建國60年來統(tǒng)戰(zhàn)理論的重要命題和發(fā)展

【摘要】從建國60年來統(tǒng)戰(zhàn)理論的發(fā)展研究入手，提出針對數(shù)量龐大的高校學(xué)生這個“準(zhǔn)新社會階層”，提出如何引導(dǎo)和培育這個階層的設(shè)想，對于推動、穩(wěn)定、發(fā)展社會具有極其重要的意義。

【關(guān)鍵詞】建國60年 統(tǒng)戰(zhàn)理論 準(zhǔn)新社會階層 教育引導(dǎo) 穩(wěn)定社會

【中圖分類號】D0【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1673-8209(2009)12-0-02

中國共產(chǎn)黨成立至今的88年來，在每個重要的歷史時期，我們黨都很好的利用了統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶，及時地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，正確地把握革命斗爭的對象、建設(shè)社會主義的依靠力量，取得了令世人矚目的成就。黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論也隨著各個不同的歷史階段，產(chǎn)生、發(fā)展和完善，特別是建立新中國60年來，更是產(chǎn)生重大的命題和發(fā)展。

1“階級論”指導(dǎo)和影響統(tǒng)戰(zhàn)理論60年

第一次國共合作破裂以后，毛澤東同志深入農(nóng)村做調(diào)查研究，撰寫了《中國社會各階級分析》和《湖南農(nóng)民運動考察報告》兩篇重要文章，指出:中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量、中國革命的對象、同盟軍和民族資產(chǎn)階級的兩面性的科學(xué)觀點，形成我黨早期的統(tǒng)戰(zhàn)理論基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨正是運用“三大法寶”，領(lǐng)導(dǎo)中國人民，沿著這條正確的道路，取得了新民主主義革命的勝利。這個時期的理論主要的精神是“階級論”和“斗爭論”，它一直影響著我黨的統(tǒng)戰(zhàn)思想，直到文革結(jié)束。

2“兩個30年”和“一個分水嶺”

新中國建立?60年來統(tǒng)戰(zhàn)理論的發(fā)展，也經(jīng)歷了 “改革開放前30年”和“后30年”兩個階段。1979年6月鄧小平同志在全國政協(xié)五屆二次發(fā)表了《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》的重要講話，重新闡述了民主黨派性質(zhì)、地位等重大問題，為新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了新的理論基礎(chǔ)。是我黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論的一個分水嶺。

(1)新中國建立后，作為主要斗爭對象的官僚資本主義和大地主階級已經(jīng)消滅，到1956年，我國的社會主義改造進入高潮，作為統(tǒng)戰(zhàn)對象的民族資產(chǎn)階級也基本被改造，它作為一個階級也被消滅了。這樣，長期以來形成的社會基礎(chǔ)突然發(fā)生質(zhì)的變化了，斗爭的對象消失，工作重點的變化，原有的統(tǒng)戰(zhàn)理論很不適應(yīng)。毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》的重要講話，提出“一定要努力把黨內(nèi)外、國內(nèi)外的積極因素，直接的間接的積極因素，充分調(diào)動起來”。接著，毛澤東又在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文強調(diào):“凡屬一切確實致力團結(jié)人民從事社會主義事業(yè)的、得到人民信任的黨派，我們沒有理由不對他們采取長期共存的方針?！倍案鼽h派互相監(jiān)督的事實，也早已存在，就是各黨派互相提意見，作批評。”文章盡管是針對民主黨派提出的工作方針，也對我黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論做出新的論述，奠定了黨在社會主義建設(shè)時期統(tǒng)戰(zhàn)理論的有效補充。

但是，其后進行的“反右”、“文化大革命”等系列政治運動，沒有讓毛澤東提倡的統(tǒng)戰(zhàn)思想落實到實處，造成了統(tǒng)戰(zhàn)工作巨大的損失。

(2)十一屆三中全會以后，我國開始了全面的撥亂反正，經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，國際政治陣營格局也發(fā)生急劇變化，如何適應(yīng)經(jīng)濟迅猛發(fā)展、社會階層結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型等復(fù)雜情況，需要黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策做出新的調(diào)整和突破。

在經(jīng)歷了“文革”的挫折以后，是鄧小平同志把握時局，及時指出:“新時期的統(tǒng)—戰(zhàn)線已不再是過去意義上的階級聯(lián)盟，發(fā)展成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)—的愛國者的聯(lián)盟，是最廣泛的愛國統(tǒng)—戰(zhàn)線?！?/p>

江澤民同志指出:“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一切可以團站的力量，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝—切困難，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶宅，也是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶?！逼渲校诂F(xiàn)階段的建設(shè)中，發(fā)揮不同社會階層力量的作用的尤為重要。

鄧小平理論和“三個代表”思想豐富發(fā)展了毛澤東思想的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，適應(yīng)了改革發(fā)展的需要，得到了擁護社會主義建設(shè)和祖國統(tǒng)一所有人士的贊同。形成香港和澳門的回歸重大勝利和“統(tǒng)一臺灣”的新思維。

3 新世紀(jì)、新階段的統(tǒng)戰(zhàn)理念

新世紀(jì)新階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的各個方面，都有了新的認識和實質(zhì)進展，取得了良好的效果。特別是全國第二十次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開，對黨在新時期新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位、主要任務(wù)、工作要求等重大理論問題做出了全面、深刻的闡述，形成了新時期新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的行動綱領(lǐng)。

正如劉延?xùn)|同志所指出的“一是十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，提出了堅持以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)和諧世界、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想…。二是黨中央就加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作采取了一系列重大舉措，先后頒發(fā)多黨合作、人民政協(xié)、民族、宗教、西藏和僑務(wù)工作等方面的文件，豐富和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策……”。

今后，如何在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中始終堅持“以人為本的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”，是我們從事統(tǒng)戰(zhàn)工作或理論研究人員必須遵循的理論研究方向。高等學(xué)校是培養(yǎng)人的重要場所，在學(xué)校學(xué)習(xí)的各個層次的學(xué)生是“未來的”統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，他們數(shù)量龐大，影響深遠，需要我們認真對待。

4 做好大學(xué)生“統(tǒng)一戰(zhàn)線”教育和引導(dǎo)工作的意義

大學(xué)生是社會階層變化過程中，人數(shù)最多、影響最大、不確定因素最多的一個社會階層(他們還沒有進入社會，作者稱他們?yōu)椤皽?zhǔn)新社會階層”)。

對于大學(xué)生這樣一個特殊的群體，需要認真地對待。可以預(yù)見到，大學(xué)生走向社會以后，將在各行各業(yè)擔(dān)當(dāng)重任，成為各個社會階層的中堅，并發(fā)揮極為重要的作用。當(dāng)然，他們在學(xué)校期間，也自然就形成一個很特別的“準(zhǔn)新的社會階層”。他們在校學(xué)習(xí)階段，應(yīng)讓他們了解我黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和做法，也必須通過適當(dāng)?shù)姆绞?，引?dǎo)他們正確認識社會階層的存在的必然性，他們將來會在特定的社會階層中存在并發(fā)揮應(yīng)有的作用。

需要我們更好地認識和總結(jié)做好這項工作的規(guī)律和方法，以便更好地完成黨在新時期的中心工作。

(1)有目的的引導(dǎo)青年學(xué)生認識中國社會階層發(fā)展變化的趨勢。我國現(xiàn)階段是社會階層的分化正處于上升時期，新的階層出現(xiàn)，而且沒有完全“定型”和固化。比較認同的提法是中國社會科學(xué)院《當(dāng)代中國社會階層研究》課題組把中國的社會階層劃分為10個階層:國家與社會管理階層、經(jīng)理階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)人員階層和城市無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)階層。從人均GDP來看，1000美元到3000美元是社會分化的劇烈變動時期;3000美元到9000美元是一個穩(wěn)定變動時期;進入9000美元后，社會階層的變動才會逐漸平緩下來。中國已經(jīng)進入第一個時期，社會分層日益明顯和復(fù)雜。青年學(xué)生要勇敢地面對現(xiàn)實，并能積極地自我創(chuàng)業(yè)，大膽地成為這些新型社會階層的成員。

(2)針對階層的分化趨勢，我們應(yīng)當(dāng)采取得力的措施。首先要引導(dǎo)青年學(xué)生正確認識對社會階層及其變化趨勢。從發(fā)展趨勢上看，大學(xué)生畢業(yè)以后最容易或最有可能成為新的社會階層中的一員，他們可以通過誠實勞動和工作，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其它事業(yè)作出自己的貢獻，不論在什么樣的社會階層中從事什么樣的工作，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者;還應(yīng)讓他們知道，在我們這個社會中，我們提倡的是共同富裕和發(fā)展，是不會以犧牲一個階層的富裕和發(fā)展而讓另一個階層的富裕與發(fā)展，是鼓勵各個階層之間的相互幫帶、相互促進、合作與流動。

(3)要正確引導(dǎo)青年學(xué)生建立和確認自己的社會權(quán)利和責(zé)任感。也就是有目的地幫助他們認識自己可能要融入的社會階層和應(yīng)該具有的主流的共同體意識。因為，大學(xué)生在進入社會以后的相當(dāng)長的一段時間里，可能會游離在不同的、新的社會階層之中，對自己所處的階層的可能理解不全面，無法估量自己享有的社會地位、占有的社會資源和應(yīng)盡的社會義務(wù)，相對處于“無意識”階段，或者說是缺乏“共同體意識”，基本上都沒有對于本階層共同特征的認知和價值觀的意識。因此，需要采取措施，引導(dǎo)他們自覺地融入這些階層，認同自身特點的價值觀，同時把主流的社會價值觀注入到這些新的社會階層中，使之在形成本階層“共同體意識”的同時，也形成與其它階層可以溝通的“全社會意識”。

(4)利用高等學(xué)校的黨政工團組織健全和功能強大的優(yōu)勢、教學(xué)資源豐富的優(yōu)勢、民主黨派人員多、層次高的優(yōu)勢，有的放矢地給在校學(xué)生安排相應(yīng)的教學(xué)和實踐驗證機會，使他們充分自身的特殊性和歷史使命，增強使命感，促使他們更加自覺和刻苦地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為對社會有用的人，也能為自己在走向社會以后，迅速地融入社會，自覺成為不同社會階層的成員，為建立和諧社會貢獻自己的力量。

綜上所述，高等學(xué)校有必要認真研究黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現(xiàn)的新情況和新要求，進一步認識大學(xué)生這個“準(zhǔn)新的社會階層”的在國家和民族發(fā)展中的特殊地位，認真研究我國現(xiàn)階段社會階層結(jié)構(gòu)的特點，把握社會階層變化的趨勢，掌握社會階層分化的基本規(guī)律，充分利用高校這個特殊的陣地，扎實開展工作，正確引導(dǎo)青年學(xué)生建立和確認自己的社會權(quán)利和責(zé)任感。有目的地幫助他們認識和勇敢地融入社會，并把主流的、積極向上的主流社會價值觀和意識帶入自己所處的社會階層。成為建設(shè)中國特色社會主義的生力軍。高等學(xué)校和教育工作者，更要站在更高的層面上，認清形勢，自覺地學(xué)習(xí)和運用我黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶，對為建設(shè)中國特色社會主義，培養(yǎng)更多有用人才，為實現(xiàn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線遠大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!

參考文獻

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