烏魯木齊市學(xué)校安全教育狀況調(diào)查報(bào)告

摘要:本次調(diào)查研究采用的是定量分析和定性分析相結(jié)合的分析方法，對(duì)烏魯木齊市學(xué)校安全教育的狀況進(jìn)行初步的描述、分析，并提出完善的意見。

關(guān)鍵詞:烏魯木齊 學(xué)校安全教育 危機(jī)意識(shí)

中圖分類號(hào):X925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-8209(2009)10-0146-04

學(xué)校的安全教育是公共危機(jī)教育在學(xué)校這個(gè)特殊場(chǎng)合的一種特殊形式，是公共危機(jī)教育的一個(gè)重要組成部分，是公共危機(jī)管理能力可持續(xù)性增強(qiáng)的一個(gè)源泉。另一個(gè)方面，學(xué)校也連著千家萬戶，學(xué)校的安全教育狀況對(duì)社會(huì)這個(gè)大環(huán)境有著很大的影響。為了全面了解新疆地區(qū)公共危機(jī)教育狀況，我們對(duì)學(xué)校的安全教育狀況也進(jìn)行了問卷調(diào)查。

1 資料與方法

烏魯木齊市是個(gè)人口較多、學(xué)校也比較集中的地區(qū)，新疆的著名高校也集中在這里，下轄天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、水磨溝區(qū)、新市區(qū)、頭屯河區(qū)、達(dá)坂城區(qū)、米東區(qū)和烏魯木齊縣。本次問卷調(diào)查主要針對(duì)在校的學(xué)生，我們的樣本是分階段隨機(jī)確定的，為了使我們的調(diào)查更有代表性，我們?cè)诿總€(gè)區(qū)隨機(jī)抽取一所高中、一所初中和一所小學(xué)。大學(xué)當(dāng)中既有著名的高校，也有一般的技校;既有公辦的，也有民辦的。此次調(diào)查，我們總共發(fā)了685份問卷，小學(xué)是160份，初中、高中、大學(xué)各175份。有效收回642份，總回收率是92.14%，小學(xué)的回收率是84.38%，初中的回收率是96.11%，高中的回收率是95.56%，大學(xué)的回收率是91.67%?；厥章瘦^高，有較好的代表性。

2 結(jié)果與分析

2.1 調(diào)查對(duì)象基本情況分析

(1)男女比例狀況。男女總的比例是:男性占41.6%，女性占58.4%。具體如圖1:

其中大學(xué)的性別比例是:男性所占的比例為45.5%，女性所占的比例54.5%。高中的性別比例是:男性所占的比例為41.3%，女性所占的比例58.7%;初中的性別比例是:男性所占的比例為39.3%，女性所占的比例60.7%。小學(xué)的性別比例是:男性53人，占樣本總數(shù)40.2%;女性79人，占59.8%。

(2)各類學(xué)校所占比例情況是:小學(xué)占20.6%，初中占26.9%，高中占28.8%，大學(xué)占25.7%。具體如圖2:

(3)地區(qū)和民族狀況。本次調(diào)查涉及烏魯木齊市七區(qū)一縣，調(diào)查對(duì)象中有漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、滿族等14個(gè)民族。從調(diào)查的范圍和族別上看，基本能夠代表烏魯木齊市學(xué)校中學(xué)生對(duì)公共危機(jī)的認(rèn)知能力，并反映出學(xué)校安全教育的狀況。

2.2 學(xué)校安全教育狀況分析

(1)學(xué)校安全教育的總體認(rèn)知狀況

調(diào)查結(jié)果顯示，總體上，學(xué)生對(duì)安全教育的關(guān)注度很高。如在“你知道安全教育嗎?”的問題中，94.53%的學(xué)生都知道安全教育，僅有5.47%的學(xué)生不知道。具體如圖3:

但是，不同層次的學(xué)校又有一定的差別。從調(diào)查結(jié)果看，小學(xué)的安全教育抓的比較好，其次是大學(xué)的，初中和高中相對(duì)來說稍差一些。具體如下面圖4-圖7:

在安全意識(shí)方面，整體較好。如當(dāng)被問及“當(dāng)你看到學(xué)校的建筑設(shè)施(如:欄桿、體育器材等)損壞并影響他人安全時(shí)，你是否報(bào)告給老師?”時(shí)，有64.88%的學(xué)生回答“是”。在“打放學(xué)鈴，你常采取的方式為”這道題中，64.68%的人選擇“能嚴(yán)格遵守上下樓秩序，輕聲慢步走下樓梯”，19.31%的學(xué)生選擇“等同學(xué)走完再走”。當(dāng)被問及“到一個(gè)陌生的地方(如賓館或商場(chǎng))，你會(huì)特別留意“安全出口”或者“消防器材”的位置嗎?”有66.5%的學(xué)生選擇“會(huì)”。但是，還有三分之一的學(xué)生選擇了“否”“不會(huì)”“不知道”。這表明安全意識(shí)的教育工作還要加強(qiáng)。

(2)學(xué)校安全教育狀況

為了能真實(shí)的反映學(xué)校安全教育狀況，我們從課程設(shè)置、師資配備、演練情況、安全教育的方式、學(xué)校的安全方面的相關(guān)預(yù)案的宣傳等方面設(shè)計(jì)了七道題目。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校雖然在安全教育方面采取了很多措施，做了大量的工作，但是學(xué)校安全教育狀況，尤其是具體細(xì)節(jié)工作狀況不容樂觀。

1)在師資配備和課程設(shè)置方面，有專門進(jìn)行安全教育的老師的只占44.3%，沒有或不清楚的占到55.7%。在課程設(shè)置方面，每周開0節(jié)安全教育課的占了40.9%，而每周開1節(jié)的占37.9%，每周開2節(jié)的僅占11.8%，每周開3-4節(jié)的都低于10%。具體到各層次上，小學(xué)的要好于初中、高中、大學(xué)的。情況如表1和表2:

表1你們學(xué)校有專門進(jìn)行安全教育的老師嗎

表2你們學(xué)校每周開幾節(jié)安全教育課

2)在安全教育的具體開展方面，總體上經(jīng)常性教育不足。如在對(duì)“學(xué)校和老師是否經(jīng)常對(duì)你進(jìn)行健康、安全方面的教育”問題的調(diào)查中，經(jīng)常教育的占43.1%，有時(shí)教育占50.4%，沒有的占6.5%。在對(duì)“你們學(xué)校舉行過安全教育日主題活動(dòng)嗎?”經(jīng)常舉行的僅占21.9，而偶爾舉行的則占到66.6%。具體的不同層次，小學(xué)的安全教育開展的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于初中、高中和大學(xué)。如表3和表4:

表3學(xué)校和老師是否經(jīng)常對(duì)你進(jìn)行健康、安全方面的教育

表4你們學(xué)校舉行過安全教育日主題活動(dòng)嗎

(3)在安全教育活動(dòng)開展方面，方式、途徑比較單一。如在對(duì)“你們學(xué)校通過哪些方式進(jìn)行安全教育活動(dòng)”問題的調(diào)查中，課堂中老師教、災(zāi)難演習(xí)、安全教育日主題活動(dòng)都在50%以上，其次是專家講座 和學(xué)校信息欄宣傳安全知識(shí)，而綜合實(shí)踐活動(dòng)課中學(xué)習(xí)過的則只占19.12%。不同層次又有不同側(cè)重點(diǎn)，具體如表5:

表5你們學(xué)校通過哪些方式進(jìn)行安全教育活動(dòng)

(4)安全教育不系統(tǒng)，有些環(huán)節(jié)薄弱。在學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的教育方面，我們?cè)O(shè)置了兩道題。調(diào)查結(jié)果顯示，這方面的教育力度不夠。如對(duì)“你們學(xué)校有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(措施、方法)嗎?”問題的調(diào)查中，選“有”的只占49.9%，而選“沒有”和“不知道”的超過50%。在對(duì)“你們學(xué)校進(jìn)行過突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練嗎?”問題的調(diào)查中，選“有”的占67.3%，而選“沒有”和“不清楚”的占30%多點(diǎn)。

2.3 學(xué)生應(yīng)對(duì)公共危機(jī)知識(shí)的來源途徑

調(diào)查結(jié)果顯示，50%以上的小學(xué)生的應(yīng)對(duì)公共危機(jī)知識(shí)的來自廣播、電視上和教師的教育;而初中、高中和大學(xué)的學(xué)生的應(yīng)對(duì)公共危機(jī)知識(shí)的來源相對(duì)來說較廣些，50%以上的來自廣播、電視上，報(bào)紙或網(wǎng)絡(luò)上，教師的教育和家長(zhǎng)的教育。具體如表6:

表6 目前，你通過哪些渠道獲得一些基本安全、自護(hù)常識(shí)

2.4 學(xué)校安全教育效果

調(diào)查結(jié)果顯示，安全教育取得了一定的效果，但是效果不太理想，還要不斷的加強(qiáng)。如在對(duì)“當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、地震或傳染病等時(shí)，你知道正確的應(yīng)對(duì)措施嗎?”問題的調(diào)查中，完全知道的僅占22.07%，知道一些的則占到73.87%，不知道的占4.06%。具體到不同層次，又有不同的表現(xiàn)。具體如表7:

表7當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、地震或傳染病等時(shí)，你知道正確的應(yīng)對(duì)措施嗎

3 問題與思考

本次調(diào)查研究主要考察了新疆地區(qū)烏魯木齊市學(xué)生的總體認(rèn)知狀況、公共危機(jī)意識(shí)、常用公共危機(jī)知識(shí)的掌握情況、公共危機(jī)知識(shí)得來的途徑以及學(xué)校在安全教育中的作用等。經(jīng)過以上分析，我們可以看出新疆烏魯木齊市學(xué)校的安全教育取得了一定的成績(jī)，但也存在著不足。結(jié)合調(diào)查結(jié)果，新疆烏魯木齊市學(xué)校的安全教育還需要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。

(1)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，明確政府在學(xué)校安全教育中的角色和作用

政府應(yīng)重視學(xué)校的安全教育工作，學(xué)校的安全教育是政府公共危機(jī)管理的一部分，因?yàn)檫@不僅關(guān)系著學(xué)生的健康成長(zhǎng)，還關(guān)系著應(yīng)對(duì)公共危機(jī)能力的提高，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)能力的可持續(xù)性。政府應(yīng)經(jīng)常對(duì)學(xué)校的安全教育情況進(jìn)行評(píng)估，并不斷根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況，針對(duì)學(xué)校的安全教育工作進(jìn)行全面的監(jiān)督、評(píng)估和檢查，并提出完善意見。

(2)學(xué)校應(yīng)當(dāng)樹立正確的安全教育觀，重視對(duì)于學(xué)生的安全教育，把安全教育融于學(xué)校的日常教學(xué)工作中

學(xué)校是學(xué)生掌握公共危機(jī)防范和應(yīng)對(duì)知識(shí)，增強(qiáng)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的主要途徑，學(xué)校在一定程度上重視安全教育，學(xué)生就能夠樹立起正確的公共危機(jī)意識(shí)，從而增強(qiáng)自身公共危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。通過調(diào)查可以看出，很多學(xué)生的危機(jī)意識(shí)還是很薄弱，還缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)的必要知識(shí)。學(xué)校應(yīng)把安全教育作為一門重要課程納入現(xiàn)有學(xué)科體系，規(guī)范教學(xué)，開展多種形式教學(xué)，以通俗易懂的方式教給學(xué)生安全知識(shí)，并且建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，在一定時(shí)間對(duì)學(xué)生的公共危機(jī)知識(shí)進(jìn)行考核。同時(shí)，在內(nèi)容、形式上需要?jiǎng)?chuàng)新，采用新形式和恰當(dāng)?shù)姆椒ㄒ砸饘W(xué)生對(duì)于安全教育的興趣，使學(xué)生更好的系統(tǒng)的掌握安全知識(shí)。這樣才能保證教師、學(xué)生能夠得到充分的安全教育，具備足夠的應(yīng)對(duì)和防范公共危機(jī)的能力。將學(xué)校公共安全事件消除在萌芽階段，或者，一旦發(fā)生突發(fā)公共安全事件時(shí)也能夠從容應(yīng)對(duì)，將損失和傷亡降到最低。

(3)加強(qiáng)安全教育方面的師資隊(duì)伍建設(shè)

安全教育方面師資隊(duì)伍的水平和配備狀況決定著學(xué)校安全教育的水平。通過問卷發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校沒有安全教育方面的老師，應(yīng)該加強(qiáng)這方面的師資隊(duì)伍建設(shè)。如果師資力量不足，學(xué)校的安全教育課就保證不了;如果教師師不懂得相關(guān)的安全知識(shí)，又如何“傳道授業(yè)”于學(xué)生呢?公共危機(jī)管理部門要協(xié)調(diào)好教育主管部門和學(xué)校的工作，對(duì)學(xué)校的安全教育，要給予高度的重視，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育的各項(xiàng)建設(shè)，并把學(xué)校的安全教育工作落到實(shí)處。

(4)學(xué)校的安全教育要形式多樣化、工作常態(tài)化、知識(shí)系統(tǒng)化

調(diào)查中雖然很多學(xué)生能夠?qū)懗鲆恍┚o急號(hào)碼，但對(duì)一些諸如交通事故之類的號(hào)碼知道的還是很少，而且這些號(hào)碼得來的途徑并不是從學(xué)校，而是從一些路邊、墻上的展牌得來，具體的防火防電等方法也有很多學(xué)生不清楚。另外，大部分學(xué)生都有《安全教育手冊(cè)》，但是仔細(xì)瀏覽的學(xué)生卻不多，原因就是這些安全手冊(cè)只是一些文字的說教，形式比較單一，不能吸引學(xué)生的興趣。在安全教育方面應(yīng)結(jié)合漫畫或其他的新元素給學(xué)生們耳目一新的感覺，還可以定期組織一些有獎(jiǎng)問答之類的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，吸引學(xué)生參加，從而潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生的公共危機(jī)意識(shí)和防范能力。同時(shí)針對(duì)學(xué)生不同年齡的特點(diǎn)，開展安全教育活動(dòng)，避免無用功。從而實(shí)現(xiàn)安全教育形式的多樣化。

其次，學(xué)校安全教育的工作要實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化，這就要求學(xué)校要樹立正確的素質(zhì)教育觀，不要上級(jí)要求了，就做;上級(jí)不過問，就放到一邊。要把安全教育當(dāng)成學(xué)校教學(xué)工作的一部分，不要只為應(yīng)付上級(jí)檢查，走走形式。

最后，就是要做到安全教育知識(shí)的系統(tǒng)化。這就要求教育主管部門，在安全教育知識(shí)的傳授上，按不同的年齡階段，安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照公共危機(jī)管理的要求，并使之系統(tǒng)化。

(5)學(xué)校應(yīng)將制定的各種應(yīng)急預(yù)案告知學(xué)生，并加大突發(fā)事件演練的次數(shù)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案

通過對(duì)調(diào)查對(duì)象諸如“你們學(xué)校有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(措施、方法)嗎?”和“你看過相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案嗎?”問題的詢問時(shí)，發(fā)現(xiàn)很多人都回答沒有或不知道，這說明很多學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案不是每位學(xué)生都知道，所以很多調(diào)查對(duì)象也就沒有認(rèn)真看過應(yīng)急預(yù)案。而只有當(dāng)學(xué)生知道學(xué)校詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，才能在危機(jī)到來時(shí)，他們才能更加從容應(yīng)對(duì)危機(jī)，減少損失。

另外，調(diào)查結(jié)果顯示，有一部分學(xué)校學(xué)生根本沒有參加過突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，因此，學(xué)校應(yīng)利用時(shí)間開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，讓學(xué)生將學(xué)到的安全知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來。只有通過各種形式的突發(fā)事件演練，才能從根本上引起師生對(duì)危機(jī)的重視。