鄭春霞
摘要青少年是一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體,被喻為早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng),祖國(guó)的未來(lái),思維活躍、意氣風(fēng)發(fā)。但是,隨著改革開(kāi)放的不斷深化,不利于青少年健康成長(zhǎng)的因素也在逐漸增多,青少年犯罪年齡低齡化、犯罪方式成人化、犯罪手段殘忍化的趨勢(shì)日益突出。青少年犯罪是一個(gè)特殊的社會(huì)問(wèn)題,關(guān)乎國(guó)家的穩(wěn)定和民族的未來(lái)。因此,對(duì)有關(guān)如何預(yù)防青少年犯罪、矯治青少年罪犯以及保障無(wú)罪的青少年不受刑事追究等課程,立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)予以足夠的重視。
關(guān)鍵詞未成年人犯罪 青少年 司法機(jī)關(guān)
中圖分類(lèi)號(hào):D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)10-033-02
一、未成年人如何界定
未成年人是指:不滿18歲的公民,我國(guó)刑法理論中所說(shuō)的未成年人是指已滿14周歲不滿18周歲的人所實(shí)施的危害社會(huì),觸犯刑律應(yīng)當(dāng)受到的刑罰處罰的行為。
《刑法》中關(guān)于刑事責(zé)任年齡的劃分:1.已滿16周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。2.“已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人,故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”這是刑法第十七條第二款的明文規(guī)定。3.已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
二、青少年犯罪案件的基本情況
2000年至2009年,某市某縣某院審理各類(lèi)青少年人犯罪案件312件472人,其中適用減輕處罰190人,宣告緩刑142人,判處五年以上有期徒刑65人。涉及的罪名有搶劫、盜竊、故意傷害、故意殺人、尋釁滋事、強(qiáng)奸、販毒、敲詐勒索、交通肇事等,且以搶劫等前三種犯罪居多。
(一)青少年犯罪的特點(diǎn)
從某市某縣某院近五年來(lái)審理的青少年犯罪案件看,青少年犯罪具有以下特點(diǎn):
第一,犯罪性質(zhì)嚴(yán)重。多為暴力、侵財(cái)案件,具有較大的社會(huì)危害性。同時(shí),實(shí)施犯罪行為的主觀故意明顯。少有過(guò)失犯罪,但多因未成年人易沖動(dòng)、好勝心強(qiáng)、情感不穩(wěn)定而臨時(shí)起意,突發(fā)犯罪,且不計(jì)后果,常為一些瑣事大打出手,甚至行兇殺人。
第二,犯罪手段老練。特別是有的未成年人在犯罪預(yù)備階段的策劃和犯罪過(guò)程中組織實(shí)施均顯得成熟老練,沒(méi)有心虎、膽怯的表現(xiàn),犯罪手段已類(lèi)似于成年人罪犯。如許某、馮某、李某、王某在實(shí)施搶劫犯罪的過(guò)程中,從邀約到踩點(diǎn),從暴力實(shí)施搶劫到搶劫的手后逃離等,幾人均作了周密安排,實(shí)施犯罪時(shí)行動(dòng)有條不紊,不象是未成年人作案。
第三,糾合犯罪增多。未成年人獨(dú)立性差、意志不堅(jiān)定,喜歡聚群、結(jié)伙。主要以哥們義氣為紐帶,以鄰居、同學(xué)、親朋關(guān)系為橋梁,拉幫結(jié)派、交叉影響,在相互不良刺激中很容易一起進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。如未成年人盜竊犯罪中,很多情況是兩個(gè)糾合一起,一人望風(fēng),一人行竊,共同作案。有的甚至發(fā)展為團(tuán)伙犯罪,危害一方。如采取用鑰匙開(kāi)或強(qiáng)行扳開(kāi)摩托車(chē)鎖等手段盜竊摩托車(chē),強(qiáng)行拉開(kāi)卷閘門(mén)鎖的手段盜竊商店,共作案27起,盜竊物品價(jià)值5.4萬(wàn)元。
(二)青少年犯罪的成因
由于青少年的心理、生理都正處于成長(zhǎng)階段,分辨是非的能力較差,其涉世的無(wú)知性、盲目性就很難正確應(yīng)付來(lái)自社會(huì)各方面的影響,控制不住自己的情緒,血?dú)夥絼?、義氣用事,做事又不計(jì)后果,從而走上了犯罪道路。具體來(lái)看,成因有以下幾點(diǎn):
第一,青少年身心發(fā)展的不平衡。青少年時(shí)期,是人一生中最為關(guān)鍵一個(gè)時(shí)期,無(wú)論從生理學(xué)是心理上都經(jīng)歷著一場(chǎng)劇變,從人的生理變化來(lái)看,主要表現(xiàn)為身體各個(gè)器官的成長(zhǎng)速度急劇上升,性激素開(kāi)始分泌,生理發(fā)育開(kāi)始走向成熟;從人的心理變化來(lái)看,主要表現(xiàn)為求知欲強(qiáng),有好勝心,易沖動(dòng),心理發(fā)展滯后,不能與生理發(fā)展完全同步。這種身心發(fā)展的不平衡,使少年抵抗外部世界的干擾能力顯得相當(dāng)脆弱,一旦遇到外界不良因素的刺激,很容易作出越軌的舉動(dòng)或?qū)嵤┻`法犯罪。
第二,受人文環(huán)境及不良文化影響。優(yōu)秀的文化可以促人上進(jìn),而低級(jí)、庸俗的文化只會(huì)腐蝕人的靈魂,阻礙社會(huì)文明的進(jìn)步。由于文化市場(chǎng)管理失范,某些環(huán)節(jié)管理不嚴(yán),查處不力,致使一些質(zhì)量低劣,格調(diào)低下,內(nèi)容庸俗的精神產(chǎn)品充斥文化市場(chǎng),目前的文化市場(chǎng),圖書(shū)報(bào)刊、音像制品、文化娛樂(lè)中充斥著大量的暴力兇殺、封建迷信、淫穢色情以及其他有損人民群眾身心健康的內(nèi)容,各級(jí)電視傳媒大量引入港澳臺(tái)影視作品,其中不乏渲染暴力兇殺、淫殺色情的情節(jié),這些受污染的社會(huì)文化生活環(huán)境對(duì)涉世不深的青少年產(chǎn)生了極壞的影響。更有甚者,許多別有用心的人將各種渲染色情、恐怖、暴力等情節(jié)的書(shū)刊雜志充斥的校園周邊,使青少年滋生了貪圖享受的思想。
第三,受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們的生活水平日益提高,生活方式在發(fā)生變化,但社會(huì)貧富差距依然存在。一些先富起來(lái)的大款、大腕們行云流水般的高消費(fèi)生活方式,在一些青少年幼小的心靈里種下了貪慕虛榮的種子,講排場(chǎng)、講穿戴、講吃喝等不良習(xí)慣應(yīng)運(yùn)而生,加之,坑蒙拐騙、唯利是圖、貪污受賄等社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成了較大影響。而青少年正處于人生觀價(jià)值觀形成階段,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和明辨是非的能力,在不良風(fēng)氣的影響下,一些青少年經(jīng)受不住各種物質(zhì)享樂(lè)的誘惑,在一定外界因素的影響下,就有可能走上犯罪道路。特別就當(dāng)指出的是網(wǎng)吧、迪吧及毒品往往也是未成年人犯罪的誘因。特別是網(wǎng)吧,現(xiàn)有一些未成年人整日泡在網(wǎng)吧,有家不歸,甚至賒帳上網(wǎng)等,沒(méi)有錢(qián)付款便去外面搶劫、盜竊。
第四,受不良家庭教育的影響。家庭是青少年生活、成長(zhǎng)的主要場(chǎng)所,家庭教育培養(yǎng),深刻影響著子女人生觀、道德觀的形成。父母是孩子的第一任老師,家庭教育的缺陷是子女形成不良個(gè)性的基礎(chǔ),潛伏著使青少年走上違法犯罪道路危機(jī)。來(lái)自家庭不良因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是親情過(guò)剩,即過(guò)份溺愛(ài),使其從小就養(yǎng)成了不良性格,形成了不良的意識(shí)和行為習(xí)慣,對(duì)社會(huì)、家庭缺乏責(zé)任感,無(wú)奉獻(xiàn)意識(shí),對(duì)他人缺乏同情感和愛(ài)心。二是疏于管教。一些家長(zhǎng)對(duì)子女缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感,自覺(jué)不自覺(jué)地放棄了對(duì)子女的管教義務(wù),致使家庭教育功能喪失。一些家長(zhǎng)對(duì)子女身上的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,或是不聞不問(wèn),放任自流,或是打罵了事。子女因得不到父母及時(shí)悉心的管教,養(yǎng)成不良品格,終由小錯(cuò)而大錯(cuò)直到違法犯罪。三是管教不求實(shí)際。有的家長(zhǎng)奉行“棍棒成才”的信條,對(duì)于子女要求不求實(shí)際,過(guò)于嚴(yán)格,導(dǎo)致子女覺(jué)得理想與現(xiàn)實(shí)中的反差過(guò)大從而離家出走、流浪在外,這樣極易被社會(huì)上的不法分子用花言巧語(yǔ)拉下水。四是有的家長(zhǎng)本身就存有不良惡習(xí),只從自己的興趣愛(ài)好出發(fā),對(duì)子女關(guān)愛(ài)太少,子女耳濡目染,自然而然沾染上不良習(xí)氣,最終發(fā)展為犯罪。此外,家庭暴力、單親家庭和感情危機(jī)家庭也是滋生青少年違法犯罪的土壤。
第五,學(xué)校教育錯(cuò)位的影響。由于現(xiàn)行應(yīng)試教育制度本身存在的弊端,使一些學(xué)校對(duì)差生愛(ài)護(hù)不夠,缺乏關(guān)心與耐心,他們或者采取歧視、冷漠的態(tài)度,對(duì)差生視而不見(jiàn),放任不管;或者只是向家長(zhǎng)“告狀”了事;有的教師則態(tài)度粗暴,采取訓(xùn)斥、辱罵、體罰、諷刺挖苦的做法。其結(jié)果往往傷害了學(xué)生的自尊心,使他們對(duì)學(xué)校與教師產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸情緒與逆反心理,對(duì)學(xué)校和教師的信賴(lài)、依附心理逐漸減弱,甚至蕩然無(wú)存。于是,一些差生索性破罐破摔,無(wú)所顧忌,在校內(nèi)或社會(huì)上游蕩,惹事生非,違法亂紀(jì),甚至實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的活動(dòng);一些差生則干脆輟學(xué),過(guò)早流入社會(huì),混跡于不良小群體,在與有劣跡的人員交往過(guò)程中,受到同化,走上邪路。一些未成年人在初中畢業(yè)后沒(méi)有繼續(xù)升學(xué)讀書(shū),處于“三不管”狀態(tài),即學(xué)校不管、家庭不管、社會(huì)也不管,再加上他們又沒(méi)有掌握一定的謀生技能,結(jié)果是經(jīng)常三五成群糾合在一起,惹事生非。一些學(xué)校的法制宣傳教育工作未能展開(kāi),或開(kāi)展得不夠,致使一些在校生不能掌握必要的法律知識(shí)而成為法盲,或一知半解。由于缺乏法律知識(shí),法律意識(shí)難以形成,法制觀念淡薄,這使得一些學(xué)生在觸犯法網(wǎng)后,還不知道或不太清楚個(gè)人的行為將受到有關(guān)法律的制裁。
三、預(yù)防未成年人犯罪的建議
第一,向未成年人的父母、學(xué)校等有監(jiān)護(hù)資格和能力的人和單位發(fā)出司法建議,從教育管理或者監(jiān)護(hù)疏漏、不當(dāng)之處予以切中利弊的建議。對(duì)于司法建議的使用范圍,法律并沒(méi)有明確規(guī)定,法官在審理案件的過(guò)程中可以從了解到的青少年犯罪情況和犯罪心理等方面結(jié)合犯罪青少年的家庭、學(xué)校和社區(qū)的管理、監(jiān)護(hù)疏漏和應(yīng)改進(jìn)的情況發(fā)出司法建議,例如,對(duì)經(jīng)常打罵青少年的父母可以建議在教育方法上予以改變,對(duì)經(jīng)常售酒給少年的商店也可以給予司法建議。司法建議雖然不具有強(qiáng)制力,但是作為一種非裁判性的法律文件,它所起的作用是剛性的司法裁判所不能代替的,它可以結(jié)合個(gè)案,把法治的精神普及到與青少年日常成長(zhǎng)、它可以給合個(gè)案,把法治的精神普及到與青少年日常成長(zhǎng)、生活密切相關(guān)的公民和社會(huì)組織中,對(duì)青少年健康環(huán)境的培育將起到良好的引導(dǎo)作用。
第二,與有關(guān)單位簽定“幫教協(xié)議書(shū)”。法律對(duì)幫教協(xié)議沒(méi)有規(guī)定,但是實(shí)踐中少數(shù)法院已經(jīng)試用,具體指人民法院對(duì)免予刑事處罰和判處緩刑的青少年,由人民法院、未成年人監(jiān)護(hù)人和未成年人學(xué)習(xí)的學(xué)?;蛘吖ぷ鞯膯挝缓灦ā皫徒虆f(xié)議”,對(duì)未成年人的人格、心理成長(zhǎng)情況進(jìn)行特別的關(guān)注,如果出現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良惡習(xí)或者人格偏差時(shí)可以通知人民法院予以回訪并及時(shí)告知其父母,此類(lèi)“協(xié)議書(shū)”適用范圍較窄,一般只用于人民法院認(rèn)為根據(jù)其人格偏差特點(diǎn)確有必要進(jìn)行跟蹤回訪教育的青少年。
第三,切實(shí)發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)“法律輔導(dǎo)員”的功能。目前,很多中小學(xué)校都在當(dāng)?shù)胤ㄔ旱人痉C(jī)關(guān)聘請(qǐng)有法制輔導(dǎo)員,定期對(duì)未成年人進(jìn)行法制教育。但是因?yàn)樗皇侨嗣穹ㄔ旱恼I(yè)務(wù),并且沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其規(guī)定,所以每一位知法、懂法的執(zhí)法人員,為貢獻(xiàn)社會(huì)服務(wù)人民定期對(duì)當(dāng)?shù)刈约贺?fù)責(zé)為學(xué)校進(jìn)行法制講座,結(jié)合一些實(shí)際的案例,并根據(jù)未成年人的人格,心理特點(diǎn)強(qiáng)化其守法意識(shí),此舉對(duì)未成年人犯罪預(yù)防有極為積極的意義。
近年來(lái),未成年人犯罪已為危害社會(huì)治安的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題,未成年人刑滿釋放后再犯罪占了其中的較大比例,而且近幾年來(lái)未成年人犯罪數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),如不及時(shí)加以控制,極易蔓延。關(guān)心、幫助未成年人健康成長(zhǎng),不讓他們成為“惡之花”,不僅僅是司法機(jī)關(guān)的責(zé)任,而且是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。所以,預(yù)防和減少未成人犯罪,必須全黨動(dòng)員,綜合治理?!额A(yù)防未成年人犯罪法》已將“綜合治理”未成年人犯罪寫(xiě)入其中,我們要嚴(yán)格實(shí)施一些重要的法律,使預(yù)防未成年人更加卓有成效。家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)積極參與,盡職盡責(zé),共同為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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