14年的工作經(jīng)歷告訴我,體育鍛煉對于健康是如此重要。長期以來學校的體育工作得不到真正的落實,國家富強了,而學生的體質(zhì)卻下降了,這聽起來讓人不可理解,也不是危言聳聽。近20年來學生身體形態(tài)和體能素質(zhì)指標測試的數(shù)據(jù)給了我們印證和強烈的警示:到了必須依法治理學校體育教育的時候了。
一、以《江蘇省教育廳關(guān)于中小學生在校時間有關(guān)問題的通知》為準繩
1.加大在校集中學習時間、晚自習、節(jié)假日及睡眠時間規(guī)定的管理。我省正在實施小學、初中、高中集中學習時間分別不超過6小時、7小時、8小時,各縣市必須統(tǒng)一規(guī)定作息時間,其他時間由學生自由支配,晚自習嚴禁組織文化補習考試,禁止學校要求或變相要求走讀生在校,節(jié)假日杜絕變相組織集體上課,保障學生節(jié)假日休息的權(quán)利。規(guī)范學生課外活動,加大體育運動時間。
2.嚴懲消極抵制、鉆空子、打擦邊球、惡意應對的學校。俗話好:上有政策。下有對策。往往好的政策,但在執(zhí)行環(huán)節(jié)上跟不上,效果就會大打折扣。開學以來很多校都在研究對策,設(shè)法變相補課。放學后布置作業(yè)回去完成,雙休日把“住校生”困在班級自習,晚自習統(tǒng)一要求上課。希望省、市、縣教育部門進一步加大力度,嚴懲變相集中上課的學校及相關(guān)領(lǐng)導和教師,杜絕補課或變相補課,真正減輕學生課業(yè)負擔,學生才能抽出時間投身于體育運動之中。
二、依法落實學校體育工作的規(guī)定
《體育法》《學校體育工作條例》《中共中央國務院關(guān)于加強青少年體育增強青年體質(zhì)的意見》及教育部門出臺的相關(guān)文件,對學校體育工作已經(jīng)進行了全面的規(guī)范和要求。因此。學校必須嚴格遵守執(zhí)行政策和規(guī)定,重視和落實學校體育工作,全面推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)德、智、體綜合型人才。
1.學校必須開設(shè)開足體育課。小學開足4節(jié)體育課,中學開足3節(jié)體育課。體育課教學形式要靈活多變,不斷改進教學方法,改善教學條件,提高教學質(zhì)量。
2.體育課列入考核學生學業(yè)成績的科目。目前很多學校體育工作現(xiàn)狀是無序化,就如一盤散沙,得不到學校重視,考核成績基本都是優(yōu)良,有的干脆就由班主任填寫?!稑藴省窋?shù)據(jù)采集及上報只是形式,中考體育加試也只是走個過程,有些學校在招生錄取時沒有把體育成績加入總分,令人擔憂!因此要將體育工作納入學校目標管理考核之中。
3.沖小學要保證學生在校期間每天有一小時體育活動時間(含體育課),其他學科不得擠占。嚴禁利用畢業(yè)班學生的體育活動時間從事補課的行為,一經(jīng)查實將追究領(lǐng)導責任,在考評、晉升職稱等方面不予考慮。
4.落實體育活動、課外訓練和體育競賽,組建興趣小組、運動隊及各運動協(xié)會來豐富和活躍學生的課余活動,促進體育活動的普及和提高。
5.教師配備及體育場地、設(shè)施和器材必須按規(guī)定執(zhí)行,定期對學生進行健康檢查和體質(zhì)監(jiān)測。
三、祛病要治本,有法必依,執(zhí)法必嚴
1.加大體育法規(guī)的宣傳。新中國成立以來,黨和政府通過制定各種政策法規(guī)和采取一系列措施,使學校體育工作不斷進步和完善。1990年,國務院批準頒布了《學校體育工作條例》對學校體育教育工作進行了全面的規(guī)范?!扼w育法》也對學校體育教育進行了具體的規(guī)定:教育行政部門和學校應當將體育教育作為學校教育的重要組成部分,學校必須實施國家體育鍛煉標準,對學生在校期間每天用于體育活動的時間給予保證。現(xiàn)行的法規(guī)還對學校學生睡眠時間做了明文規(guī)定,但我們?nèi)鄙賹@些法規(guī)的大力宣傳。
2.學校教育要遵循體育法規(guī),違者必究。我們可依的法律法規(guī)是健全的,《體育法》是主法。另外,《學校體育工作條例》《國家體育鍛煉標準實施辦法》及現(xiàn)行法規(guī)還對節(jié)假日學生睡眠等內(nèi)容都做具體規(guī)定,真正做到了有法可依,只是學校領(lǐng)導思想上重視不夠,導致在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上出了問題。這就要求教育,體育和衛(wèi)生部門必須在加強對學生體質(zhì)監(jiān)測的同時,嚴格督促學校及有關(guān)部門必須按照國家的規(guī)定開展學校體育工作。真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴。對那些亂補課、亂收費,任意縮減體育課的學校進行齊抓共管。
3.治病去本,與相關(guān)單位簽訂責任狀。要對學校領(lǐng)導進行體育法規(guī)和政策培訓,并簽訂責任狀,再由他們在學校貫徹、落實,效果絕對不一樣。之后,誰違反相關(guān)法規(guī),就嚴肅處理,學校的現(xiàn)狀必然會得到扭轉(zhuǎn),必然會逐漸走向健康軌道并快速發(fā)展的方向。與一把手直接對話,不失為一個良方,絕對收到事半功倍的效果。
總之,關(guān)注學生的健康,依法治理學校體育工作,真正落實學校體育工作勢在必行。