建立高校本科教學(xué)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制的思考

【摘要】教學(xué)評(píng)估是從機(jī)制上促使高等學(xué)校重視并提高教學(xué)質(zhì)量的一種有效手段，通過(guò)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估，進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想，提高教學(xué)中心地位，提高教學(xué)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，推動(dòng)高校教學(xué)管理規(guī)范化。本文通過(guò)對(duì)建立教學(xué)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制的作用、必要性和措施進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】高校 教學(xué)評(píng)估 長(zhǎng)效機(jī)制

【中圖分類號(hào)】G622【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1673-8209(2009)12-00-01

為了不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估以《中華人民共和國(guó)高等教育法》為依據(jù)，貫徹“以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則。通過(guò)本科教學(xué)工作水平評(píng)估進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理與指導(dǎo)，促使各級(jí)教育主管部門重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促進(jìn)高等教育全面發(fā)展。

1 本科教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制的作用

學(xué)校通過(guò)本科教學(xué)工作水平評(píng)估進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想。學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想是一個(gè)關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的重大問(wèn)題，全面貫徹學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，既堅(jiān)持以全面貫徹黨的教育方針，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以教學(xué)質(zhì)量為生命線，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，堅(jiān)持創(chuàng)新為先、質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校的辦學(xué)理念，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高創(chuàng)新能力，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。因此，通過(guò)本科教學(xué)工作評(píng)估，關(guān)鍵是建立長(zhǎng)效機(jī)制，從機(jī)制上建設(shè)和完善內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，以確保培養(yǎng)本科人才質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

2 建立本科教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制的必要性

(1)建立本科教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制是我國(guó)高等教育建設(shè)和發(fā)展的需要。為解決由于高等教育規(guī)模的持續(xù)快速發(fā)展而帶來(lái)的一些負(fù)面影響，同時(shí)為響應(yīng)和落實(shí)教育部頒布的高等學(xué)校教育質(zhì)量和教學(xué)改革工程的要求，高校必須建立內(nèi)部教學(xué)評(píng)估制度的長(zhǎng)效機(jī)制。

(2)建立本科教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制是構(gòu)建高等教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的需要。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求是有類型和層次之分的，高等學(xué)校要根據(jù)不同的需求來(lái)進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的定位，確立各自的發(fā)展方向，同時(shí)形成有自己特色的人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)評(píng)估的目的不僅要衡量其結(jié)果是否達(dá)到某個(gè)確定標(biāo)準(zhǔn)，而且要考察是否滿足多樣化的社會(huì)需求。因此，應(yīng)建立一套具有中國(guó)特色的高等教育長(zhǎng)效質(zhì)量保障體系，以保證高等教育評(píng)估制度的順利實(shí)施。

(3)建立本科教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效體系是與國(guó)際接軌的需要?，F(xiàn)在國(guó)際上有很多民間組織機(jī)構(gòu)對(duì)本國(guó)和他國(guó)的大學(xué)進(jìn)行排名，由于這些民間機(jī)構(gòu)自身研究實(shí)力角度的不同，因此每年在排出的大學(xué)榜的名次都引發(fā)激烈爭(zhēng)論。中國(guó)的高等教育為避免此現(xiàn)象的發(fā)生，制定了高等學(xué)校本科教學(xué)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建立長(zhǎng)效的本科教學(xué)工作評(píng)估體系，更能客觀、穩(wěn)定地反映高等院校辦學(xué)水平，同時(shí)打造一批國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際認(rèn)可的高校。

3 建立本科教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制措施

(1)統(tǒng)一思想，高度重視，全員參與。思想統(tǒng)一是正確理解和認(rèn)識(shí)建立教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。統(tǒng)一思想不僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層首先要做到的，廣大教職員工也應(yīng)該歸結(jié)到這一共同目標(biāo)上來(lái)。只有思想統(tǒng)一，才能在具體實(shí)施過(guò)程中上下高度重視，密切配合，全員參與教學(xué)評(píng)估的積極性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)。

(2)完善規(guī)章制度，從2005年，學(xué)校完善教學(xué)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)教學(xué)管理工作。我們嚴(yán)格按照本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案的要求，完善和創(chuàng)新教學(xué)管理制度。要加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)管理，使日常各項(xiàng)管理工作與本科教學(xué)工作水平評(píng)估體系相結(jié)合。如學(xué)校印發(fā)了《遼寧科技大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系》等十多個(gè)文件，并按照評(píng)估辦法的要求在全校大面積開(kāi)展了學(xué)生評(píng)教活動(dòng)。

(3)完善教學(xué)檔案的管理。學(xué)校教學(xué)檔案管理好壞是衡量教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，是衡量教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理水平的重要標(biāo)志之一，也是本科教學(xué)評(píng)估的重要依據(jù)。教學(xué)檔案建立是長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制的基礎(chǔ)。在檔案管理過(guò)程中，應(yīng)分門別類，管理責(zé)任明確。

(4)學(xué)校還建立和完善了教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和信息反饋制度。一是堅(jiān)持聽(tīng)課制度，院(系)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期深入課堂聽(tīng)課，了解教學(xué)情況;二是建立了一整套完善的教學(xué)檢查制度;三是建立了教育實(shí)習(xí)的檢查制度，通過(guò)學(xué)生考勤，學(xué)院督導(dǎo)組抽查，對(duì)指導(dǎo)教師下實(shí)習(xí)點(diǎn)情況進(jìn)行核查;四是建立了學(xué)生教學(xué)信息員制度，從各院(系)各年級(jí)中選1-2名優(yōu)秀學(xué)生作為教學(xué)信息員，通過(guò)教學(xué)質(zhì)量管理處網(wǎng)頁(yè)向?qū)W校反饋老師教學(xué)情況和學(xué)生學(xué)習(xí)情況;五是建立了教師職稱評(píng)定提交教學(xué)質(zhì)量報(bào)告書(shū)制度;六是建立了教學(xué)督導(dǎo)員制度。

4 通過(guò)本科教學(xué)工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)全面發(fā)展

以教學(xué)為中心，就是堅(jiān)持以人為本在高校工作中的具體表現(xiàn)和實(shí)踐。多年來(lái)，我們通過(guò)切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制和得力的舉措，確保教學(xué)中心不動(dòng)搖，確保教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

幾年來(lái)，我們始終注意做好以下工作。①在院黨委和行政的宏觀決策上重視教學(xué)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確的辦學(xué)方向。②在師資隊(duì)伍建設(shè)上，大力和持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)校、特色興校。從長(zhǎng)計(jì)議，舍得投入，取得了顯著的階段性成果，使學(xué)院師資隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)均有了極大的改善。③在政策措施上扶持教學(xué)。辦學(xué)實(shí)踐反復(fù)證明:一靠投入，二靠政策。在校(院)內(nèi)出臺(tái)和實(shí)施鼓勵(lì)教學(xué)和鞭策教學(xué)的多項(xiàng)政策。用優(yōu)良的政策凝聚人心和鞭策先進(jìn)。④在經(jīng)費(fèi)投入上保障教學(xué)。根據(jù)有關(guān)文件精神，我們?cè)趦蓚€(gè)方面實(shí)現(xiàn)傾斜:在經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，確保教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng);在酬金分配上，適度地向在第一線耕耘的教師傾斜。⑤在組織人事制度上強(qiáng)化教學(xué)。特別是任用教學(xué)負(fù)責(zé)人時(shí)，優(yōu)先選用教書(shū)育人成果顯著、科研水平較高的同志擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。⑥在考核獎(jiǎng)懲上鼓勵(lì)教學(xué)，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的教師。同時(shí)，對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)，教學(xué)與科研能力貧乏的極少數(shù)教師，及時(shí)的予以整改。

總之，通過(guò)不斷完善本科教學(xué)工作水平評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，從而教學(xué)工作水平評(píng)估成為推動(dòng)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

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