摘要:深入分析金融危機帶來的影響及其根源所在,對我國商業(yè)銀行完善風(fēng)險防范和提升競爭力具有重要啟示。本文試從分析全球金融危機對我國商業(yè)銀行所造成的影響入手,闡述了金融危機對正處于深化金融改革進程的我國商業(yè)銀行的借鑒意義,并基于更好地應(yīng)對金融危機帶來的沖擊,以及加快自身發(fā)展,力爭在未來的國際金融格局中占據(jù)有利地位的角度,提出了我國商業(yè)銀行可借鑒的啟示和應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:全球金融危機;金融創(chuàng)新;金融監(jiān)管;機遇
中圖分類號:F832.33 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)11-0064-06
一、金融危機對我國商業(yè)銀行的影響
2007年發(fā)端于美國的次貸危機,通過國際金融和貿(mào)易向與美國經(jīng)濟相聯(lián)系的其他經(jīng)濟體蔓延,演化為席卷美國、影響全世界的金融危機,引發(fā)了全球性經(jīng)濟衰退。金融危機在給全球金融業(yè)帶來巨大沖擊的同時,也對我國商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)績造成了負面影響。
(一)外資銀行業(yè)績下滑或倒閉,造成我國商業(yè)銀行海外投資損失
近年來,我國商業(yè)銀行加快了海外擴張步伐,包括工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等在內(nèi)的多家中資銀行紛紛以參股、并購或在境外設(shè)立分支機構(gòu)等方式,進軍海外市場。隨著全球金融危機逐步深入,中資銀行的海外投資損失逐漸凸現(xiàn),主要體現(xiàn)在兩個方面。
一方面是直接投資包括次級債、“兩房”債券及雷曼債券等固定收益類產(chǎn)品,由于市值縮水或債券發(fā)行主體破產(chǎn)而遭受的損失。受金融危機影響較大的銀行包括中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中信銀行等,其影響主要體現(xiàn)在金融機構(gòu)持有的美國住房抵押貸款債券、Alt-A住房貸款支持債券、次級住房貸款支持債券、雷曼等公司債券及相關(guān)貸款上。截至2008年6月末,中國銀行披露持有的次按債券、Alt-A住房貸款抵押債券、Non-Agency住房貸款抵押債券、“兩房”發(fā)行及擔(dān)保債券、雷曼債券及貸款等合計達到233.50億美元(折合人民幣1594.24億元)。盡管這些次貸相關(guān)資產(chǎn)占中國銀行總資產(chǎn)的比重不大,僅占總資產(chǎn)的2.46%,但由于商業(yè)銀行是高負債、高杠桿企業(yè),這些次貸相關(guān)資產(chǎn)若出現(xiàn)減值,仍然會對商業(yè)銀行的盈利和股東權(quán)益產(chǎn)生重要負面影響。中國銀行在2008年6月末擁有美元資產(chǎn)折合人民幣12119.97億元,占全行集團總資產(chǎn)的18.68%,上述次貸相關(guān)資產(chǎn)僅占公司美元資產(chǎn)的13%左右,其余87%的美元資產(chǎn)風(fēng)險狀況尚未可知。與中國銀行相比,建設(shè)銀行持有雷曼債券1.914億美元,占總資產(chǎn)的0.29%,工商銀行(包括境外機構(gòu))持有雷曼債券1.518億美元,占總資產(chǎn)的0.01%,交通銀行持有雷曼債券7002萬美元,占總資產(chǎn)的0.02%。除中信銀行外,招商銀行、興業(yè)銀行、民生銀行等其他中小股份制銀行和城市商業(yè)銀行由于美元資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重有限,對境外債券投資比重較小,因此受到的影響也相對較小。[1]
另一方面是對外進行股權(quán)投資,因股票市值大跌而造成的損失。我國商業(yè)銀行“走出去”步伐加快,海外直接投資增多,受金融危機影響,海外直接投資出現(xiàn)了較大的賬面浮虧(見表1)。
(二)金融危機對實體經(jīng)濟影響加大,出口下滑導(dǎo)致我國商業(yè)銀行不良資產(chǎn)增加
出口一直是中國經(jīng)濟增長的重要引擎之一,美國長期是中國最大的出口目的地,美國消費增速減緩后,導(dǎo)致我國很多企業(yè)經(jīng)營利潤下滑甚至經(jīng)營困難,還本付息能力大幅下降。使得銀行對這些企業(yè)的貸款可能變成壞賬、呆賬。雖然國內(nèi)大型商業(yè)銀行的貸款客戶基本是業(yè)績最好的大型企業(yè),但由于我國商業(yè)銀行自20世紀(jì)末剝離了大量不良資產(chǎn)后,還沒有經(jīng)歷過真正的下行經(jīng)濟周期,因而貸款質(zhì)量面臨的挑戰(zhàn)仍很大。金融危機的沖擊可能通過資產(chǎn)估值壓力、進出口貿(mào)易疲軟和市場整體流動性收縮等方式,影響國內(nèi)企業(yè)的盈利能力,進而對我國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生影響,導(dǎo)致不良資產(chǎn)總體規(guī)模增加。
(三)房地產(chǎn)業(yè)不景氣,加大我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險
近年來,我國房地產(chǎn)投資增速較快,規(guī)模也有較大擴張。隨著金融危機將房地產(chǎn)價格下降的氣氛向國內(nèi)傳遞,我國房地產(chǎn)業(yè)價格下降的可能性加大。房地產(chǎn)業(yè)若出現(xiàn)持續(xù)的大幅調(diào)整,不僅會對我國經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)平衡造成很大的沖擊,而且也將對銀行業(yè)相關(guān)的信用風(fēng)險造成較大影響。
房地產(chǎn)對銀行貸款質(zhì)量的影響,不僅有斷供和開發(fā)商資金鏈的斷裂,而且還有銀行貸款抵押物的貶值和抵押物處置的困難。我國銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款集中度逐步提高,截至2008年6月末,14家上市銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款(包括建筑業(yè)貸款)占貸款總額的15.5%,房地產(chǎn)相關(guān)貸款合計占貸款總額約28%。[2]如果房地產(chǎn)價格下跌幅度超過貸款抵押比例,將使開發(fā)貸款和住房抵押貸款的違約率上揚。受經(jīng)濟周期性影響,我國房地產(chǎn)市場的波動一般需要經(jīng)歷2-3年,此輪樓市調(diào)整可能要在到2010年才可能結(jié)束。[3]因此,房地產(chǎn)市場不景氣,給商業(yè)銀行貸款可能帶來的風(fēng)險不容小視。
(四)金融危機致使利率連續(xù)下調(diào),我國商業(yè)銀行凈利差收窄
金融形勢惡化,全球進入降息周期。在降息周期下,我國銀行業(yè)凈利息收入面臨較大的下降風(fēng)險。2008年10月9日降息,使得我國商業(yè)銀行凈利差收窄了近8個基點,而2008年11月27日再次降低存貸利率,又使銀行凈利差大約收窄37個基點。在宏觀經(jīng)濟下行的情況下,企業(yè)信貸需求的下降以及商業(yè)銀行因擔(dān)憂經(jīng)濟下行期間信用風(fēng)險的增大,使得信貸政策更趨審慎。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2003-2007年,我國商業(yè)銀行存貸差一直在增加,但進入2008年后卻呈現(xiàn)出加速下降的趨勢,貸存比也進一步下滑。截至2008年11月末,貸存比已經(jīng)從年初的68.88%降到63.96%的歷史新低。 在貸款利率下調(diào)的情況下,貸款規(guī)模增長速度的下滑,無疑會拉低商業(yè)銀行的利息收入規(guī)模。
(五)資本市場波動,對我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入造成沖擊
2005年之后,受益于商業(yè)銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型和資本市場快速發(fā)展,國內(nèi)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)呈現(xiàn)強勁增長勢頭。資本市場的快速發(fā)展直接帶動了商業(yè)銀行與資本市場相關(guān)中間業(yè)務(wù),如基金代銷、資產(chǎn)托管、理財?shù)葮I(yè)務(wù)的爆發(fā)式增長,在規(guī)模較大銀行中間業(yè)務(wù)收入新增中的貢獻至少超過50%。四大國有上市銀行工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行2007年上半年中間業(yè)務(wù)收入平均增速超過70%。國內(nèi)14家上市商業(yè)銀行2007年共實現(xiàn)非利息收入1120.37億元,比2006年增長67.48%,其中占主導(dǎo)地位的手續(xù)費及傭金凈收入增長尤為突出,為1154.35億元,比2006年新增618.8億元,增幅高達115.54%。國有控股商業(yè)銀行實現(xiàn)手續(xù)費及傭金凈收入1003.73億元,新增531.14億元,平均增幅為112.39%。其中,工商銀行凈手續(xù)費及傭金收入達到創(chuàng)記錄的344億元,增長了110.4%。
2008年以來,隨著金融危機的超預(yù)期發(fā)展,國際金融市場發(fā)生劇烈波動,資產(chǎn)價格破裂和資本市場下跌,導(dǎo)致銀行理財產(chǎn)品和基金發(fā)行受阻,基金銷售直線下滑,商業(yè)銀行相關(guān)中間業(yè)務(wù)的增長速度顯著放緩,資本市場難以重現(xiàn)2007年的“高歌猛進”(見圖1)。
在股市持續(xù)大幅下跌的過程中,老基金的價值下跌,新基金的發(fā)行受挫,證券投資基金規(guī)模顯著縮水(2007年四季度至2008年三季度,基金凈值縮水近60%),個人理財業(yè)務(wù)波動幅度很大。在2007年市場較好的時候,建行銷售基金收入達120億元,2008年降低到30多億元,2009年上半年代銷基金收入只有10億元。由于2007年基數(shù)的影響,各行公募基金托管的收入同比增速較快,但環(huán)比增速顯著降低(見表2)。
我國商業(yè)銀行非常重視中間業(yè)務(wù)發(fā)展,盡管資本市場交易的冷淡對其有所影響,但并沒有阻礙銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐。中間業(yè)務(wù)總體收入呈快速增長趨勢,2009年上半年,銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收入普遍出現(xiàn)2位數(shù)的增長,但各類業(yè)務(wù)走勢出現(xiàn)差異。在資本市場低迷導(dǎo)致基金代銷等相關(guān)業(yè)務(wù)增速放緩的情況下,資本市場類中間業(yè)務(wù)增長減速。商業(yè)銀行積極拓展銀行理財、資產(chǎn)托管、咨詢顧問、代理保險等新型收費業(yè)務(wù)。代理業(yè)務(wù),尤其是代理保險業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)爆發(fā)性增長,以此彌補基金銷售手續(xù)費的下降。
二、金融危機背景下我國商業(yè)銀行面臨的機遇
面對金融危機,我國銀行業(yè)既要注重加強危機的應(yīng)對,最大限度地降低危機對我們的影響,更要學(xué)會“?!敝星蟆皺C”。在全球金融危機背景下,國際銀行業(yè)市場格局面臨重新分配,歐美金融機構(gòu)紛紛調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),重新審視全球化布局,銀行業(yè)管制或?qū)⒎潘?,這也為我國商業(yè)銀行理清發(fā)展戰(zhàn)略、加快國際化發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
(一)國際銀行業(yè)格局面臨重新洗牌,我國大型商業(yè)銀行應(yīng)加快海外發(fā)展戰(zhàn)略布局
金融危機對全球金融體系產(chǎn)生了巨大沖擊,歐美銀行業(yè)遭受重創(chuàng),在美國約8500家商業(yè)銀行和金融機構(gòu)中,陷入危機的銀行數(shù)量上百家,倒閉銀行20多家。IMF估計,由此次危機所引起的金融業(yè)損失將達1.4萬億美元,其中一半以上的損失將由銀行承受,其余部分則落在保險公司、養(yǎng)老基金、對沖基金和其他投資者身上。美國銀行業(yè)原有的海外市場,成為各國銀行業(yè)爭奪的目標(biāo)。全球金融危機使得銀行業(yè)國際格局重新洗牌。金融危機嚴(yán)重打亂了世界大銀行的市值排名,花旗銀行、美國銀行和瑞士銀行等從前占據(jù)前列地位的銀行排名紛紛下滑,而中國銀行業(yè)則進一步提升了榜上位置,前十名中占有四席。工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行居前三甲。[4]
由于歐美銀行業(yè)在此次金融危機中陷入流動性困境,在一定程度上制約了其在新興市場的發(fā)展步伐。同時,歐美金融監(jiān)管當(dāng)局將在一定程度上放松外資入股境內(nèi)金融機構(gòu)的限制。我國銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)充分把握這一機遇,在全球市場尋找收益平衡點,順應(yīng)經(jīng)濟金融全球化的大勢所趨,從金融危機中吸取教訓(xùn),學(xué)習(xí)國際大型銀行的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗,穩(wěn)步推進國際化,穩(wěn)步推進海外發(fā)展戰(zhàn)略布局,力爭在未來的國際銀行市場中占據(jù)有利地位,實現(xiàn)新的發(fā)展。2008年,中資銀行業(yè)金融機構(gòu)海外布局在機構(gòu)設(shè)置和投資入股境外金融機構(gòu)方面繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。截至2008年底,國內(nèi)5家大型商業(yè)銀行共有78家一級境外營業(yè)性機構(gòu);共收購(或參股)5家境外機構(gòu),涉及收購金額約71.3億美元。這些境外機構(gòu)分布在亞洲、歐洲、美洲和大洋洲,業(yè)務(wù)范圍涵蓋商業(yè)銀行、投資銀行、保險等多種金融服務(wù)領(lǐng)域。中小商業(yè)銀行海外布局開始起步。2008年10月,招商銀行紐約分行正式開業(yè),這是美國1991年實施《加強外國銀行監(jiān)管法》以來批準(zhǔn)設(shè)立的第一家中資銀行分行。
(二)銀行業(yè)在金融體系中的地位得以鞏固加強,為我國深化金融改革提供有益借鑒
2008年9月21日,美國高盛和摩根士丹利宣布轉(zhuǎn)型為商業(yè)銀行。轉(zhuǎn)型后不僅能夠設(shè)立銀行分支機構(gòu)吸收存款,拓寬融資渠道,還可與其他商業(yè)銀行享受同等待遇,獲得申請美聯(lián)儲緊急貸款的永久權(quán)利。投資銀行回歸商業(yè)銀行業(yè)務(wù),說明了自1933年“格拉斯—斯蒂高爾法案”實施以來的高杠桿商業(yè)模式的破產(chǎn),也意味著華爾街利用“創(chuàng)新”的衍生工具創(chuàng)造的“金融泡沫”將不復(fù)存在,整個金融體系努力回歸到平穩(wěn)的軌道上。與投行對比來看,相對穩(wěn)健謹(jǐn)慎的投資模式將占據(jù)主流,銀行業(yè)將重新受到重視,其在金融體系中的地位得以鞏固和加強。
結(jié)合我國情況看,我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模是基金、股市總規(guī)模的數(shù)倍,決定了其在金融體系的主體地位。全球金融危機的教訓(xùn),為我國繼續(xù)推進金融體系改革提供了有益借鑒,將使我國銀行業(yè)的主導(dǎo)地位在金融體系改革中繼續(xù)得以延續(xù)和發(fā)展。截至2009年6月末,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為73.7萬億元,比2008年同期增長27.7%。銀行業(yè)金融機構(gòu)境內(nèi)本外幣負債總額為69.8萬億元,比2008年同期增長28.2%,為應(yīng)對國際金融危機奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至2008年底,我國商業(yè)銀行投資設(shè)立的基金管理公司達8家,基金產(chǎn)品從2007年底的30支增至46支;以資產(chǎn)凈值計算,基金管理規(guī)模2331.92億元,市場份額從2007年底的6.87%增至12.36% 。此外,商業(yè)銀行設(shè)立金融租賃公司和參股信托公司也取得了重要進展。因而我國的金融改革,要在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,從我國金融監(jiān)管體制現(xiàn)狀和金融業(yè)發(fā)展水平出發(fā),堅持銀行業(yè)在金融體系中的地位,穩(wěn)步推進綜合化經(jīng)營,有利于提高金融企業(yè)的經(jīng)營能力和競爭實力。
(三)使我國商業(yè)銀行開始重視剝離非核心資產(chǎn),建立基于核心業(yè)務(wù)下的多元化業(yè)務(wù)體系
當(dāng)前,我國大部分商業(yè)銀行對自身具有持久競爭力的核心業(yè)務(wù)定位尚不清晰,爭相開展投資銀行、保險、租賃、信托、基金等業(yè)務(wù)的綜合化經(jīng)營,推出大量同質(zhì)性的金融產(chǎn)品。從危機爆發(fā)開始,許多大銀行的市值都下降了,但最大程度地脫離了投資銀行業(yè)務(wù),而儲蓄和信貸業(yè)務(wù)又有所擴大的銀行則取得了最好的成績。例如匯豐銀行、花旗銀行、瑞士銀行、蘇格蘭皇家銀行等國際知名金融機構(gòu)紛紛對經(jīng)營戰(zhàn)略實施了重大調(diào)整,更加專注具有增長潛力、擁有足夠管理能力的核心業(yè)務(wù)。在危機中走上戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國際大銀行為我國銀行業(yè)提供了有益的啟示,為我國銀行業(yè)重新認識綜合化與專業(yè)化經(jīng)營模式提供了借鑒。
我國商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極推動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,打造核心業(yè)務(wù)的領(lǐng)先優(yōu)勢,在梳理、區(qū)分核心業(yè)務(wù)和一般業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,通過對非核心業(yè)務(wù)的清理,釋放大量資本,突出核心業(yè)務(wù)地位,提升核心競爭力。面對國內(nèi)迅速增長的投資理財需求,我國大型商業(yè)銀行要致力于為客戶提供“一站式”的金融服務(wù),在此基礎(chǔ)上配置多元化的業(yè)務(wù)需求,不只是借機進入證券業(yè)或保險業(yè),而是應(yīng)著眼于擴大資本實力,增強在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的核心競爭力。在戰(zhàn)略規(guī)劃上,一定要有明確的市場定位,有所為,有所不為,在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上實現(xiàn)綜合經(jīng)營。
(四)金融危機背景下我國政府實行的系列宏觀經(jīng)濟政策,為商業(yè)銀行的發(fā)展提供機遇
為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國經(jīng)濟的不利影響,我國政府采取了靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢,包括實行一系列積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,推出更加有力的擴大內(nèi)需措施,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,同時也為商業(yè)銀行發(fā)展帶來了大好機遇。
一是下調(diào)存款準(zhǔn)備金率給銀行注入大量流動性資金。2008年12月開始的存款準(zhǔn)備金率兩次下調(diào),以2008年11月末4623669.22億元人民幣存款余額計算,向商業(yè)銀行注入近萬億元的流動性。這些潛在的流動性資金可以配置到一定的債券資產(chǎn)上面。
二是中央4萬億投資給銀行創(chuàng)造一定獲利空間。粗略估計,在國家的4萬億投資中,商業(yè)銀行在2009年的新增貸款總額可以達到至少5000億元的規(guī)模。中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年1至8月人民幣各項貸款增加8.15萬億元,同比多增5.04萬億元。當(dāng)前中長期貸款的快速增長,有利于拉動需求和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
三是提出“金融30條”,推進上市商業(yè)銀行進入交易所債券市場試點,并在進一步規(guī)范發(fā)展信貸資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓市場的基礎(chǔ)上,允許在銀行間債券市場試點發(fā)展以中小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、國家重點建設(shè)項目貸款等為標(biāo)的資產(chǎn)的信用風(fēng)險管理工具,適度分散信貸風(fēng)險,也為商業(yè)銀行創(chuàng)造一定的獲利空間。
我國銀行業(yè)在國際金融風(fēng)暴中經(jīng)受住了考驗,業(yè)績驕人。2008年,我國銀行業(yè)實現(xiàn)稅后凈利潤5834億元,同比增長30.6%;全行業(yè)利潤總額、利潤增長和資本回報率等指標(biāo)名列全球第一。[5]由于我國銀行業(yè)在危機中的良好表現(xiàn),聲譽獲得極大提升,增強了客戶對國內(nèi)銀行的信心,擴大了潛在的客戶基礎(chǔ),提高了市場地位。例如理財業(yè)務(wù)領(lǐng)域,國內(nèi)銀行高端客戶的理財業(yè)務(wù)得到迅猛的發(fā)展。我國商業(yè)銀行良好的聲譽也推動了海外業(yè)務(wù)的發(fā)展,包括設(shè)立各種類型的分支機構(gòu)和附屬公司,以及銀行并購。國內(nèi)的外資銀行法人,加強了投資中國的信心,加速了融入中國市場的速度,進一步提升了中國市場在其國際業(yè)務(wù)戰(zhàn)略中的地位。國內(nèi)金融市場的結(jié)構(gòu)面臨著快速的調(diào)整和發(fā)展。新一輪的企業(yè)并購重組拓寬了銀行并購貸款、財務(wù)顧問等業(yè)務(wù)的發(fā)展空間;直接融資的快速發(fā)展,帶動了銀行債券發(fā)行承銷、財務(wù)顧問等投資銀行業(yè)務(wù)的增長空間;市場的波動增強了企業(yè)避險套利的需求,拓寬了開展匯率、利率等避險增值產(chǎn)品創(chuàng)新的空間;居民理財意識的提高和財富收入結(jié)構(gòu)的變化,為銀行業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。
三、我國商業(yè)銀行在金融危機中得到的啟示和應(yīng)對策略
此次金融危機中,我國商業(yè)銀行保持了健康發(fā)展態(tài)勢,而國際銀行業(yè)受到重創(chuàng),正在進行“大修”,在為我們提供寶貴學(xué)習(xí)機會的同時,也贏得了一個發(fā)展的“時間窗口”。全球金融一體化的程度不斷深化是發(fā)展趨勢,我們要認真反思危機發(fā)生的原因、發(fā)展的過程,認真汲取教訓(xùn),正確認識我國銀行業(yè)面臨的發(fā)展機遇,制定并實施有針對性的策略,增強防范和化解金融風(fēng)險的能力,推動銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)堅持銀行業(yè)審慎經(jīng)營
此次金融危機的爆發(fā)為我國商業(yè)銀行房貸業(yè)務(wù)提供了很好的警示。反觀這次危機,其根源在于部分銀行的經(jīng)營管理背離了審慎原則。在房地產(chǎn)市場整體上升的時期,住房抵押貸款對商業(yè)銀行而言是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),貸款收益率相對較高、違約率較低、一旦出現(xiàn)違約還可以通過拍賣抵押房地產(chǎn)獲得補償。于是,從事房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行放棄了審慎信貸標(biāo)準(zhǔn),不關(guān)心客戶信用記錄,不注重貸款的還款來源,過度看重抵押品市場價格,甚至出現(xiàn)住房貸款的“零首付”。一旦房地產(chǎn)市場價格普遍下降和抵押貸款利率上升的局面同時出現(xiàn),購房者還款違約率將大幅上升,拍賣后的房地產(chǎn)價值可能低于抵押貸款的本息總額甚至本金。這將導(dǎo)致銀行壞賬比率顯著上升,對銀行盈利能力帶來不利影響。對我國銀行業(yè)而言,房地產(chǎn)抵押貸款在資產(chǎn)中占有較大比重,也是貸款收入的主要來源之一。目前,我國商業(yè)銀行對房貸申請人的把關(guān)較為嚴(yán)格,也沒有針對信用級別低的客戶的次級貸款。盡管我國住房按揭貸款的質(zhì)量較有保障,但仍需注意以下問題。
首先,我國沒有較完整的個人信用記錄和較為嚴(yán)格的個人信用評價體系。雖然中國人民銀行個人征信數(shù)據(jù)庫已啟用,但征信系統(tǒng)還處于起步階段,不少地方還需要逐步完善。
其次,我國房地產(chǎn)價格在過去幾年里漲幅顯著,并非不存在泡沫,一些地區(qū)泡沫還比較嚴(yán)重。而房價一旦停止上漲,若利率繼續(xù)上漲,難免出現(xiàn)購房人不還款的情況。
第三,美國從事按揭貸款的信貸公司的業(yè)務(wù)擴張主要靠按揭貸款證券化來支持,在危機發(fā)生時實際上只持有其發(fā)放的按揭貸款。而我國商業(yè)銀行的假按揭貸款由于根本沒有抵押的房產(chǎn),其可能的損失率與美國次級貸款相比也許更大。
因而,我國商業(yè)銀行要高度重視美國次貸危機的教訓(xùn),在任何時候都堅持審慎經(jīng)營原則,不把市場繁榮作為放松內(nèi)部風(fēng)險控制的條件,采取嚴(yán)格的貸前審核,避免出現(xiàn)虛假按揭的現(xiàn)象,確保首付政策的執(zhí)行,適度提高貸款首付比率,杜絕出現(xiàn)零首付現(xiàn)象。
(二)強化風(fēng)險防控管理
在全球金融危機背景下,我國政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控力度不斷加大,這對銀行加強風(fēng)險管理、保持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出了更高要求。綜觀美國次貸危機,借款人、抵押經(jīng)紀(jì)人、貸款機構(gòu)、貸款管理機構(gòu)、投資銀行、受托機構(gòu)、承銷機構(gòu)、評級機構(gòu)、投資者等市場參與者幾乎都基于這樣一個信念:只要房產(chǎn)增值,就一定有還款來源;只要有還款來源,就可以通過證券化把風(fēng)險分散,但卻將最重要的一點,即“任何市場,特別是低流動性的房地產(chǎn)市場,不可能是只漲不跌”這個客觀規(guī)律忽視了。
此外,在一個大的經(jīng)濟周期背景下,新一輪房貸政策的松動并不意味著銀行的房貸風(fēng)險將會減弱,銀行反而更應(yīng)加強風(fēng)險控制力度。2008年底,為了刺激房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展,中國人民銀行將商業(yè)性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍;最低首付款比例調(diào)整為20%。之后又對已貸款購買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄剑偕暾堎徺I第二套普通自住房的居民,比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。這些房貸新政對促進房地產(chǎn)市場走出低迷有一定的積極作用,但下調(diào)首付比例會加大銀行風(fēng)險。在經(jīng)濟處于下行周期,房地產(chǎn)作為周期性行業(yè),在需求不足的前提下價格自然有所回落。應(yīng)以次貸危機為警示,在低利息、優(yōu)惠的房貸政策下,銀行的房貸風(fēng)險意識不能減弱,反而更應(yīng)進一步加強風(fēng)險控制力度。[6]
對于商業(yè)銀行來說,應(yīng)當(dāng)建立全面的風(fēng)險管理體系,通過創(chuàng)建全方位的信貸風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),充分應(yīng)用信貸管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源,實行信貸風(fēng)險全方位預(yù)警,達到有效規(guī)避市場風(fēng)險和政策風(fēng)險的目的。根據(jù)客戶風(fēng)險程度的不同,將風(fēng)險信號按風(fēng)險程度從高到低依次分為紅色、橙色和黃色,并對不同級別客戶風(fēng)險預(yù)警信號實行差別管理。[7]對紅色預(yù)警信號,采取清收退出政策;對橙色預(yù)警信號,采取主動退出政策;對黃色預(yù)警信號,采取風(fēng)險觀察政策,密切關(guān)注風(fēng)險變化,適時進行信貸退出??傊?,不論經(jīng)濟如何繁榮或是衰退,貸款企業(yè)運營如何景氣或是不振,我國商業(yè)銀行都必須重視風(fēng)險管理,才能達到資本質(zhì)量效益規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)在理性進行金融創(chuàng)新的同時,加強金融監(jiān)管
在過去的十幾年中,中國銀監(jiān)會始終堅持金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管并行不悖,支持和鼓勵商業(yè)銀行按照“成本可算、風(fēng)險可控、提高透明度”的原則,在自身發(fā)展戰(zhàn)略的框架內(nèi)進行金融創(chuàng)新,確保合規(guī)性。正是實行對適度金融創(chuàng)新的有效監(jiān)管,使我國商業(yè)銀行成功躲避了全球金融危機的沖擊。當(dāng)前,我國商業(yè)銀行正迎來歷史性的發(fā)展機遇,金融創(chuàng)新活動空前活躍,外匯市場遠期、期權(quán)與掉期交易開始涌現(xiàn),信用衍生品與股指衍生品呼之欲出,各種理財工具層出不窮。但我們也要清醒認識到,與發(fā)達國家相比,我國金融創(chuàng)新相對不足,融資渠道較為單一,還難以適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展對金融創(chuàng)新的需要。因此,在學(xué)習(xí)借鑒國外先進金融創(chuàng)新經(jīng)驗的同時,吸取監(jiān)管不足引發(fā)的深刻教訓(xùn),防止重蹈次貸危機中監(jiān)管不利種下的惡果,是我國銀行業(yè)的一項重要任務(wù)。
一方面,要理性開展金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新具有提高信貸資產(chǎn)的流動性、提高市場效率等積極意義,在給投資者帶來更高回報的同時,也可以將風(fēng)險在更廣的群體中進行分散,降低單個金融中介機構(gòu)的風(fēng)險水平。[8]但金融創(chuàng)新同時也是一把“雙刃劍”,是次貸危機發(fā)生并在全球蔓延的重要原因之一,其背后隱藏的風(fēng)險因素不容忽視。因而,我們要辯證看待金融創(chuàng)新,充分認識到金融創(chuàng)新的積極性和必要性,在充分了解風(fēng)險承受能力的基礎(chǔ)上,以理性、客觀、審慎的態(tài)度進行金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新的程度要和我國國情相適應(yīng),以保證我國金融市場的安全運行為底線,在有效防范風(fēng)險的前提下,大量進行金融創(chuàng)新,推出更多適合社會需要的新產(chǎn)品和新服務(wù)。
另一方面,在鼓勵金融創(chuàng)新的同時,要建立起一套為之相匹配的監(jiān)管手段和體系,適時、適度對金融創(chuàng)新進行監(jiān)管和引導(dǎo),避免監(jiān)管滯后,監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效。我國政府及相關(guān)監(jiān)管部門對銀行業(yè)的監(jiān)管不能放松,要始終堅持審慎監(jiān)管原則,及時關(guān)注金融市場風(fēng)險狀況,并適時采取措施和手段進行監(jiān)管,努力提高監(jiān)管有效性,監(jiān)督和幫助金融機構(gòu)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險管控機制和科學(xué)合理的激勵約束機制,不斷提高風(fēng)險管控能力。
(四)穩(wěn)妥推進金融改革開放
我國目前仍處于金融業(yè)改革進程中,存在著很多新問題,也面臨著很多挑戰(zhàn)。此次金融危機的爆發(fā),讓我們慶幸于政府長期以來對金融業(yè)所堅持的謹(jǐn)慎的、負責(zé)任的、循序漸進的對外開放政策。正是由于政府的金融管制,使得這場席卷全球、百年難遇的金融海嘯并未給中國帶來直接的經(jīng)濟沖擊,我國商業(yè)銀行受到的損失也相對有限。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我們要堅定不移地深化金融改革,以此優(yōu)化我國金融市場結(jié)構(gòu),提高金融機構(gòu)抗擊風(fēng)險和危機的能力,促進經(jīng)濟的繁榮。
但同時要注意,我國的金融開放要遵循三個原則:一是開放要適時、適度,要和我國的改革進程、改革要求相適應(yīng),要為改革發(fā)展服務(wù)。若超越現(xiàn)在的改革進程和發(fā)展階段來開放,可能將導(dǎo)致安全威脅。二是開放要以“我”為主,必須為改革服務(wù),為發(fā)展服務(wù),為提升我國銀行業(yè)自身競爭力服務(wù)。銀行、證券、保險業(yè)等金融機構(gòu)在對外開放中,國有控股金融機構(gòu)均應(yīng)處于主導(dǎo)地位,不能脫離這樣的原則對外開放。三是開放要以不危及我國的金融安全作為底線,要以對銀行業(yè)的控制力為底線。無論是在資本上還是在管理決策權(quán)上都要保證有效的控制,從而確保金融安全。
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