論施工計(jì)劃及控制管理

張俊杰　趙軼屏

摘要:工程進(jìn)度管理主要是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中確定的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行全面的和綜合性的管理工作,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,將項(xiàng)目的計(jì)劃工期控制在事先確定的目標(biāo)工期范圍之內(nèi),在兼顧費(fèi)用、質(zhì)量控制目標(biāo)的同時努力縮短建設(shè)工期。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃 控制管理 進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整

一、建設(shè)工程施工進(jìn)度計(jì)劃

1. 施工進(jìn)度計(jì)劃的作用。工程施工進(jìn)度計(jì)劃是在選定施工方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)定的工期和各種資源供應(yīng)條件,按照施工過程的合同施工順序及組織施工的原則,用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖對工程從開工到竣工的全部施工過程,在時間和空間上的合理安排。其主要作用有:(1)保證在工期內(nèi)完成符合質(zhì)量要求的工程任務(wù)。(2)確定各個施工過程的施工順序、持續(xù)時間及相互銜接,合理配合關(guān)系。(3)為編制各種資源需要量計(jì)劃和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃提供依據(jù)。(4)是編制季、月、旬生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)。

2. 施工進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù):(1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖、施工圖以及其他技術(shù)資料。(2)施工組織設(shè)計(jì)對本單位工程的有關(guān)規(guī)定。(3)主要分部分項(xiàng)工程的施工方案、(4)勞動定額和機(jī)械臺班定額。(5)工期要求及開竣工日期。(6)施工條件、勞動力、材料等資源及成品、半成品的供應(yīng)情況,分包單位情況等。(7)其他有關(guān)要求和資料。

我認(rèn)為施工計(jì)劃的編制依據(jù)不僅僅是以上幾條,應(yīng)該更準(zhǔn)確的說是以下5條:一是本項(xiàng)目的承包合同、合同中工期的規(guī)定是確定計(jì)劃值中工期的基本依據(jù),合同規(guī)定的開竣工日期必須通過進(jìn)度計(jì)劃來落實(shí)。二是本項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容明確了施工部署與施工組織的方法,體現(xiàn)了項(xiàng)目的施工特點(diǎn),所以它是確定施工過程中各個階段目標(biāo)計(jì)劃的基礎(chǔ)。三是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃的組成部分,所以既得服從企業(yè)經(jīng)營方針的指導(dǎo)又要滿足企業(yè)計(jì)劃綜合平衡的要求。四是項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。施工離不了圖紙資料,只有讓施工進(jìn)度計(jì)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃相銜接,才能根據(jù)每部分的圖紙資料、交付日期來安排相應(yīng)部位的施工時間。五是項(xiàng)目內(nèi)部材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃要與有關(guān)材料和設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料的供應(yīng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)。另外還應(yīng)注意的是有關(guān)現(xiàn)場施工條件的材料,主要包括施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣候環(huán)境資料,以及交通運(yùn)輸條件,能源供應(yīng)條件,輔助生產(chǎn)能力等,最后在編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃之前,對已經(jīng)建成的同類或相似項(xiàng)目的實(shí)際施工進(jìn)度資料進(jìn)行收集、分析、整理,列出所出現(xiàn)的約束條件,明確影響工期的因素,為編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃做好充分的準(zhǔn)備。

二、工程施工進(jìn)度的控制管理

工程施工進(jìn)度是針對建筑施工階段、按照工作內(nèi)容、施工程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系,根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目總工期目標(biāo)及可利用資源的優(yōu)化配置等原則編制好的施工進(jìn)度計(jì)劃,在其付諸實(shí)施工程中檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。

在工程開工之后,應(yīng)該對整個工程進(jìn)行專業(yè)分析,監(jiān)理工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度控制圖表,以便對分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。圖表最好采用直觀反映工程進(jìn)度的形式,這樣在出現(xiàn)差距時才能及時發(fā)現(xiàn)并向承包人發(fā)出進(jìn)度緩慢信號,要求承包人采取措施,加快進(jìn)度。如果承包人實(shí)際的施工進(jìn)度確實(shí)影響到整個工程的竣工日期,則要求承包人盡快的調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,另外承包人要每月按實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流動計(jì)劃向監(jiān)理工程師提供報(bào)表,它由兩項(xiàng)資料組成:一是工程現(xiàn)金流動計(jì)劃圖,二是工程實(shí)施計(jì)劃條形圖。由監(jiān)理工程師審查后報(bào)業(yè)主,并采取相應(yīng)有效的措施。

我認(rèn)為要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理需要解決以下問題:(1)建立管理團(tuán)隊(duì)和組織機(jī)構(gòu)。只有擁有了成功的管理團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的管理目標(biāo)及一流的企業(yè)文化,再制定一套規(guī)范的管理模式,操作程序、業(yè)務(wù)制度,才能組織發(fā)展成功的項(xiàng)目。(2)建立一個嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個較大的工程是由許多建設(shè)者參與的共同體,這就需要一個嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免推諉扯皮。(3)制定一個確實(shí)可行的三級工程計(jì)劃。(4)設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度檢查、評審。(5)施工單位的招標(biāo)、評標(biāo)及施工合同的簽訂。(6)工程前期手續(xù)的辦理及市政配套工程的安排。

三、進(jìn)度控制的調(diào)整

在項(xiàng)目執(zhí)行中,由于人、材、機(jī)的變化以及不可抗力的天氣或業(yè)主主觀因素的改變等,都將會對計(jì)劃的實(shí)施帶來障礙。這就要求根據(jù)實(shí)際情況隨時調(diào)整,具體方法如下:(1)關(guān)鍵線路調(diào)整,當(dāng)關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)的工程無法按規(guī)定完成時,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人調(diào)整計(jì)劃或制定新的計(jì)劃。但由于這種調(diào)整非常困難,往往承包人先把注意力集中在非關(guān)鍵線路上,看非關(guān)鍵線路上是否有提前量,但是并不能把這種提前量賦予關(guān)鍵線路上,二是只能把非關(guān)鍵線路上的人員、機(jī)械調(diào)整到關(guān)鍵線路上,以改變關(guān)鍵線路上的時間。即使非關(guān)鍵線路上有提前量,當(dāng)人員機(jī)械不符合現(xiàn)場情況時,承包人也無法靠自己的力量滿足計(jì)劃進(jìn)度。但在實(shí)際操作中,即使是承包人主觀上想延長時間,也往往由于施工工序的銜接、工藝流程、工序安排順序、工作場地及作業(yè)面大小等問題,也使其無法達(dá)成愿望,從而給計(jì)劃的實(shí)施帶來問題,所以監(jiān)理工程師在日常工作中要隨時注意關(guān)鍵線路上的工程有無受影響,并及時了解有關(guān)信息,個別情況除要求承包人執(zhí)行周報(bào)、月報(bào)外,必要時與承包人開碰頭會,以便解決計(jì)劃受阻的有關(guān)問題。(2)非關(guān)鍵線路的調(diào)整。當(dāng)在非關(guān)鍵線路上出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差別時,需局部調(diào)整計(jì)劃,也可延長一定的時間,但不能影響到關(guān)鍵線路,更不能拖延竣工日期。

工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益,是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。工程施工進(jìn)度計(jì)劃的控制管理及調(diào)整,一般都把計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度間的平衡作為控制進(jìn)度和計(jì)劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

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