基于國際視野的高職教育教學(xué)質(zhì)量評價經(jīng)驗與思考

賈 慧

摘要:在把握國際大學(xué)質(zhì)量保障改革趨勢的基礎(chǔ)上,從教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系和學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系兩方面,分析了高職教育教學(xué)質(zhì)量評價狀況,進而對高職院校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價體系進行了探討。

關(guān)鍵詞:國際視野;高職教育;教學(xué)質(zhì)量評價

國外高等教育教學(xué)

質(zhì)量評價概況與分析

國外大學(xué)質(zhì)量保障改革趨向各具特色我國著名教育評價專家陳玉琨先生提出了西方高等教育質(zhì)量保障的三種模式,即以荷蘭、法國、芬蘭、瑞典和德國為代表的大陸模式,強調(diào)高等教育質(zhì)量保障是從高等教育系統(tǒng)外部開始的,外部評審工作組在整個評估過程中扮演著主要角色,自評報告是外部質(zhì)量評估與內(nèi)部質(zhì)量評估結(jié)合的支點;英國模式強調(diào)學(xué)術(shù)團隊自我管理,高等學(xué)校的自治程度比較高,提供高質(zhì)量的教育仍然是高等教育自身和社會的迫切要求;美國模式是在市場機制中發(fā)揮作用的,主要包括高等教育鑒定、大學(xué)排行榜、博士點評價以及一些學(xué)校自行組織的教學(xué)評價活動。也有學(xué)者進一步對后兩種模式從產(chǎn)生背景、目的、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的選擇、權(quán)力分配等方面進行了深入分析,他們指出:英國模式的實質(zhì)是保證模式,目的是保證,在指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的選擇上關(guān)注教育結(jié)果和教育過程,在權(quán)力分配上做到政府和高校并重;而美國模式的實質(zhì)是認(rèn)證模式,目的是準(zhǔn)入,從而在指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的選擇上關(guān)注教育結(jié)果和教育過程,其中辦學(xué)條件強調(diào)為學(xué)生服務(wù)。日本的高等教育評估體系就是在借鑒美國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立的,基本建立完善了“三個體系”(高校自我評估制度、社會機構(gòu)大學(xué)評估和政府評估)和“一個平臺”(大學(xué)基準(zhǔn)審議制度)。這些說明國外大學(xué)質(zhì)量保障改革趨向各具特色,各國都從國情實際出發(fā)選擇適合自己的大學(xué)質(zhì)量保障制度。

教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系及其運行狀況應(yīng)該說,西方高校教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系最具特色的是績效指標(biāo)。所謂績效指標(biāo),就是我們通常所說的教育評價準(zhǔn)則體系,是對評價活動內(nèi)容基本方面質(zhì)的規(guī)定,明確評價活動要評什么。在這方面以英國最為典型,它非常關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成就標(biāo)準(zhǔn),其學(xué)科教學(xué)質(zhì)量主要考察學(xué)科的教學(xué)目的、教學(xué)計劃、教材的編寫、學(xué)生從中獲得的技能、教學(xué)組織情況、教師授課水平、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、學(xué)生的學(xué)科成績評價等多方面,并根據(jù)實際情況給出優(yōu)秀、滿意或不滿意的評價。在具體使用這些指標(biāo)體系的過程中,必須關(guān)注兩方面內(nèi)容:一是學(xué)校教學(xué)自評報告要實證性強、目的明確、內(nèi)容廣泛和具有自立性。具體而言,就是具備兩個基本要求:簡單描述,并在一定程度上分析和解釋高校履行其教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、保證其教學(xué)質(zhì)量時所采用的方法的效力;提出高校如何回應(yīng)高等教育質(zhì)量署對高等教育教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)所提出的實踐規(guī)則。二是加強校內(nèi)教學(xué)評估。學(xué)校每年都要采取學(xué)生問卷方式了解學(xué)生對模塊課程的意見,并且定期要求教師提交足以證明自己教學(xué)和科研能力的材料。應(yīng)該說,學(xué)校從自我評估中發(fā)現(xiàn)問題、改善提高,通過評估活動促進了學(xué)生與教師、管理者與教師、學(xué)生與管理者的有效溝通。

學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的具體表現(xiàn)在英國,作為世界上最古老的大學(xué)劍橋大學(xué)在日常教學(xué)工作中將標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量觀念滲透進教學(xué)的幾個基本環(huán)節(jié),并建立了具有自我更新和完善功能的教學(xué)質(zhì)量保障體系。在美國,加州大學(xué)伯克利分校內(nèi)部質(zhì)量保障體系包括:科學(xué)、民主的管理和決策機制,由大學(xué)董事會、校長為首的行政系統(tǒng)和教授會三部分組成;別具特點的人才戰(zhàn)略,涉及重視人才與注重科研、激勵教師以留住人才兩方面;高質(zhì)量大學(xué)生的培養(yǎng),按照寬口徑的原則設(shè)置課程以培養(yǎng)創(chuàng)新人才;有效的自我評估機制,主要采取不定期課程評估、教授加薪評估、學(xué)術(shù)項目評估和定期院系評估四種形式。而歐洲國家高等教育質(zhì)量保障體系在質(zhì)量活動中采用的一套方法有:一是公開評估信息,以便利益相關(guān)者能了解不同學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);二是認(rèn)識主要責(zé)任,每個高等教育機構(gòu)的主要責(zé)任是運作好控制和保障制度的內(nèi)在機制;三是確保高等教育機構(gòu)不為行政所累,確保其系統(tǒng)是有責(zé)任的,確保投資可以獲取最大價值。這說明大學(xué)要在逐步擁有自主權(quán)的情況下探索適合自身特點的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系,以確保教學(xué)質(zhì)量。

國內(nèi)高職教育教學(xué)質(zhì)量評價概況與分析

中國特色的高職教學(xué)質(zhì)量保障模式的轉(zhuǎn)換根據(jù)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的有關(guān)精神,為促進高等職業(yè)院校加強內(nèi)涵建設(shè),深化校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,推動教育行政部門完善對高等職業(yè)院校的宏觀管理,逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系,促進我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,2008年4月教育部研究制定了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》。這標(biāo)志著具有中國特色的高職教學(xué)質(zhì)量保障模式正在逐步轉(zhuǎn)換,促進院校形成自我約束、自我發(fā)展的機制,引導(dǎo)學(xué)校把工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來。

教學(xué)質(zhì)量評價體系及其運行狀況我國高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系主要涉及三個層面的內(nèi)容:一是在總體層面上,認(rèn)為高職教育教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系包括專業(yè)開發(fā)與建設(shè)、課程開發(fā)與建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教學(xué)過程與管理四個一級指標(biāo)。還有人認(rèn)為,高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系主要包括教學(xué)素質(zhì)評價、教學(xué)技能評價和教學(xué)效果評價三個部分;二是在課堂教學(xué)層面上,如華南理工大學(xué)在理論課評估指標(biāo)體系中突出了理論課程的課堂教學(xué)準(zhǔn)則,認(rèn)為課堂教學(xué)質(zhì)量應(yīng)從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)效果四方面進行評價;三是在實踐教學(xué)層面上,認(rèn)為實踐性教學(xué)質(zhì)量應(yīng)從實踐教學(xué)體系、實驗室建設(shè)、實踐教學(xué)過程、實踐教學(xué)管理與改革、實踐師資隊伍和實踐教學(xué)條件六方面進行評價。在對這些指標(biāo)分析的基礎(chǔ)上,形成高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系,在實施過程中實現(xiàn)評價主體多元化,從不同角度對教學(xué)質(zhì)量進行評價,然后綜合不同主體的評價結(jié)果,給教學(xué)質(zhì)量以科學(xué)、全面的評價。

學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的實踐探索高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障基本思路是:明確思路,從關(guān)注質(zhì)量結(jié)果到關(guān)注質(zhì)量形成的全過程,將科學(xué)管理體系與人才培養(yǎng)模式系統(tǒng)思考,構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保障體系;健全機構(gòu),建立教學(xué)質(zhì)量保障體系運行機制,共同組成教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系有效運行的保障團隊,讓學(xué)校中的每一個人都能發(fā)揮在教學(xué)質(zhì)量管理中的應(yīng)有作用;強化督查,確保教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系的運行效果。如廣州女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院構(gòu)建了“全面質(zhì)量管理模式”內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障長效機制,其中,輸入管理是教學(xué)質(zhì)量保障長效機制的核心,包括市場需求分析及學(xué)校定位、學(xué)生分析、教學(xué)條件建設(shè)、制度建設(shè)和教學(xué)資源建設(shè);教學(xué)過程管理是教學(xué)質(zhì)量保障長效機制的關(guān)鍵,包括教學(xué)設(shè)計與研究、教學(xué)活動和教學(xué)管理;輸出管理是教學(xué)質(zhì)量長效管理機制的根本,包括人才培養(yǎng)質(zhì)量與效益、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查。青海衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立健全了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,主要包括定期開展教學(xué)檢查、實行“三級聽課”制度、開展學(xué)生評教、開展教師評學(xué)、定期召開座談會、開展教師教學(xué)質(zhì)量考核(評估)、學(xué)生信息員的信息收集與處理、建立臨床實習(xí)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和專項調(diào)研檢查。南通航運職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于全面質(zhì)量管理理論,做到具有一套符合實際的教育質(zhì)量管理體系,同時強化培訓(xùn)并逐步形成全面質(zhì)量管理文化,以關(guān)注和滿足學(xué)校顧客的利益。這說明建立高職教育質(zhì)量保障體系需要注意五個不可忽視:不可忽視高職教育質(zhì)量評價的最終裁定權(quán),不可忽視教育質(zhì)量評價的市場標(biāo)準(zhǔn),不可忽視建立以就業(yè)為導(dǎo)向的市場評估制度的責(zé)任,不可忽視高職院校新一輪競爭是就業(yè)領(lǐng)域的競爭和不可忽視當(dāng)前高等學(xué)校就業(yè)工作的薄弱。

對高職院校構(gòu)建教學(xué)

質(zhì)量評價體系的幾點思考

明確高職院校教學(xué)質(zhì)量評價的指導(dǎo)思想高職院校教學(xué)質(zhì)量評價是學(xué)校內(nèi)部的評價,其中對教學(xué)過程的評價是教學(xué)質(zhì)量評價的核心主題。我們必須把學(xué)校、教師、學(xué)生等教學(xué)過程的參與者充分考慮進去,注重以人為本,建立比較全面的客觀的評價體系,以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè),達(dá)到全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

以教學(xué)質(zhì)量為核心建立科學(xué)的評估體系高職院校教學(xué)管理要堅持質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一的原則,把改革教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量放在各項工作的核心位置,定期檢查和評估學(xué)校的教學(xué)條件、教學(xué)水平和教育質(zhì)量,建立嚴(yán)格而有效的教學(xué)管理監(jiān)督制度以及全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效評價機制。這就涉及教學(xué)質(zhì)量評估體系的設(shè)計問題,要明確適合學(xué)校發(fā)展水平的教學(xué)檢測點,有針對性地把握學(xué)校教學(xué)發(fā)展中的問題,切實為高職院校發(fā)展服務(wù)。

注重高職生就讀經(jīng)驗是評價高職院校教學(xué)質(zhì)量的一個新視角所謂高職生就讀經(jīng)驗,就是指學(xué)生對其自身與高職教育環(huán)境中的人、事、物所發(fā)生的交互作用的認(rèn)識和體驗。具體而言,就是高職生在讀書期間參與課內(nèi)、課外活動的經(jīng)歷。對高職生就讀經(jīng)驗的評價主要是了解學(xué)生在與學(xué)習(xí)有關(guān)的各種活動中究竟做了什么以及他們的收獲等問題。我們應(yīng)該在總結(jié)學(xué)生評教經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索出高職教育的有效教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí)情況作出分析,清楚地了解學(xué)校在哪些方面做得好和哪些方面需要改進,進而為學(xué)校改革提供準(zhǔn)確、及時的有力支持。這就對學(xué)校和教師的責(zé)任提出了新要求,一方面要求教師與學(xué)生一起探索重要的知識領(lǐng)域,另一方面需要教師積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)人性化的學(xué)習(xí)環(huán)境,幫助學(xué)生將學(xué)校環(huán)境和他們的個人經(jīng)驗結(jié)合起來,充分運用學(xué)校現(xiàn)有資源,使得學(xué)生獲得學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)的方法和能力,不斷提升自身的職業(yè)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力,成為社會需要的創(chuàng)新人才。

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作者簡介:

賈慧(1978-),女,碩士,上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,主要從事教育教學(xué)研究和職業(yè)教育理論研究。

(本文責(zé)任編輯:楊在良)