廣寧縣中小學游泳開展現狀的調查及對策研究

【摘要】本文采用文獻資料法、調查法、訪談法、數理統(tǒng)計法、邏輯分析法等研究方法，以廣寧縣中小學游泳活動開展情況為研究對象。調查廣寧縣部分中小學體育教師和學生，并對廣寧縣部分中小學主管校長及社會游泳培訓學生家長進行訪談，了解廣寧縣中小學開展游泳活動開展情況及廣寧社會游泳培訓情況。全面地分析廣寧縣中小學開展游泳活動存在的主要問題，探討廣寧縣中小學優(yōu)先開展學游泳的必要性，提出促進廣寧縣中小學開展游泳課程的對策。

研究結果表明：廣寧縣中小學學生對游泳運動的興趣很濃厚，但有82%的學生不會游泳，游泳生存教育是學校安全教育特別薄弱的環(huán)節(jié)。這與廣寧縣中小學無游泳場館、師資力量不足以及擔心游泳安全有關。目前廣寧縣中小學能夠勝任游泳教學的體育老師人數不足。社會游泳培訓班是目前廣寧縣普及游泳主要途徑之一，是中小學學生學習游泳的主要方式。

綜上所述，廣寧縣在中小學開展游泳生存救生教育，讓中小學生掌握游泳技能，推行“中小學學生人人會安全游泳”的目標已成為學校體育教育的當務之急。

研究旨在引起廣寧縣教育部門對游泳生存教育的重視，提出了促進我縣中小學開展游泳生存教育的對策和提高我縣中小學生水中生存能力、預防溺水事故發(fā)生的建議措施，以便為我縣教育行政部門的決策提供科學的依據，也為我國其它地區(qū)中小學游泳運動的發(fā)展提供有益的參考。

【關鍵詞】廣寧縣;中小學生;游泳;開展現狀;對策

1研究背景

游泳是一項對人體十分有益的全身體育運動，它能提高人體心肺功能，提高人體免疫力，促進肌肉、骨胳的均衡，對正處于生長發(fā)育階段的中小學生作用更為顯著。而且比其他運動項目而言，游泳對身體關節(jié)的傷害最小，更容易被中小學生接受，中小學生對“水”明顯也有極大愛好興趣，重要的是游泳更是一種求生的手段和技能。

在我國每年發(fā)生的中小學生安全事故中，溺水是造成中小學生尤其是農村中小學生非正常死亡的主要原因之一。日前，教育部就2006年全國中小學安全事故總體形勢發(fā)布分析報告，這是我國首次以報告的形式分析全國中小學的安全形勢。報告顯示，2006年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中，61.61%發(fā)生在校外，主要以溺水和交通事故為主，兩類事故發(fā)生數量占全年各類事故總數的50.89%，造成的學生死亡人數超過了全年事故死亡總人數的60%。據統(tǒng)計顯示2010年廣東全省17991841名中小學生中，有764名中小學生非正常死亡，其中溺水身亡的有361人，占非正常死亡的47.19%。這些事故大多發(fā)生在脫離家長監(jiān)護和學校老師管理的時段。兒童溺水死亡表現為男童多于女童，農村多于城市。兒童溺死原因主要是失足落水致死，其次是游泳溺水致死，發(fā)生地點以自然水體多見，這與農村自然水體如魚塘、廢棄工地、廢棄水塘較多有關。城市可供游泳的地方大多在游泳池，隨著游泳池管理的不斷規(guī)范，發(fā)生事故的幾率較低。在各類溺水事故中，會游泳的比例極低，絕大多數溺死兒童不會游泳。

目前廣東省肇慶市中小學的游泳教學幾乎是空白，形成了大多數學生不會游泳的狀況。特別是經濟貧困地區(qū)和農村，面臨游泳池少、專業(yè)教師少的窘境。城市中小學生學會游泳主要通過社會培訓和自學。各類收費的游泳培訓班對游泳運動普及和提高的作用不可小覷，但與學校體育教育的普及程度相比則遠遠不夠。隨著社會的進步、經濟的快速發(fā)展，廣東、上海、海南等大城市政府學校已同漸重視中小學生游泳活動的開展。如：海南省通過教育廳2018年發(fā)出《海南省普及中小學生游泳教育實施方案》提出普及游泳，實現“學游泳、防溺水、懂救生”的目標。廣東省通過教育廳2019年印發(fā)《廣東省加強學校體育美育勞動教育行動計劃》中要求2020年各地要想方設法開展游泳教育教學。

廣寧縣位于肇慶市中西部，地處北江支流綏江中游，四季分明，雨水充足，河流湖泊眾多，地表水資源非常豐富，北江支流綏江自西北向東南流經境內55公里。正由于豐富的水資源形成河流湖泊眾多也為廣寧縣中小學生的安全帶來重大隱患，且這種事故多發(fā)生在戶外水域，使得使得讓學生掌握游泳技能、能夠實現水中自救和一般的互救已經成為當務之急。

2調查對象與方法

2.1調查對象

廣寧縣縣城中小學學生2100人、體育教師以及游泳培訓班的部分教練和家長。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

在中國知網等數據庫中檢索關于中小學游泳開展現狀的調查及對策研究論文和學術文章，借鑒學習前人有效成熟的研究和調研成果，對前人的研究進行收集、整理、歸納、總結與分析，作為本論文研究的主要方法和認識問題、解決問題的基礎理論。

2.2.2問卷調查法

通過微信《問卷星》公眾號平臺創(chuàng)建了《針對廣寧縣中小學生游泳現狀調查問卷》，并且委托廣寧縣中小學領導以及體育老師在學生家長微信群進行學生問卷調查。

2.2.3訪談法：

在本文的調查研究過程中，訪談學校領導、社會培訓班教練、學生家長，聽取他們的看法和建議對策。

2.2.4邏輯分析法

將文獻資料、問卷數據進行歸納、整理、比較、分析，得出相應的結論并在此基礎上提出科學合理的對策建議。

2.2.5數理統(tǒng)計法

運用微信《問卷星》公眾號平臺自動統(tǒng)計軟件，對調查所獲得的數據資料進行統(tǒng)計分析。

3.結果與分析

3.1廣寧縣中小學游泳開展現狀調查

3.1.1學生學習游泳情況

廣寧縣中小學一共接受調查學生是2100人，男生占52%，女生占48%。對游泳感興趣有1055人，占51%，興趣一般有37%，不感興趣有262人，占12%;喜歡學習游泳有1604人，占總數77%;會游泳有407人，占總數19%;在水里玩有795人，占總數37.7%。由此可以看出中小學學生不會游泳人占多數，但學生對游泳運動的興趣很濃厚，學習情緒高漲。68%的學生認識到參加體育活動感覺身體變好了，89%的學生認識到可以通過學習游泳運動技能增強體質，提高心肺功能。

3.1.2體育教師情況

在廣寧縣中小學體育教師202人，體育教師全都是非游泳專業(yè)畢業(yè)，只是在大學期間接受過?？苹虮究朴斡酒招藿逃?，缺乏游泳教學的經驗，且在工作后沒有接觸游泳，時間久了游泳技能也荒廢了。師資短缺也是制約廣寧縣中小學游泳開展最主要的人力資源因素，具體表現在體育教師人員不足和能勝任游泳教學的工作。中小學體育教師游泳技術和教學水平需要加快提高，才能滿足學生需求。

3.1.3游泳場地情況

調查反映了我縣中小學的游泳場地設施嚴重匱乏，廣寧縣游泳場館大多集中住宅小區(qū)，比如嘉湖金沙灣、明珠新城、御景國際、鳴翠花園、百盈花園、華僑大酒店，數量十分有限，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是鳳毛麟角。對縣城中小學場地有限，想要新建游泳池也是天方夜譚，真正可供學生游泳的公益性游泳場館極少。參加游泳活動也會因為場地限制而受到制約，場地制約是影響廣寧縣中小學生開展游泳活動的主要因素。

3.1.4社會游泳培訓情況

每年暑期廣寧的游泳培訓共有3000人以上，各個游泳場所、小區(qū)游泳池都開設游泳培訓班。根據御景國際、明珠新城、魚米鄉(xiāng)游泳池等提供的情況，報名參加游泳培訓的人數一年比一年多。廣寧縣社會游泳培訓已成為廣寧縣中小學生學習游泳生存技能的一個很好方式，也是唯一的主要途徑。

參加游泳鍛煉有利于中小學生身體素質的提高與生存技能培養(yǎng)。目前廣寧縣中小學游泳場館少，學校沒有條件開設游泳課程，中小學生無法得到良好的游泳教育。

現在家庭都是只有一個小孩，家長們都非常重視小孩的身體健康和安全，希望能夠掌握游泳救生的本領，達到預防溺水的目的，而社會游泳培訓滿足了家長和孩子學習游泳的愿望。由于游泳培訓大多集中在暑期放假時間，中小學生不用上課，有較多空閑時間能夠參加培訓，家長也都支持孩子們利用放假時間鍛煉身體，為避免孩子們在家里看電視或玩手機，更為了下一學期學習打好身體基礎，大多數家長愿意花錢讓孩子參加游泳培訓班，社會游泳培訓迅速發(fā)展起來。

隨著社會游泳培訓的普及，廣寧縣中小學生參加游泳培訓班的人數不斷增多，中小學生學會游泳比例也不斷提高，社會游泳培訓已成為中小學生學習游泳的主要途徑。

社會游泳培訓也存在一定的問題。社會游泳培訓都是短期的、速成的游泳技術教學。與學校的體育課程教育相比，缺乏系統(tǒng)的生存理論教育、游泳救生知識和技能的教育。

社會游泳培訓僅僅是教會孩子們某項游泳技術，而對于如何進行安全鍛煉、如何自救和救生保護等知識并沒有涉及，學生學會游泳并不代表發(fā)生溺水事故時，能夠采用正確的方法和措施來解決問題。當然社會游泳培訓不能也不必擔負游泳生存教育的責任，這是學校和家長的責任。學校作為教育的主要體系，更應該擔負起這一責任。這也是許多國家對中小學生進行基本救護技能或逃生技能訓練的原因。中小學應當設置游泳生存教育課程，為孩子提供合適的游泳生存技能教育。提醒他們關愛生命，重視游泳安全，教會他們保護和自我保護的方法。家長也要為孩子提供自救和救助他人的教育，加強生命意識和游泳求生技能的培養(yǎng)。

社會發(fā)展到了現在，對于孩子們的救助行為，我們應該注重培養(yǎng)一個群體正確的救護意識。溺水事件中如何正確應對并不是社會培訓機構所應該面對和能夠解決的，這是學校和社會應該負起的責任。

社會游泳培訓以經濟為主要目的，缺乏對中小學游泳生存教育理論的教育，教練專業(yè)素質參差不齊，教學質量沒有保障。社會游泳培訓以經濟為主要目的，片面追求經濟效益。經過實地走訪調查發(fā)現，廣寧縣有8個泳池開設游泳培訓班，且方式各樣，收費級別不同導致教學模式、教學環(huán)境、教學質量也不大相同，平均收費在10次課程600～1600元之間。游泳培訓市場這塊“大蛋糕”誰都不愿放過，但與學校的體育課程教育相比，社會游泳培訓為了在短時間內獲取最大的效益，時間上是短期的、速成的，游泳技術教學缺乏系統(tǒng)的生存理論教育、游泳救生知識和技能的教育。社會游泳培訓只負責教會某項游泳技術，例如，一般用4～6節(jié)課教會學生蛙泳，剩下的幾節(jié)課用于復習動作，而對生存理論課的內容均沒有涉及，教練員并沒有時間上理論課，更不會教學生如何自救和救生保護等知識，這是目前大多數游泳培訓場所存在的通病。教練員的水平和工作態(tài)度也影響著教學的質量。

學校教學有教學目標、教學內容、教學評價等大綱要求。大多數游泳培訓所沒有大綱、沒有教學計劃、教案等教學規(guī)定，沒有統(tǒng)一的教學規(guī)劃，沒有專門的游泳安全知識教程，社會游泳培訓不象學校的教育那么規(guī)范、系統(tǒng)。因此不能取代學校的游泳生存教育。

3.1.5學校、家長對學游泳的態(tài)度

根據廣寧縣中小學自媒體平臺顯示，各個學校文件年年出臺，防溺水安全“六不”天天講，通知一再強調遠離危險水域，請勿私自玩水戲水，提高防范意識。很多學校、教師、家長都容易被安全事故所嚇倒，產生多一事不如少一事的心態(tài)，于是都較多不提學游泳，家長也在此不做積極響應。

文件的出臺是好，但忽視了未成年人天性活潑好動的特點，且廣寧的夏天炎熱，游泳戲水是中小學生理想的消暑方式，加之廣寧江河湖泊眾多，池塘、水庫河溝星羅棋布，政府、學校和家長想通過禁令管住海量的未成年學生，但操作起來不切實際?！岸隆钡霓k法是行不通的，必須從“疏”的角度切入。大家應該明白一個道理，只要從事體育運動都意味著有風險的存在，只是游泳顯出的潛在安全風險更大一些而已，只要正確積極的面對各種體育運動的風險，風險都會有效得到規(guī)避，而不是消極待之。對學生普及游泳體育運動教育，讓他們“游起來”了，才會自覺地去貫穿融入學習如何防溺水和自救，才會對水的敬畏，才能有效提高防范意識。授之以魚，不如授之以漁。正確的學習預防和處理溺水意外傷害的就是要教會學生掌握游泳技術和基本救生常識和方法。這是變被動為主動的防止溺水死亡的策略。

4廣寧縣中小學游泳發(fā)展的對策

4.1.1樹立生存教育的理念，以學校教育為載體，讓學生學會游泳

勸阻學生不去游泳，不如教他們學會游泳，掌握水上自救，這才是解決問題的根本之策。青少年都有叛逆心理，越禁止他們不能做的事，他們偏偏去做。調查數據顯示，廣寧縣有81%的學生不會游泳，廣寧縣中小學開展游泳生存教育，提高中小學生水中生存能力，需要教育主管部門的重視和支持。教育主管部門重視中小學生游泳生存教育，樹立學會游泳預防溺水的生存教育理念，對于推動中小學校開展游泳生存教育具有直接的作用。教育主管部門可以通過出臺有關政策進行引導和調節(jié)，促進學校游泳生存教育的發(fā)展，促進課程建設及游泳場館、器材、師資等各個方面的發(fā)展，同時，出臺社會游泳培訓相關的政策法規(guī)，正規(guī)化的管理與監(jiān)督社會游泳培訓。學校和家長應該從平時抓起，向孩子們提供生命意識和求生技能教育，特別是游泳生存技能教育，以學校義務教育為平臺，使孩子們在遇到危險和別人遇到危險時能夠做出正確的反應和采取正確的措施。少年兒童死于溺水，不僅給家庭帶來巨大的悲痛，而且給人們的生命和財產帶來的損失也是巨大的。為了降低溺水死亡的悲劇的發(fā)生，在中小學時就開始普及游泳教育十分必要。

4.1.2重視加強游泳生存教育理念的宣傳，督促家長和學生重視游泳安全

理念沒有進入家長和學生的心里，有些家長對孩子安全教育漠不關心，給學校教師和校長帶來了很大的困擾。調查顯示，學校希望家長重視暑期孩子的安全教育，但很多學生監(jiān)護人不在身邊，他們的爸媽常年外出打工，無法在身邊管教小孩，小孩就托給年邁的爺爺、奶奶。還有的家長早出晚歸，個體戶做生意，壓根沒時間管小孩。甚者有些家長非常麻木，平時不管教小孩，根本不在乎教師說什么，但是一旦出了事，一概要求學校完全負責。

發(fā)生游泳安全事故，除了監(jiān)護人監(jiān)管不力之外，最重要的是孩子對水沒有敬畏之心，只知道好玩，卻不知道會發(fā)生生命危險，安全意識不夠。因此，廣寧縣政府、教育主管部門、學校應貫徹落實教育廳2019年出臺的《廣東省加強學校體育美育勞動教育行動計劃》文件，加大中小學校游泳生存教育的力度，讓他們做到既喜歡水，又有敬畏之心，使家長和中小學生能夠提高游泳安全意識，從中小學做起，加強中小學生的生存教育，提高廣寧縣中小學生水中生存能力，為實現中小學學生人人會游泳的目標打下良好的基礎。

4.1.3制定中小學游泳活動規(guī)劃以促進中小學游泳活動的開展

海南省通過教育廳發(fā)出《海南省普及中小學生游泳教育實施方案》的通知提出普及游泳、到2020年，實現“全省中小學畢業(yè)生人人會安全游泳”目標的重要舉措值得我們借鑒。值得慶幸的是，廣東省教育廳印發(fā)《廣東省加強學校體育美育勞動教育行動計劃》的通知，要求各地各校要積極整合利用游泳教育資源，推動實施普及學生游泳教育工作。各地市要加大游泳師資培訓力度，每年至少舉辦一期游泳師資培訓班，培養(yǎng)游泳專（兼）職教師。各縣級教育行政部門要積極尋求政府支持，通過新（改）建游泳池或協調利用體育部門、住宅小區(qū)等社會游泳場地方式，使每縣（區(qū)）至少擁有2-3個可供教學訓練使用的游泳池（館）。游泳場地不足時，可通過購買服務方式（委托第三方）在校外積極開展游泳教學和訓練。2020年開始，各地要想方設法在小學某一個年級（建議四年級）開始開展游泳教育教學。各普通高校在抓好本校學生游泳教學的同時，要積極在場地、師資等方面協助駐地附近中小學校開展游泳教育教學。近日，肇慶市教育局已經啟動了“學游泳、防溺水、懂救生”系統(tǒng)師資培訓工程，首批50名來自9個市縣區(qū)的學校體育教師已經回到自己的工作單位，承擔起游泳教學與組織管理工作。

廣寧縣教育部門也應該重視在中小學開展游泳生存教育，可以就中小學游泳活動的指導思想、未來群眾游泳的發(fā)展方向、目標及其措施手段進行過研討，借鑒海南省游泳活動開展較好的經驗。海南省政府、教育主管部門支持在游泳條件不足嚴重制約中小學校游泳生存教育活動開展的學校通過購買社會服務聘請專業(yè)師資，利用校外社會上的游泳場地資源對學生進行培訓，或者通過搭建臨時拼裝式游泳池進行培訓。另外，把游泳池建設列入中小學達標的硬件要求，促使有條件的學校建游泳池、游泳館。在游泳池的建設投資上，政府可以考慮側重于中小學，籌措資金的渠道與形式可以多樣性，以推動中小學校游泳生存教育的發(fā)展。另外也可以在新建的學校（比如城東學校、聚和小學新區(qū)）多考慮游泳活動的發(fā)展方向、資金投入、場館建設、人員培調、宏觀管理等方面制定出符合廣寧情況的中、長期規(guī)劃，發(fā)揮政府、教育部門的引導作用，加強制度上的建設，使人們意識到掌握游泳技能對身體鍛練、終生體育及提高國民水中生存能力、防止中小學生溺水死亡事故的重大意義。

4.1.4響應《廣東省2014年中考體育改革方案》，建立中考游泳項目備考機制，提高學校，教師和學生的積極性

根據廣東省教育廳下發(fā)文件，關于做好2013年初中畢業(yè)生體育升學體育考試工作的通知中明確，在2014年中考必考項目中增加100米游泳項目。隨著中考的體育考試越來越受到學校和家長的關注，教育部門能夠通過中考體育考試這一制度，制定有效的引導激勵機制來引導學校和家長積極開展游泳活動。調查結果表明，對實施中學生完成100米游泳中考體育滿分的措施，83.3%體育教師都認為能夠對學校開設游泳課和學生主動學習游泳有積極的促進作用。

借鑒廣州目前實施中學生通過100米游泳的，中考體育加試按滿分計算的措施是可行的，能夠提高廣寧縣中小學校學游泳的意愿動力，積極的預防中小學生溺水事故的發(fā)生，提高中小學生水中生存能力。通過制定這樣的考核標準，促使學校、老師、家長、學生更加重視游泳技術的學習，促使學校開設游泳教育課，利用中考體育考試成績記入總成績的制度，通過提高升學成績的共同目標把學校、老師、家長、學生統(tǒng)一起來，達到加大對游泳生存教育的重視的目的，進而促進廣寧縣開展中小學生游泳生存教育活動的發(fā)展。

4.1.5規(guī)范社會上的游泳培訓，提高教練員的游泳專業(yè)素質，加強教師隊伍的培養(yǎng)

目前，社會上游泳培訓機構眾多，且亂象叢生，監(jiān)督和管理不到位，建議相關部門加強監(jiān)督與管理，對缺乏誠信的培訓機構和教練列入黑名單，讓素質高的教練施展自己的才華。游泳教師存在著人員不足及游泳專業(yè)知識欠缺的現象，不少體育教師自身游泳技能水平不過關、沒有游泳教學經驗，達不到勝任中小學游泳課教學的要求。為了保障中小學生游泳安全，提高教學質量，針對中小學體育教師進行游泳技能培訓是十分必要的。

5結論與建議

5.1結論

5.1.1廣寧縣中小學游泳場館空白，而分布小區(qū)酒店僅有8個不標準園林景觀式游泳池。

5.1.2廣寧縣中小學游泳安全教育特別薄弱的環(huán)節(jié)，由于學校游泳場館空白、教師水平限制以及對游泳安全因素的考慮，無法開展游泳教學活動，僅存在“紙上談兵”形式。

5.1.3調查2100名學生中，僅有9%學生能夠完成25米距離的游泳，廣寧縣中、小學生學會游泳的最主要方式是社會游泳培訓，其次是家里人教。

5.1.4廣寧縣政府、教育主管部門領導對中小學游泳生存教育重視不夠，對于中小學開展游泳生存教育的實踐活動支持不夠。

5.1.5體育教師全都是非游泳專業(yè)畢業(yè)，缺乏游泳教學的經驗，不能夠勝任中小學游泳課的教學任務。

5.2建議

5.2.1樹立生存教育的理念，以學校教育為載體，讓學生學會游泳。

5.2.2重視加強游泳生存教育理念的宣傳，督促家長和學生重視游泳安全。

5.2.3政府要加廣寧縣體育館游泳場設施建設力度，依托全社會的力量，多渠道、多層次、多形式籌措資金，增加對中小學游泳場館建設的投入，為中小學開展游泳生存教育打下良好的基礎。

5.2.4加強中小學體育教師游泳技能和安全救生技能的培訓，提高廣寧縣中小學體育教師的游泳專業(yè)素質，使中小學體育教師能夠勝任游泳生存課程教學任務。

5.2.5廣寧縣中小學校應響應《廣東省加強學校體育美育勞動教育行動計劃》的通知要求，通過購買社會服務聘請專業(yè)師資，利用校外社會上的游泳場地資源對學生進行培訓，或者通過搭建臨時拼裝式游泳池進行培訓。

5.2.6加強社會游泳培訓的管理，使社會培訓成為學生學習游泳的一個良好途徑。

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作者簡介：李仕福，1979年7月，男，漢，學歷本科，體育教育，職稱中學一級，單位廣東廣寧縣第三小學，單位所在廣東省肇慶市，郵編526300。