍的活動(dòng)主體?？梢?jiàn)，黨員主體地位如何以及黨員主體作用的發(fā)揮不僅事關(guān)黨的創(chuàng)新活力，還關(guān)系到黨組織在青年學(xué)生中的吸引力和影響力。

一、確立大學(xué)生黨員主體地位的價(jià)值意蘊(yùn)

1.確立大學(xué)生黨員主體地位，是對(duì)高校黨內(nèi)民主建設(shè)理論與實(shí)踐的重要提升。從理論上講，高校黨內(nèi)民主的實(shí)質(zhì)，就是在高校各基層黨組織的政治生活中，包括學(xué)生黨員在內(nèi)的所有黨員一律平等地直接或間接地決定和管理黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。如同人民是國(guó)家的主人、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民一樣，黨員是黨的主人，在黨內(nèi)政治生活中當(dāng)家作主，黨內(nèi)一切權(quán)力屬于黨員。此外，黨內(nèi)民主的諸多原則，如平等原則、公開(kāi)原則、討論原則、選舉原則、多數(shù)決定原則以及監(jiān)督原則等，既是圍繞教師黨員確立，同時(shí)也是適用于學(xué)生黨員。因此，大學(xué)生黨員是高校黨內(nèi)民主的主體已毫無(wú)疑問(wèn)。從主體地位出發(fā)，大學(xué)生黨員民主權(quán)利的運(yùn)用、保障和實(shí)現(xiàn)是高校黨內(nèi)民主得以發(fā)展、體現(xiàn)的重要標(biāo)識(shí)。發(fā)展高校黨內(nèi)民主，就必須要充分體現(xiàn)并確保大學(xué)生黨員在黨內(nèi)生活中的平等地位和主體地位，使大學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)享有的民主權(quán)利能夠得到充分的實(shí)現(xiàn)和保障。從實(shí)踐上看，如果沒(méi)有對(duì)大學(xué)生黨員主體地位的貫徹落實(shí)，高校黨內(nèi)民主建設(shè)必然缺乏完整性，難以向縱深發(fā)展。新形勢(shì)下推進(jìn)高校黨內(nèi)民主建設(shè)，必須確立大學(xué)生黨員主體地位，并由此出發(fā)，健全和完善充分體現(xiàn)大學(xué)生黨員主體地位的黨內(nèi)民主機(jī)制，進(jìn)而突破大學(xué)生黨員參與的“瓶頸”。更進(jìn)一步說(shuō)，大學(xué)生黨員主體地位的確立，促使了高校黨內(nèi)民主力量發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)換，即高校黨內(nèi)民主的發(fā)展程度不僅取決于教師黨員干部的主觀自覺(jué)與實(shí)踐推動(dòng)，還取決于廣大學(xué)生黨員對(duì)黨內(nèi)民主的認(rèn)知水平與切實(shí)參與程度;同時(shí)，大學(xué)生黨員主體地位的確立，也為解決高校黨內(nèi)民主實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題提供了新的思路和途徑。

2.確立大學(xué)生黨員主體地位，為保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性提供了內(nèi)在動(dòng)力支撐。黨員的先進(jìn)性受黨的先進(jìn)性決定和影響，黨的先進(jìn)性也依賴(lài)于黨員的先進(jìn)性構(gòu)成和維系，通過(guò)黨員的思想意識(shí)、工作態(tài)度、政治心理、實(shí)踐行為等表現(xiàn)出來(lái)。在這種關(guān)系下，大學(xué)生黨員能否始終保持先進(jìn)性，不僅取決于高校各基層黨組織先進(jìn)屬性的堅(jiān)持與發(fā)展，更取決于自身對(duì)先進(jìn)屬性的積極認(rèn)同與能動(dòng)追求。而這種積極性能動(dòng)性源于其主體地位的確立及主體作用的發(fā)揮。對(duì)于大學(xué)生黨員而言，只有真正意識(shí)并感受到自己是學(xué)校黨組織的主體，才能真心關(guān)心黨的事業(yè)，把黨的命運(yùn)同自身的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，自覺(jué)自愿地把學(xué)校黨建事業(yè)作為自己的事業(yè)，以高度的責(zé)任感和使命感推動(dòng)高校黨的事業(yè)發(fā)展，從中煥發(fā)出不盡的積極性與創(chuàng)造力。對(duì)于高校黨組織而言，只有充分尊重和體現(xiàn)黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，才能激發(fā)廣大黨員的主人翁意識(shí)，才能實(shí)際發(fā)揮廣大學(xué)生黨員參與學(xué)校黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而保證黨的生機(jī)與活力。如果大學(xué)生黨員在高校黨組織內(nèi)的主體地位不能確立，其對(duì)黨的事業(yè)就很難產(chǎn)生積極的熱情和努力，對(duì)高?；鶎狱h組織的責(zé)任感和歸屬感很容易喪失，黨的生機(jī)和活力勢(shì)必缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和長(zhǎng)久的動(dòng)力。確立大學(xué)生黨員的主體地位，無(wú)疑為高校黨組織保持先進(jìn)性提供了內(nèi)在自覺(jué)的力量，有助于大學(xué)生黨員增強(qiáng)主體意識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極能動(dòng)地推進(jìn)和保障高校黨組織的健康發(fā)展。

3.確立大學(xué)生黨員主體地位，是創(chuàng)新學(xué)生黨員教育管理模式的必然選擇。就目前來(lái)說(shuō)，很多高校學(xué)生黨員教育管理工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)少數(shù)教育管理者的主體性，將學(xué)生黨員作為純粹的教育客體，以至于教育管理表現(xiàn)為一種由主體到客體的單向關(guān)系，教育管理者具有絕對(duì)的權(quán)威，學(xué)生黨員只有嚴(yán)格遵循教育管理者制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，重單向灌輸、輕自我教育，學(xué)生黨員的主體意識(shí)、個(gè)性需求、自主選擇被限制。這種教育管理模式，導(dǎo)致教育管理者與學(xué)生黨員之間缺乏溝通和理解，挫傷了學(xué)生黨員參與教育管理的積極性，甚至對(duì)接受教育管理持消極抵制的態(tài)度，影響教育管理的效果。其突出表現(xiàn)在:首先是教育上存在單向性。比如在實(shí)際工作中，某些高?；鶎狱h組織忽視學(xué)生黨員的主體地位，把他們僅僅作為被教育的對(duì)象，很少鼓勵(lì)他們進(jìn)行獨(dú)立思考，導(dǎo)致他們沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)而只能被動(dòng)地接受教育。其次是管理上存在被動(dòng)性。某些高?；鶎狱h組織片面地把學(xué)生黨員作為被管理的對(duì)象，忽略學(xué)生黨員在黨內(nèi)管理中的主體地位，只一味的強(qiáng)調(diào)他們服從黨組織的管理。最后是制度上的非完整性。部分高校黨組織在學(xué)生黨員教育管理上沒(méi)有形成完善的制度，部分學(xué)生黨員不能及時(shí)的接受黨組織的教育管理，這直接影響了學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的提高。

二、大學(xué)生黨員主體地位重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)理路

1.從增強(qiáng)黨員主體意識(shí)和主體能力中提升大學(xué)生黨員主體素質(zhì)。主體意識(shí)是個(gè)體的自主、自立、自強(qiáng)的意識(shí)，是個(gè)體的獨(dú)立性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性的觀念表現(xiàn)，是發(fā)揮主體性的前提。大學(xué)生黨員如果沒(méi)有主體意識(shí)，就不會(huì)把自己當(dāng)作黨的主人，在教育管理中會(huì)僅僅局限于服從黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，那么，其主體性的發(fā)揮也無(wú)從談起，而大學(xué)生黨員主體意識(shí)愈強(qiáng)，就愈能在教育管理活動(dòng)中發(fā)揮自身的能動(dòng)力量。因此，高校黨組織首先要幫助學(xué)生黨員樹(shù)立主體意識(shí)，在教育管理中增強(qiáng)民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使學(xué)生黨員從受教轉(zhuǎn)化為自教、從教化轉(zhuǎn)化為自化、從他律轉(zhuǎn)化為自律，從而真正成為學(xué)生黨員教育管理的主人;其次，在具體的教育實(shí)踐中，要不斷促進(jìn)大學(xué)生黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)定性，提高他們的政治素質(zhì)。并且在學(xué)習(xí)中要注重創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容與方式，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性，善于運(yùn)用信息管理等手段及時(shí)準(zhǔn)確全面地了解學(xué)生黨員狀況，完善學(xué)生黨員民主評(píng)議制度，幫助學(xué)生黨員肯定成績(jī)、查找不足，明確努力方向，提高大學(xué)生黨員的政治參與意識(shí)和政治責(zé)任感;第三，對(duì)大學(xué)生黨員而言，要想成為黨員教育管理的真正主體，僅僅具有主體意識(shí)是不夠的，還要具有與之相適應(yīng)的主體能力。學(xué)校應(yīng)著力構(gòu)建一種適合學(xué)生黨員成長(zhǎng)發(fā)展的、充滿(mǎn)新意并具有創(chuàng)造精神的主體性教育模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員參與教育管理的主動(dòng)性和能動(dòng)性，在實(shí)踐中通過(guò)不斷地自我思考、自我教育、自我管理，培養(yǎng)提高學(xué)生黨員的主體能力。

2.從構(gòu)建黨內(nèi)民主機(jī)制中確保大學(xué)生黨員主體權(quán)利。大學(xué)生黨員的主體地位是通過(guò)大學(xué)生黨員擁有和行使黨內(nèi)民主權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)的，正如有的學(xué)者指出，“嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本單位實(shí)際細(xì)化黨員權(quán)利保障措施，使大學(xué)生黨員真正能以主人翁的姿態(tài)參與黨內(nèi)事務(wù)管理。”[2] 所以，構(gòu)建合理的機(jī)制是使大學(xué)生黨員主體性得到充分發(fā)揮的重要保障?？傮w上看，應(yīng)逐步建立內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、功能健全的機(jī)制體系，尤其是要構(gòu)建和完善學(xué)生黨員表?yè)P(yáng)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、情感激勵(lì)、榜樣激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)等多種激勵(lì)形式，激發(fā)大學(xué)生黨員自覺(jué)接受和參與黨組織教育管理的積極性和主動(dòng)性，最大限度地發(fā)揮機(jī)制體系在發(fā)揮學(xué)生黨員主體性的整體合力和綜合效用。具體來(lái)說(shuō)，一是要擴(kuò)大和完善保障大學(xué)生黨員知情權(quán)的各種制度，如黨務(wù)公開(kāi)制度、決策聽(tīng)證制度、事務(wù)評(píng)議制度等。這些制度不僅要落實(shí)在涉及學(xué)生黨員的相關(guān)事務(wù)上，如發(fā)展黨員、黨內(nèi)評(píng)優(yōu)等方面，更要逐步使大學(xué)生黨員的建議和意見(jiàn)滲透到有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大決策、重大措施上來(lái);二是要建立和完善黨內(nèi)民主的參與制度，保障大學(xué)生黨員參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)。要保障大學(xué)生黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨代會(huì)代表的學(xué)生黨員比例，暢通學(xué)生黨員與黨組織溝通的渠道，積極受理學(xué)生黨員提出的各類(lèi)意見(jiàn)建議;三是要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障大學(xué)生黨員的民主權(quán)利。

3.從踐行黨員先進(jìn)性中發(fā)揮大學(xué)生黨員主體作用。黨員的先進(jìn)性更重要是體現(xiàn)在實(shí)踐的奉獻(xiàn)行為上，只有通過(guò)持續(xù)不斷的實(shí)踐活動(dòng)，大學(xué)生黨員的主體性才能得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，并使大學(xué)生黨員能充分認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)到自身參加教育管理的必要性和重要性以及參與教育管理應(yīng)該具有的條件和素質(zhì)，從而激發(fā)他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和自覺(jué)接受黨組織教育管理的熱情，珍惜參與學(xué)習(xí)、實(shí)踐的各種機(jī)會(huì)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力，從而更好的發(fā)揮主體性。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生黨員在基層組織工作中的作用，讓他們親身參與到黨建工作中來(lái)，在入黨積極分子的培養(yǎng)、學(xué)生黨員發(fā)展工作和服務(wù)同學(xué)中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值。一是要充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)主體作用。尊重大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)權(quán)利，明確他們?cè)邳h內(nèi)知識(shí)、黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容上的學(xué)習(xí)主體地位，努力為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件;二是要充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的參與主體作用。參與黨內(nèi)事物，是黨章賦予黨員的基本權(quán)利，這決定了黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與主體地位。高校黨組織必須拓寬大學(xué)生黨員參與教育管理的范圍和渠道，擴(kuò)大參與人員、參與內(nèi)容、參與方式的范圍;在黨員教育管理中發(fā)揮大學(xué)生黨員的主體性，就是要使大學(xué)生黨員自覺(jué)主動(dòng)地站在服務(wù)主體的地位，全心全意地參與到為人民服務(wù)的各種實(shí)踐活動(dòng)中，引導(dǎo)他們?yōu)橥瑢W(xué)服務(wù)，幫助他們?cè)诠ぷ髦袑?shí)現(xiàn)自我肯定、發(fā)展和完善;積極組織大學(xué)生黨員充分利用假期和課余時(shí)間走出校園，將實(shí)踐活動(dòng)不斷向社會(huì)延伸，不斷提高學(xué)生黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì)的能力，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

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(責(zé)任編輯/ 陳鶴)