摘 要:隨著教育改革的深化和教育事業(yè)的飛速發(fā)展, 教育統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越顯示出舉足輕重的作用,教育事業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域發(fā)生的變化增加了教育統(tǒng)計(jì)工作復(fù)雜性和艱巨性。如何使現(xiàn)階段的教育統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)上述新形勢(shì)的變化,為教育統(tǒng)計(jì)工作者提出了新的課題,本文擬對(duì)新形勢(shì)下的教育統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)的探討,為如何搞好新時(shí)期教育統(tǒng)計(jì)工作提供一些思路。
關(guān)鍵詞:教育統(tǒng)計(jì) 問(wèn)題 措施
一、教育統(tǒng)計(jì)工作的重要性
(一)教育統(tǒng)計(jì)工作為教育決策提供了數(shù)據(jù)支撐
教育統(tǒng)計(jì)工作,是對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)地定量觀察、綜合分析,進(jìn)而正確地描述、評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào)教育狀況的科學(xué)工作。教育行政部門規(guī)劃和制定方針政策,需要統(tǒng)計(jì)工作提供資料依據(jù);而各項(xiàng)方針政策確定后,又需要通過(guò)調(diào)查了解提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料,來(lái)檢驗(yàn)其執(zhí)行情況。
(二)教育統(tǒng)計(jì)信息有助于從數(shù)量方面描述教育現(xiàn)象、揭露矛盾、反映規(guī)律、解決教育存在的問(wèn)題
教育行政部門規(guī)劃和制定方針政策,需要統(tǒng)計(jì)工作提供資料依據(jù);而各項(xiàng)方針政策確定后,又需要通過(guò)調(diào)查了解提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料,來(lái)檢驗(yàn)其執(zhí)行情況。所以教育統(tǒng)計(jì)是檢查和監(jiān)督教育方針、政策的重要手段。教育統(tǒng)計(jì)可以幫助決策人員探明教育現(xiàn)象的性質(zhì)以及各種教育現(xiàn)象之間的關(guān)系。
(三)教育統(tǒng)計(jì)是教育管理人員和教師研究和分析教育、教學(xué)情況,改進(jìn)教育方法、加強(qiáng)管理的重要手段
教育統(tǒng)計(jì)是定量教育管理與研究的主要手段,學(xué)校管理人員只有將定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái),才有可能實(shí)現(xiàn)教育管理目標(biāo)的最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)教育管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化。
二、教育統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
(一)教育統(tǒng)計(jì)工作計(jì)信息處理手段和技術(shù)的落后
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的教育統(tǒng)計(jì)工作計(jì)信息處理手段和技術(shù)的落后,不但造成已收集的統(tǒng)計(jì)信息不能充分發(fā)揮作用,而且也使各項(xiàng)管理急需信息資源難以進(jìn)一步開(kāi)發(fā),統(tǒng)計(jì)信息傳輸技術(shù)的落后,也直接影響統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性。過(guò)去的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),有的由于統(tǒng)計(jì)口徑不規(guī)范,難以開(kāi)展比較研究,有的由于含義解釋不確切、界定范圍不嚴(yán)格,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確;有的由于統(tǒng)計(jì)要求不明確,基層統(tǒng)計(jì)制度不健全,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)成果隨意性很大。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和教育改革的深入進(jìn)行,多方面對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式和方法已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
(二)統(tǒng)計(jì)工作重視程度不夠,教育統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高
現(xiàn)階段我國(guó)各級(jí)教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員大多是兼職人員,專職人員極度匱乏,很大部分統(tǒng)計(jì)人員都是統(tǒng)計(jì)任務(wù)下達(dá)后臨時(shí)安排。這些都制約著統(tǒng)計(jì)工作上水平、上層次。根據(jù)新形勢(shì)的要求,應(yīng)盡快把這支隊(duì)伍建成一支既懂統(tǒng)計(jì)理論,又懂教育方針政策,并掌握計(jì)算機(jī)使用的三位一體的綜合型專業(yè)隊(duì)伍。
(三)統(tǒng)計(jì)資料的應(yīng)用性能差
在統(tǒng)計(jì)工作的具體內(nèi)容上存在一定程度的“缺位”現(xiàn)象。目前大多數(shù)教育統(tǒng)計(jì)工作僅限于收集數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)、應(yīng)付上級(jí)部門報(bào)表,為統(tǒng)計(jì)數(shù)字而統(tǒng)計(jì),為建立歷史檔案資料,每年例行統(tǒng)計(jì)一次或幾次。統(tǒng)計(jì)資料一大堆,但實(shí)際應(yīng)用性差。
三、新時(shí)期教育統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)完善教育統(tǒng)計(jì)工作計(jì)信息處理手段和技術(shù)
針對(duì)教育統(tǒng)計(jì)信息處理手段落后的情況,國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)教育的投入力度,推廣計(jì)算機(jī)在教育統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,教育統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化、信息化是統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,改善統(tǒng)計(jì)手段、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化是提高教育統(tǒng)計(jì)工作效率的重要保障。所以,必須為統(tǒng)計(jì)工作配備專用的現(xiàn)代化設(shè)備。同時(shí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、信息服務(wù)社會(huì)化,這樣會(huì)大大減輕基層負(fù)擔(dān),降低統(tǒng)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總和傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,同時(shí)也能為領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息。在教育統(tǒng)計(jì)方法方面,應(yīng)該不斷完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,要立足市場(chǎng),立足社會(huì),就必須制定切實(shí)可行的方法、制度,建立一套完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,才符合新時(shí)期教育統(tǒng)計(jì)工作的要求。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高對(duì)教育統(tǒng)計(jì)的重視
從新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的要求出發(fā),穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,提高教育部門管理者和教育統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),這是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析的關(guān)鍵。教育的領(lǐng)導(dǎo)者必須善于利用統(tǒng)計(jì)手段,研究教育領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,形成分析統(tǒng)計(jì)信息的習(xí)慣。并利用有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息為學(xué)校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)等各項(xiàng)工作服務(wù),以求決策的科學(xué)化。近年來(lái),隨著計(jì)算機(jī)的日益普及和應(yīng)用,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用,力求熟練使用計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)。各級(jí)教育部門、學(xué)校要明確職責(zé),確定統(tǒng)計(jì)崗位,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,配備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,真正使統(tǒng)計(jì)人員提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),有能力做好統(tǒng)計(jì)工作,更好地適應(yīng)時(shí)代要求,圓滿地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
(三)確保教育統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性
針對(duì)教育統(tǒng)計(jì)資料的應(yīng)用性差的缺點(diǎn),應(yīng)該注重統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)材料的應(yīng)用性。針對(duì)現(xiàn)有的教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,對(duì)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在生成和填報(bào)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核查,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)工作制度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為教育決策和管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。在統(tǒng)計(jì)工作中,還可以通過(guò)結(jié)合教育管理部門的中心工作和現(xiàn)實(shí)中的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,開(kāi)展抽樣調(diào)查研究;設(shè)立某些指標(biāo)項(xiàng)目的季報(bào)或年中報(bào)告,也可以將學(xué)年報(bào)表數(shù)據(jù),繪制成簡(jiǎn)明形象的圖表,反映學(xué)?,F(xiàn)狀、辦學(xué)條件,為學(xué)校提供“活地圖”;對(duì)執(zhí)行政策、指導(dǎo)工作有較大意義的結(jié)果可通過(guò)快報(bào)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送;對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,可直接送報(bào)刊發(fā)表;對(duì)一些重要問(wèn)題,可在年報(bào)基礎(chǔ)上有重點(diǎn)地進(jìn)行專門調(diào)查,寫出專門報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參考,通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)手段確保教育統(tǒng)計(jì)應(yīng)用性能最大的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:陳洪,男,大學(xué)本科,1971年11月生,重慶江津區(qū)支坪小學(xué)高級(jí)教師,高級(jí)調(diào)查分析師