中外基礎(chǔ)教育信息化規(guī)劃與實(shí)踐綜覽

申軍霞

[摘 要] 規(guī)劃與策略先行,是基礎(chǔ)教育信息化良性發(fā)展的重要保障。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與推動(dòng)實(shí)踐的探討,進(jìn)行了概略的比較研究,并在此基礎(chǔ)提出了思考與啟示。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育信息化;規(guī)劃;ICT

[中圖分類(lèi)號(hào)] G434[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1672-1128(2009)10-0027-06

基礎(chǔ)教育是各類(lèi)教育中涉及面最廣、人數(shù)最多的教育體系,而我國(guó)的基礎(chǔ)教育具有世界上最大的規(guī)模。發(fā)展基礎(chǔ)教育信息化無(wú)論是對(duì)于豐富基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵,還是增強(qiáng)國(guó)家未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力,都具有相當(dāng)重要的意義。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育信息化的開(kāi)展已經(jīng)滲透到各級(jí)校園中,但是各國(guó)較少出現(xiàn)與我國(guó)提出的“數(shù)字校園”完全對(duì)應(yīng)的概念,而更多的是強(qiáng)調(diào)校園ICT(Information and Communications Technology,信息通訊技術(shù))建設(shè)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家教育信息化起步普遍較早,因此,它們?cè)谛@信息化領(lǐng)域取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。本文介紹了當(dāng)前世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)中小學(xué)校園ICT的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)踐,并歸納了諸國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)與主要特點(diǎn),以及對(duì)于我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化未來(lái)發(fā)展的思考與啟示。

一、美國(guó)

1.美國(guó)先后制定了三個(gè)全國(guó)性的教育技術(shù)規(guī)劃

克林頓政府1996年提出了教育技術(shù)規(guī)劃,為此,聯(lián)邦教育部制定了題為《讓美國(guó)的孩子為21世紀(jì)做好準(zhǔn)備:面向科技素養(yǎng)的挑戰(zhàn)》的第一個(gè)教育技術(shù)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃綱領(lǐng)確定了中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展的四大支柱:連通、硬件、數(shù)字內(nèi)容及專(zhuān)業(yè)發(fā)展,關(guān)注教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2000年12月,美國(guó)聯(lián)邦教育部在組織各界對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)教育信息化的狀況進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合新一輪教育改革和信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),發(fā)布了名為《電子學(xué)習(xí):在所有孩子的指尖上構(gòu)建世界課堂》的第二個(gè)教育技術(shù)發(fā)展計(jì)劃,轉(zhuǎn)向信息技術(shù)設(shè)備在教學(xué)和學(xué)習(xí)中的運(yùn)用,支持和鼓勵(lì)學(xué)生在教室、學(xué)校、社區(qū)及家庭中隨時(shí)隨地應(yīng)用信息技術(shù)。

2005年又頒布了第三個(gè)國(guó)家教育技術(shù)發(fā)展計(jì)劃:《邁向美國(guó)教育的黃金時(shí)代:因特網(wǎng)、法律和當(dāng)代學(xué)生變革展望》。計(jì)劃提出了7個(gè)主要步驟及建議:(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力;(2)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資效益;(3)加強(qiáng)教師培訓(xùn);(4)開(kāi)展在線學(xué)習(xí),建設(shè)虛擬學(xué)校;(5)鼓勵(lì)使用寬帶網(wǎng);(6)促進(jìn)教材的數(shù)字化;(7)推進(jìn)學(xué)校信息系統(tǒng)之間的集成。側(cè)重于加強(qiáng)推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的政策及可持續(xù)發(fā)展的措施。

2.近年在全美范圍內(nèi)推動(dòng)泛在學(xué)習(xí)式數(shù)字校園的建設(shè)與實(shí)踐

2006年,由美國(guó)兩家知名教育機(jī)構(gòu)提交的《2006美國(guó)數(shù)字化校園報(bào)告》中,首次在美國(guó)提出“中小學(xué)數(shù)字化校園(Digital Schools)”的概念。該報(bào)告概括了美國(guó)在數(shù)字校園領(lǐng)域發(fā)展的幾點(diǎn)趨勢(shì):(1)數(shù)字化校園正在從“桌面上的世界”向“移動(dòng)世界”過(guò)渡;(2)與教育結(jié)合的普適計(jì)算機(jī)技術(shù)正在迅猛發(fā)展,也就是無(wú)處不在的泛在學(xué)習(xí)技術(shù)(U-Learning);(3)實(shí)踐證明普適計(jì)算機(jī)技術(shù)的有效利用可以顯著地提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī);(4)面臨網(wǎng)絡(luò)帶寬危機(jī);(5)在線學(xué)習(xí)發(fā)展迅速;(6)教師職業(yè)能力發(fā)展是數(shù)字化校園成敗的關(guān)鍵;(7)廉價(jià)的總體擁有成本變得越發(fā)重要;(8)某些軟硬件產(chǎn)品種類(lèi)的增加。

最新發(fā)布的《2008年美國(guó)數(shù)字校園報(bào)告》對(duì)美國(guó)未來(lái)數(shù)字校園發(fā)展趨勢(shì)做出如下預(yù)測(cè):(1)大規(guī)模的1:1實(shí)驗(yàn)在持續(xù)運(yùn)行,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好;(2)學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)的應(yīng)用成為主流,在線測(cè)評(píng)正取代紙筆方式;(3)學(xué)生對(duì)于計(jì)算設(shè)備的使用正加速向移動(dòng)設(shè)備轉(zhuǎn)移;(4)交互白板正扮演它們應(yīng)有的角色;(5)接入Internet網(wǎng)絡(luò)的帶寬正引起新的關(guān)注。

3.總體特點(diǎn)

美國(guó)作為世界所公認(rèn)的教育信息化發(fā)達(dá)國(guó)家,其總體特點(diǎn)如下:(1)強(qiáng)調(diào)泛在技術(shù)在數(shù)字校園中的應(yīng)用;(2)重視數(shù)字化學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí);(3)標(biāo)準(zhǔn)化政策與多元化的實(shí)施;(4)加強(qiáng)家校間的連通性;(5)注重教育信息化的可持續(xù)發(fā)展及配套政策措施。

二、英國(guó)

1.英國(guó)高度重視在中小學(xué)教育信息化方面的規(guī)劃

2005年,英國(guó)教育與技能部(Department for Eduction and Skills,DfES)出臺(tái)了中小學(xué)教育ICT發(fā)展的新五年計(jì)劃E-Strategy,主題為“前瞻科技:革新學(xué)習(xí)和孩子們的服務(wù)”,主要內(nèi)容包含:(1)面向大眾的集成在線信息服務(wù);(2)面向孩子和學(xué)生的綜合在線個(gè)性化支持;(3)對(duì)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)行為的協(xié)同方法;(4)面向?qū)嵺`者高質(zhì)量的ICT培訓(xùn)和支持方案;(5)有關(guān)ICT組織能力的領(lǐng)導(dǎo)力和整體發(fā)展方案;(6)支持變革和改革的校園公共數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。

2008年7月,英國(guó)教育通信和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)(British Educational Communications and Technology Agency,BECTA)又制定了第二階段名為“前瞻技術(shù):下一代學(xué)習(xí)”六年規(guī)劃,該規(guī)劃的主旨是讓系統(tǒng)能夠自然地吸收新一輪教育信息化技術(shù),并將其轉(zhuǎn)化到實(shí)踐中服務(wù)于廣大師生。

2.近年來(lái)英國(guó)重點(diǎn)關(guān)注中小學(xué)數(shù)字化環(huán)境建設(shè)及學(xué)校信息化發(fā)展的評(píng)估

2003年,英國(guó)啟動(dòng)歷史上最大的國(guó)家級(jí)教育投資項(xiàng)目“建設(shè)未來(lái)校園計(jì)劃”(Building Schools for the Future,BSF)項(xiàng)目,核心內(nèi)容是中小學(xué)數(shù)字化環(huán)境投資建設(shè)。2009年6月,BECTA啟動(dòng)了“下一代學(xué)習(xí)”2009-2012年實(shí)施計(jì)劃,主旨是面向未來(lái)教育、技術(shù)和革新的技術(shù)策略,針對(duì)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)制定了《下一代學(xué)習(xí)憲章》(Next Generation Learning Charter)。這一憲章作為學(xué)校信息化發(fā)展的有效評(píng)估體系,并提供學(xué)校的自我評(píng)估框架及評(píng)估工具,利用該工具可以評(píng)審學(xué)校自身實(shí)踐情況,幫助學(xué)校制定發(fā)展的計(jì)劃。當(dāng)前,英國(guó)有1.6萬(wàn)所學(xué)校在使用這一框架開(kāi)展自我評(píng)估。

3.總體特點(diǎn)

英國(guó)是歐洲中小學(xué)信息化建設(shè)中最突出的國(guó)家,其總體特點(diǎn)如下:(1)重視數(shù)字化管理與評(píng)價(jià);(2)強(qiáng)調(diào)在線課程的應(yīng)用;(3)加強(qiáng)信息技術(shù)與課程學(xué)習(xí)的緊密結(jié)合;(4)注重對(duì)外開(kāi)放式校園的建立。

三、歐盟

1.歐盟提出多項(xiàng)涉及全民教育與均衡教育的戰(zhàn)略計(jì)劃

自2004年起,根據(jù)歐盟議會(huì)的決議,歐盟委員會(huì)開(kāi)始在教育機(jī)構(gòu)中大力推廣E-Learning計(jì)劃,目的在于提高教育質(zhì)量,建立歐盟成員國(guó)學(xué)校之間的合作模式,以適應(yīng)知識(shí)社會(huì)發(fā)展的新要求。其中,校園層面主要包括:促進(jìn)初等及中等學(xué)校中的多元文化交流和E-Learning應(yīng)用效果之評(píng)估,提供教師、培訓(xùn)者以及其他教育人員在使用E-Learning時(shí)所需的技術(shù)支持等。

2.以“生態(tài)媒體歐洲”引領(lǐng)中小學(xué)信息化的發(fā)展

2005年9月,歐盟開(kāi)始實(shí)施“庫(kù)美鈕斯”計(jì)劃,旨在“發(fā)展校園數(shù)字技術(shù)”。其主要內(nèi)容為:(1)促進(jìn)數(shù)字文化發(fā)展;(2)歐洲虛擬校園;(3)E-Twinning(網(wǎng)絡(luò)姐妹校)和加強(qiáng)教師的培訓(xùn);(4)提升E-Learning的橫向行動(dòng)。

2007-2009年,由歐洲20個(gè)成員國(guó)家組成的“生態(tài)媒體歐洲”(Ecomedia Europe)教育研討會(huì)主題均圍繞全歐洲范圍內(nèi)中小學(xué)信息技術(shù)的應(yīng)用展開(kāi),并先后發(fā)布了兩份《生態(tài)媒體歐洲網(wǎng)絡(luò)報(bào)告》。2009年研討會(huì)的主題主要包括:(1)E-Learning和混合式學(xué)習(xí);(2)ICT和特殊需求;(3)教育革新;(4)移動(dòng)學(xué)習(xí);(5)益智游戲。

3.總體特點(diǎn)

歐盟一貫保持對(duì)E-Learning的支持度,其總體特點(diǎn)是:(1)重視在校園內(nèi)推廣數(shù)字文化;(2)鼓勵(lì)虛擬學(xué)區(qū)模式的校際合作;(3)加強(qiáng)對(duì)廣大教師信息素養(yǎng)的培訓(xùn);(4)支持推廣數(shù)字化學(xué)習(xí)的國(guó)際合作活動(dòng)。

四、新西蘭

1.走在時(shí)代前沿的新西蘭基礎(chǔ)教育信息化規(guī)劃

早在2001年,新西蘭教育部就公布了針對(duì)中小學(xué)的《學(xué)校信息通信技術(shù)政策,2002-2004》(Information and Communication Technologies Strategy for Schools,2002-2004),目標(biāo)為在中小學(xué)推廣信息技術(shù)的應(yīng)用。

2006年,又公布了《成為21世紀(jì)學(xué)習(xí)者——2006-2010中小學(xué)數(shù)字學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃》(Enabling the 21st Century Learner—An E-Learning Action Plan for Schools 2006-2010),主要內(nèi)容包括:有效的教學(xué);家園、社區(qū)的互動(dòng);應(yīng)用技術(shù)以創(chuàng)建教育教學(xué)的新的可能性;基礎(chǔ)設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn);管理與支持系統(tǒng)。

2.豐富的中小學(xué)信息技術(shù)實(shí)踐計(jì)劃

新西蘭教育部于2002-2006年開(kāi)展了中學(xué)教師租用筆記本電腦計(jì)劃,此外還有學(xué)習(xí)聯(lián)盟計(jì)劃、信息通信技術(shù)協(xié)助平臺(tái)計(jì)劃等;2003年開(kāi)展了國(guó)家級(jí)“沒(méi)有圍墻的教室”的虛擬學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,提供給教師和學(xué)生虛擬的學(xué)習(xí)空間,2008年底完成兩個(gè)階段的網(wǎng)絡(luò)升級(jí);2003-2009年開(kāi)展了以完成高質(zhì)量的教學(xué)和在中小學(xué)高效利用數(shù)字學(xué)習(xí)策略為目標(biāo)的年度數(shù)字學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)計(jì)劃。

3.總體特點(diǎn)

新西蘭是近些年來(lái)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)發(fā)展得較快的國(guó)家之一,以學(xué)校為教育信息化主體已成為其推進(jìn)教育信息化建設(shè)的實(shí)踐途徑,主要表現(xiàn)在:(1)注重信息技術(shù)與課程的融合;(2)重視數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè);(3)關(guān)注教師的信息素養(yǎng)的培養(yǎng);(4)保障校園軟硬件水平。

五、新加坡

1.新加坡推出連貫式的Master Plan

1997-2002年,新加坡啟動(dòng)了面向基礎(chǔ)教育信息化的Master Plan 1(MP1)。作為面向新千年的教育信息化重要舉措,其主要目標(biāo)是利用信息技術(shù)幫助學(xué)生提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造性思維能力和交流能力。

2003-2008年,又推出了面向基礎(chǔ)教育信息化的新舉措即Master Plan 2(MP2)。其主要目標(biāo)是:(1)更有效地利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展;(2)更有效地將信息技術(shù)與課程、教法和評(píng)價(jià)相整合;(3)利用信息技術(shù)促進(jìn)教師發(fā)展;(4)利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;(5)建立專(zhuān)門(mén)部門(mén)推進(jìn)教育信息化的有效擴(kuò)散。

2009年,新加坡教育部籌劃了Master Plan 3(MP3)五年計(jì)劃,并延續(xù)了前兩個(gè)計(jì)劃的愿景。其大致戰(zhàn)略是:(1)信息技術(shù)與課程整合;(2)開(kāi)發(fā)不同的基于最佳實(shí)踐的專(zhuān)業(yè)發(fā)展途徑和信息技術(shù)有效幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的模式;(3)共享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(4)在學(xué)校部署相應(yīng)的設(shè)備(移動(dòng)設(shè)備和筆記本電腦)以支持MP3計(jì)劃的實(shí)施。

2.“未來(lái)學(xué)校”的實(shí)踐探索

新加坡教育部在實(shí)施MP2計(jì)劃過(guò)程中啟動(dòng)了“未來(lái)學(xué)?！庇?jì)劃,即將ICT適當(dāng)、適時(shí)、有效地融入教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中,以達(dá)到應(yīng)用科技學(xué)習(xí)的教育目的,讓學(xué)生提早適應(yīng)未來(lái)社會(huì)科技化的世界潮流。2007年,教育部公布了第一批參加“未來(lái)學(xué)?！庇?jì)劃的學(xué)校名單,其中包括中小學(xué)及初級(jí)學(xué)院等共五所,并于2008年開(kāi)展了第一階段試驗(yàn)性教育計(jì)劃。

3.總體特點(diǎn)

新加坡是亞洲基礎(chǔ)教育信息化成效比較顯著的國(guó)家,其主要的特點(diǎn)有:(1)重視信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合;(2)提出“沒(méi)有圍墻的課堂”的數(shù)字校園理念;(3)強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在校園、家庭和外界的多向滲透;(4)鼓勵(lì)數(shù)字校園的實(shí)踐與共享。

六、韓國(guó)

1.韓國(guó)以E-Learning為核心統(tǒng)籌規(guī)劃教育信息化發(fā)展

2006年7月,韓國(guó)教育部發(fā)表《實(shí)現(xiàn)學(xué)校革新和擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)的E-Learning行動(dòng)計(jì)劃》,包括7個(gè)推進(jìn)課題:(1)通過(guò)課程改革促進(jìn)E-Learning的有效利用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(2)強(qiáng)化學(xué)校管理者和教師的E-Learning能力;(3)學(xué)生中心的資源開(kāi)發(fā)和管理體制的構(gòu)筑;(4)學(xué)校環(huán)境的E-Learning普及化;(5)教育信息化的成果管理系統(tǒng)的構(gòu)建;(6)參加并協(xié)助支撐E-Learning輔助體制的建立;(7)通過(guò)綜合的報(bào)告推進(jìn)E-Learning的有效性。

從2004年起,韓國(guó)每年均會(huì)出臺(tái)《促進(jìn)教育信息化實(shí)施計(jì)劃》,其中2008年規(guī)劃要點(diǎn)為:構(gòu)建數(shù)字教學(xué)和數(shù)字學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施;擴(kuò)展對(duì)終身數(shù)字學(xué)習(xí)的支持;推進(jìn)高等教育的信息共享;加強(qiáng)數(shù)字教育安全網(wǎng)絡(luò);保證教育機(jī)構(gòu)效率;與世界分享數(shù)字學(xué)校的發(fā)展。

2.未來(lái)走向“無(wú)處不在的學(xué)?！?/p>

從2002年開(kāi)始,由韓國(guó)教育學(xué)術(shù)信息院牽頭開(kāi)展名為中小學(xué)數(shù)字化校園的課題,研發(fā)集成了全國(guó)共享教育信息平臺(tái)“EDUNET”,作為網(wǎng)絡(luò)化的教育資源門(mén)戶。目前,該機(jī)構(gòu)正著力構(gòu)建全新的網(wǎng)絡(luò)家庭學(xué)習(xí)系統(tǒng)(Cyber Home Learning System,CHLS),將網(wǎng)絡(luò)化的教育資源、學(xué)習(xí)資料用于自主學(xué)習(xí)。它的靈感產(chǎn)生自U-School(Ubiquitous School,無(wú)處不在的學(xué)校)的學(xué)習(xí)新理念,同時(shí)支持結(jié)合個(gè)性化學(xué)習(xí)、學(xué)校式學(xué)習(xí)和家庭式學(xué)習(xí)的新學(xué)習(xí)方式。

3.總體特點(diǎn)

韓國(guó)是亞洲基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展早、進(jìn)展大的國(guó)家之一,其總體特點(diǎn)如下:(1)重視網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)數(shù)字校園的協(xié)同;(2)強(qiáng)調(diào)泛在學(xué)習(xí)在家校間的運(yùn)用;(3)政府和學(xué)校設(shè)立教育首席信息官;(4)設(shè)立教師信息技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)。

七、日本

1.日本統(tǒng)籌規(guī)劃積極推進(jìn)學(xué)校教育信息化發(fā)展

2006年1月,日本文部省以“IT新改革戰(zhàn)略”為指導(dǎo),積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展,制定了“學(xué)校教育信息化推進(jìn)總體計(jì)劃”,目標(biāo)是:(1)完善區(qū)域和學(xué)校的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境;(2)提高教師信息技術(shù)的教導(dǎo)能力;(3)豐富信息技術(shù)教育;(4)推進(jìn)教務(wù)信息化;(5)推進(jìn)信息道德教育;(6)培養(yǎng)高級(jí)信息技術(shù)人才。

2008年7月,日本文部科學(xué)省出臺(tái)的“教育振興基本計(jì)劃”中特別強(qiáng)調(diào)了地區(qū)、學(xué)校和家庭需要加強(qiáng)信息道德教育,校園ICT化的支持體制。

2.積極開(kāi)展校園信息化未來(lái)形態(tài)的探索

2007年,日本教育工學(xué)振興會(huì)根據(jù)日本政府發(fā)布的“IT新改革戰(zhàn)略”的規(guī)劃,開(kāi)展了名為“校園ICT環(huán)境的未來(lái)形態(tài)”的課題研究,并將其劃分為2010年和2015年兩個(gè)發(fā)展階段。主要內(nèi)容包括:全國(guó)學(xué)校的教室ICT環(huán)境與教學(xué)的融合,學(xué)校配備ICT專(zhuān)員并開(kāi)展校內(nèi)管理研修,利用E-Learning系統(tǒng)為家庭學(xué)習(xí)擴(kuò)展學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3.總體特點(diǎn)

日本與前兩個(gè)亞洲國(guó)家相比,在基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)與實(shí)踐上稍顯滯后,其主要特點(diǎn)是:(1)重視信息教育與信息道德教育并行開(kāi)展;(2)加強(qiáng)地區(qū)、學(xué)校和家庭之間聯(lián)通;(3)強(qiáng)調(diào)教師信息素養(yǎng)和支援體系的建立。

八、中國(guó)

1.中國(guó)近年基礎(chǔ)教育信息化規(guī)劃概覽

(1)中國(guó)大陸近年規(guī)劃歷程

2001年7月,教育部發(fā)布的《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》中把教育信息化寫(xiě)入了正式文件,并把其列為全國(guó)教育事業(yè)“十五”計(jì)劃的戰(zhàn)略要點(diǎn),教育信息化從此被提上一個(gè)前所未有的重要地位,獲得了日新月異的飛速發(fā)展。

2004年2月,教育部就《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》明確提出實(shí)施“教育信息化建設(shè)工程”,強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的普及和廣泛應(yīng)用。

2006年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006-2020)》,把在全國(guó)中小學(xué)普及信息技術(shù)教育、建立完善的信息技術(shù)基礎(chǔ)課程體系,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)過(guò)程的有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為國(guó)民信息技能教育培訓(xùn)計(jì)劃的第一項(xiàng)。

(2)臺(tái)灣地區(qū)近年發(fā)布的教育信息化推動(dòng)計(jì)劃

2005年1月,臺(tái)灣制定創(chuàng)造偏鄉(xiāng)數(shù)字機(jī)會(huì)計(jì)劃:學(xué)?！^(qū)→偏鄉(xiāng)。2008年12月,臺(tái)灣教育當(dāng)局發(fā)表《中小學(xué)信息教育白皮書(shū)》,旨在讓學(xué)生運(yùn)用信息科技增進(jìn)思考、創(chuàng)新及問(wèn)題解決能力,同時(shí)鼓勵(lì)教師運(yùn)用信息科技提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成效,提供師生均等的數(shù)字機(jī)會(huì)。

(3)香港地區(qū)發(fā)表階段性資訊科技教育策略文件

香港政府于1998年發(fā)表第一份資訊科技教育策略文件,名為《與時(shí)并進(jìn),善用資訊科技學(xué)習(xí):五年策略(1998-2002)》,在這個(gè)策略下,通過(guò)投放大量資源,成功為學(xué)校建立穩(wěn)固的基礎(chǔ)。2004年,第二份名為《善用資訊新科技,開(kāi)拓教學(xué)新世紀(jì)》的資訊科技教育策略文件出臺(tái),旨在利用資訊科技加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力及提升教師的教學(xué)效能,提升學(xué)校的電子領(lǐng)導(dǎo)能力,豐富數(shù)碼學(xué)習(xí)資源,發(fā)展利用資訊科技的教學(xué)法,及推動(dòng)社群支援資訊科技教育等。2008年12月,香港教育局發(fā)表名為《適時(shí)適用科技,學(xué)教效能兼?zhèn)洹返牡谌齻€(gè)資訊科技教育策略,著重于以人為本的因素,而非科技的因素,致力將資訊科技成功地融入教與學(xué)。

2.中國(guó)在基礎(chǔ)教育信息化方面的探索與實(shí)踐

2000年10月,教育部在北京召開(kāi)了“全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)議”,會(huì)議確定了從2001年起用5至10年左右的時(shí)間在全國(guó)中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育,全面實(shí)施“校校通”工程,以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育跨越式的發(fā)展。

2002年3月,教育部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)的意見(jiàn)》,在教師培訓(xùn)方面首次提出了適應(yīng)教育信息化發(fā)展的教師培訓(xùn)目標(biāo),明確了“十五”期間教師教育信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。2005年4月,教育部正式啟動(dòng)實(shí)施“全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃”,計(jì)劃在2005至2007年間,將組織全國(guó)中小學(xué)教師完成不低于50學(xué)時(shí)的教育技術(shù)培訓(xùn)。

2003年9月,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議,下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,提出實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益。2007年8月,教育部通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),組織實(shí)施了“西部農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”。

3.總體特點(diǎn)

我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)起步相對(duì)較晚,但發(fā)展?jié)摿艽?其主要特點(diǎn)為:(1)重視教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè);(2)強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)課程的普及;(3)注重教師信息技術(shù)能力的培養(yǎng);(4)注重以項(xiàng)目推進(jìn)教育信息化發(fā)展。

九、啟示與思考

以學(xué)校為主體,推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展已成為全球基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的共同特征,比較和總結(jié)世界上教育信息化發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)的情況,從規(guī)劃到實(shí)踐,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

1.規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展

以上發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展歷程充分證明了合理的全國(guó)性規(guī)劃是開(kāi)展建設(shè)與實(shí)踐的有效助推器;尤其是領(lǐng)先國(guó)家的規(guī)劃內(nèi)容更呈現(xiàn)出分階段遞進(jìn)式的變化,保障了建設(shè)實(shí)施的有效性和可持續(xù)性。另一方面,各國(guó)的規(guī)劃目標(biāo)和導(dǎo)向明確,尤其像新西蘭和英國(guó)專(zhuān)門(mén)制訂面向中小學(xué)信息化的規(guī)劃,因人而宜的方案保證了規(guī)劃的科學(xué)性。從保障措施來(lái)看,大部分國(guó)家普遍加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師的在線培訓(xùn)、督導(dǎo)和評(píng)價(jià);設(shè)立“專(zhuān)項(xiàng)基金”以保證資金來(lái)源的穩(wěn)定、明確投入結(jié)構(gòu);充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以降低建設(shè)成本;形成有效的校園評(píng)估機(jī)制,用硬性尺度去規(guī)范和督導(dǎo)良性建設(shè)與發(fā)展,為優(yōu)質(zhì)的、可持續(xù)的基礎(chǔ)信息化發(fā)展保駕護(hù)航。各國(guó)規(guī)劃、發(fā)展歷程與成功經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)制定下一階段基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。今后我們應(yīng)該讓規(guī)劃先行,以規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展,重視適用主體,以規(guī)劃引領(lǐng)我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化走出一條高效、遞進(jìn)、均衡和持續(xù)發(fā)展之路。

2.實(shí)踐革新校園

從當(dāng)前各國(guó)的實(shí)踐趨勢(shì)上看,各國(guó)都在倡導(dǎo)和關(guān)注“泛在”、“移動(dòng)”等新技術(shù)在學(xué)校的應(yīng)用,而應(yīng)用的層面正在從校園逐漸過(guò)渡到學(xué)生與家庭,信息技術(shù)正在實(shí)現(xiàn)與學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程的深度融合。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家一方面把“整合”的概念提升為信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的交叉、融合和滲透,另一方面拓展了學(xué)校教與學(xué)的空間,搭建數(shù)字化學(xué)習(xí)的課內(nèi)外與校內(nèi)外泛在環(huán)境。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,只有將學(xué)生的數(shù)字化學(xué)習(xí)作為實(shí)踐的落腳點(diǎn),用技術(shù)與教學(xué)的“整合”革新校園,才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字與校園的真正融合。近年我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展的數(shù)字校園建設(shè)正是契合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),對(duì)探索具有中國(guó)特色的基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)行的有益嘗試。

參考文獻(xiàn)

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[5] http://www.ads2006.org/main/index.php?mode=orderselect(美國(guó)國(guó)家數(shù)字校園統(tǒng)計(jì))

[6] http://sc.edb.gov.hk/gb/www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=2&langno=2(香港特別行政區(qū)政府教育局)

[7] http://www.moe.gov.tw/(臺(tái)灣省“教育部”全球資訊網(wǎng))

作者單位 北京教育網(wǎng)絡(luò)和信息中心

(責(zé)任編輯 王永康)