建立預警機制緩解大學生就業(yè)難

王伯慶

在中國，個別專業(yè)供大于求而導致的失業(yè)問題十分突出，且具有一定的持續(xù)性，這是造成大學生就業(yè)問題的主要原因之一。專業(yè)結構性失業(yè)要從失業(yè)率和失業(yè)量兩個方面來進行考察。雖然一些失業(yè)率高的專業(yè)值得注意，但因為招生規(guī)模小，對全國的大學生失業(yè)問題的影響不大。同時，有一些專業(yè)雖然失業(yè)率不是最高，但它們的招生量大，即便失業(yè)率增加一個百分點也會對大學生的總失業(yè)量會造成重大影響。

中國高等教育專業(yè)結構性失業(yè)具有兩個明顯特征：一是，失業(yè)量最多的專業(yè)具有很強的持續(xù)性。2008屆與2007屆相比，失業(yè)最多的前10個專業(yè)絕大部分是重合的，本科重合的專業(yè)有8個。二是，失業(yè)量最多的前10個專業(yè)，在全國大學生總失業(yè)人數(shù)中的比例偏大，而且最近兩年失業(yè)集中在少數(shù)專業(yè)的趨勢加強。本科的專業(yè)在700個以上，而失業(yè)最嚴重的10個專業(yè)占了2008屆畢業(yè)生失業(yè)量的約36%左右，失業(yè)最嚴重的10個專業(yè)在2007屆畢業(yè)生失業(yè)量中占到約33%。這說明專業(yè)結構性失業(yè)的程度較嚴重，極少數(shù)專業(yè)構成了大學生失業(yè)的主要部分。同時這也表明，解決大學生就業(yè)問題的關鍵之一，就在于如何解決極少數(shù)專業(yè)造成的嚴重失業(yè)問題。

因此，解決大學生就業(yè)問題的有效途徑之一就是解決專業(yè)結構性失業(yè)，其核心是調控各專業(yè)的供應量。筆者建議，大學生就業(yè)可以建立3個層面的專業(yè)預警機制：國家、地區(qū)和高校層面。

國家層面的專業(yè)預警機制，主要對全國失業(yè)率最高的專業(yè)和失業(yè)量最多的專業(yè)小類進行招生結構與在校生專業(yè)調控，也可考慮招生錄取過程可以容許就業(yè)率高的高職高專與二三本院校同時進場錄取，讓就業(yè)好的高職高專校能得到更好的生源，讓就業(yè)率低的個別本科院校的生源萎縮。

可以嘗試建立“紅黃綠牌”專業(yè)。紅牌專業(yè)是連續(xù)兩年落在全國失業(yè)率前10名或失業(yè)量前10名的專業(yè)，為高失業(yè)風險型專業(yè)；黃牌專業(yè)是除紅牌專業(yè)外，落在全國應屆畢業(yè)生失業(yè)率和失業(yè)量上升最快的前25名的專業(yè)；綠牌專業(yè)是就業(yè)率高居全國專業(yè)前50名，并且就業(yè)率或薪資增長最快的前10名的專業(yè)，為需求增長型專業(yè)。

各地的勞動市場供需情況不同，國家層次的“紅黃綠牌”不一定代表各省的各專業(yè)實際狀況，對于以本地就業(yè)的高職高專尤其如此。省級專業(yè)預警，其目的是在執(zhí)行國家層面的宏觀調控之外，對本地區(qū)高等教育與勞動市場特有的供需情況進行監(jiān)測、預警和調控。可采取前述的全國類似方法，鎖定、發(fā)布和調控本省“紅黃綠牌”專業(yè)。

院校是專業(yè)預警體制的最低一層，所有監(jiān)測數(shù)據(jù)及調控措施都落實在院校身上。但這并不是說院校只能被動地接受國家和本省教育管理部門的監(jiān)督和調控。院校也應該主動建立專業(yè)預警機制，實現(xiàn)教育運行的量化管理。

各高校應對本校畢業(yè)半年后的學生進行年度的就業(yè)狀態(tài)跟蹤，對就業(yè)率連續(xù)兩年排在本校各專業(yè)最后的專業(yè)亮紅牌，對失業(yè)率上升最快的專業(yè)亮黃牌，對就業(yè)率和薪資持續(xù)走高的專業(yè)亮綠牌。對于紅牌專業(yè)，分析失業(yè)率高是本校培養(yǎng)水平低造成的或是該專業(yè)供大于求造成的，后者造成的要縮減招生量，對于黃牌專業(yè)給予警示，對綠牌專業(yè)給予發(fā)展。▲（作者是麥可思HR信息管理咨詢有限公司創(chuàng)始人。）