摘要:貨幣資金貫穿經(jīng)濟(jì)活動的全過程,是企業(yè)經(jīng)營活動的“血液”,因此建立健全貨幣資金內(nèi)部控制體系,合理、有效地使用資金尤為重要。本文通過對企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制中存在問題的分析,提出了加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的對策。
關(guān)鍵詞:貨幣資金 內(nèi)部控制 監(jiān)督 健全
中圖分類號:DF41文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-8209(2009)10-0096-01
貨幣資金是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)所必需的資產(chǎn),是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。貨幣資金也是流動性最強(qiáng)的資產(chǎn),如管理不當(dāng)極易發(fā)生丟失、短缺、被擠占和挪用等風(fēng)險,從而造成企業(yè)資金的浪費,削弱企業(yè)實力,甚至危及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此貨幣資金管理對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),有著非常重要的意義。
1 企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制中存在的問題
我國現(xiàn)階段許多企業(yè)忽視了貨幣資金內(nèi)部控制的重要性,導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款的漏洞時有發(fā)生,甚至產(chǎn)生了舞弊行為。
1.1 企業(yè)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)中的管理漏洞
一是更改憑證金額。經(jīng)辦人員利用憑證上的漏洞,將現(xiàn)金支出原始憑證上的金額改大、虛開發(fā)票、虛構(gòu)內(nèi)容,貪污相應(yīng)款項。二是無證無賬。經(jīng)辦人員在收入現(xiàn)金時既不給付款方開據(jù)收據(jù)或發(fā)票,也不報賬和記賬,而是直接將現(xiàn)金占為己有。三是盜用憑證。會計或出納用盜取的發(fā)票,向客戶開票重復(fù)收款或報銷,隱匿現(xiàn)金。
1.2 企業(yè)銀行收支業(yè)務(wù)中的管理漏洞
一是私自提現(xiàn)。出納、會計私自簽發(fā)現(xiàn)金支票或涂改銀行對賬單,將所提現(xiàn)金據(jù)為己有。二是公款私存。經(jīng)辦人員把公款轉(zhuǎn)入自己私設(shè)的銀行戶頭,從而達(dá)到侵吞公款利息和長期占有公款的目的。
2 對貨幣資金內(nèi)部控制存在的問題的原因分析
2.1 貨幣資金內(nèi)部控制制度不健全
內(nèi)部控制是企業(yè)為了保證實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo),各職能部門在分工負(fù)責(zé)的前提下,形成一個完整、嚴(yán)密的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制系統(tǒng)的總稱,貨幣資金控制制度就是內(nèi)控制度的重要組成部分。目前一些企業(yè)對內(nèi)控認(rèn)識不足,沒有建立起規(guī)范化的操作程序,使許多內(nèi)控制度成為一紙空文或形同虛設(shè);一些企業(yè)沒有很好地貫徹執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,不相容職務(wù)沒有采取分離原則,導(dǎo)致內(nèi)部控制出現(xiàn)各種漏洞。
2.2 會計人員素質(zhì)不高
當(dāng)前我國會計工作中信息失真問題較為嚴(yán)重,重要的原因就是對會計從業(yè)人員資格審查不嚴(yán),一些企業(yè)隨意任用會計人員,結(jié)果出現(xiàn)賬證、賬賬等不符現(xiàn)象,導(dǎo)致內(nèi)控制度先天不足。
2.3 企業(yè)對貨幣資金內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制不全
企業(yè)的監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)部審計來實現(xiàn),而很多企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨立性,內(nèi)審的職能僅限于審核賬目,而在稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善等方面,未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3 加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的對策
隨著國內(nèi)市場與國際市場接軌,市場競爭更加激烈,企業(yè)的生存壓力加大,這就要求企業(yè)建立和健全內(nèi)控制度特別是貨幣資金控制制度,從源頭和制度上保證經(jīng)濟(jì)活動的有效進(jìn)行以及資產(chǎn)的安全完整。
3.1 加強(qiáng)企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制制度的建設(shè)
3.1.1 建立和完善貨幣資金控制制度
要建立和完善切實可行的貨幣資金內(nèi)控制度,避免制度與實際相脫節(jié)。一是明確崗位職責(zé)權(quán)限, 在設(shè)置崗位時必須分離不相容職務(wù),實行內(nèi)部牽制,建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,經(jīng)辦人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。二是建立有效的財務(wù)稽核對證制度。業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)由多人控制,通過反復(fù)核對保證賬證、賬實、賬物相符,以避免舞弊行為發(fā)生。三是實行崗位輪換制。崗位輪換可避免員工因長時間駐留某個崗位產(chǎn)生麻痹而可能導(dǎo)致的差錯。
3.1.2 加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督與評審
要確保內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行必須施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有效的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。內(nèi)審部門應(yīng)獨立于其他職能部門,直接向董事會或?qū)徲嬑瘑T會負(fù)責(zé),內(nèi)審職責(zé)不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度等。二是在內(nèi)部控制的監(jiān)督上,要克服重程序輕監(jiān)督的傾向,加強(qiáng)對企業(yè)法人、重要部門和關(guān)鍵崗位的控制監(jiān)督。三是強(qiáng)化對內(nèi)部控制的檢查與考核,定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。
3.2 加強(qiáng)對財會人員的管理
財會人員是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要承擔(dān)者,只有提高財會人員的綜合素質(zhì), 才能打好的內(nèi)控的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對財會人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,使其不斷提高自身素養(yǎng)和自律能力,減少因責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平低下造成的人為差錯和損失。
3.3 重視貨幣資金內(nèi)部控制的關(guān)鍵點
從貨幣資金內(nèi)部控制中出現(xiàn)的漏洞和原因來看,貨幣資金的控制要點是現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)和銀行存款收支業(yè)務(wù)的管理。
3.3.1 重視現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)控制的關(guān)鍵點
一要管住現(xiàn)金的流入點和支出關(guān)。對貨幣資金收入必須及時入賬,不得私設(shè)小金庫、賬外賬,控制非法和不合理的資金流出。二要管好現(xiàn)金盤點。除了出納人員,應(yīng)增加第三者參與盤點或監(jiān)盤,并不定期抽盤,保證現(xiàn)金賬面和實際庫存相符。
3.3.2 重視銀行存款收支業(yè)務(wù)控制的關(guān)鍵點
首先要管住銀行開戶點。不能跨行開戶、多頭開戶、隨意開戶。其次要管住銀行、客戶對賬點。加強(qiáng)往來款項的核對,確保貨幣資金支付合理,回收及時、足額。三是管住票據(jù)及印章保管點。明確各種票據(jù)的購買、保管、使用及注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,防止空白票據(jù)的遺失和盜用。
貨幣資金內(nèi)部控制體系不僅是保證企業(yè)經(jīng)營效益的需要,更是企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中賴以生存的必備條件。企業(yè)必須對經(jīng)濟(jì)活動的全過程進(jìn)行自我檢查、自我制約和自我調(diào)節(jié),規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,形成一整套完整嚴(yán)密貨幣資金內(nèi)部控制制度,不斷提高經(jīng)營管理水平,才能在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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