產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新研究

賈文藝　唐德善

摘要：企業(yè)為了獲得成本的節(jié)約和市場便利而進入產(chǎn)業(yè)集群，而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展最終還是靠技術(shù)創(chuàng)新，集群內(nèi)企業(yè)往往沒有實行技術(shù)創(chuàng)新而使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力。文章對產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)創(chuàng)新以及它們的關(guān)系進行分析，在介紹我國產(chǎn)業(yè)集群存在的技術(shù)創(chuàng)新問題后，提出一些技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的思路，以期達到促進我國產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的目的。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新：產(chǎn)業(yè)集群；研究

一、我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

我國產(chǎn)業(yè)集群雖然起步較晚。但發(fā)展很快，目前以長江三角洲、珠江三角洲及環(huán)渤海等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較為典型，其中長三角和珠三角的發(fā)展最早也較為成熟，現(xiàn)在對以上二地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀做一個簡要介紹：

1、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀。長三角地區(qū)是指沿長江南京至上海人海口段形成的三角洲地區(qū)，該區(qū)域是由上海、南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、泰州、南通、杭州、嘉興、寧波、紹興、舟山、湖州等15個城市組成。面積近10萬平方公里，占全國面積的1％。人口七千多萬。占全國5.2％，2008年長三角地區(qū)的GDP達到5.4萬億元，約占全國GDP的17.9％。

浙江省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較早，目前已形成小商品、服裝、機電等多個產(chǎn)業(yè)集群，遍布全省。江蘇省的產(chǎn)業(yè)集群形成比浙江省稍晚。但發(fā)展比較快。目前全省也已形成了紡織業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)業(yè)等二十多個比較熟的產(chǎn)業(yè)集群。上海市自1990年以來，構(gòu)建了東、西、南、北四大產(chǎn)業(yè)基地，郊區(qū)也新建了不少工業(yè)園區(qū)。形成了一大批制造業(yè)企業(yè)集群。浦東開發(fā)以來，利用政策上的優(yōu)勢，浦東新區(qū)逐步形成外高橋保稅區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀，珠三角地區(qū)是指從廣州沿珠江兩岸到人?？诘娜侵薜貐^(qū)，由廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山、惠州、江門和肇慶等九個城市組成。目前不包括港、澳特區(qū)。改革開放以來，珠三角地區(qū)依托港、澳地區(qū)的輻射，外向型經(jīng)濟發(fā)展得以迅速發(fā)展。促進了產(chǎn)業(yè)集群的興起，全球經(jīng)濟一體化加速了以外向型經(jīng)濟為主的珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。2008年珠三角地區(qū)GDP約為3萬億元，約占全國GDP的10％。

目前，珠三角地區(qū)已經(jīng)形成了具有一定特色的產(chǎn)業(yè)集群。在珠江東岸，以深圳、東莞、惠州及廣州為主體。形成了著名的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，在珠江西岸，以佛山、中山、江門、珠海及廣州為主體，形成了電器、機械產(chǎn)業(yè)集群，2008年該地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元，是全國規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

二、產(chǎn)業(yè)集群與技術(shù)創(chuàng)新概述

1、產(chǎn)業(yè)集群與技術(shù)創(chuàng)新。阿爾弗雷德·馬歇爾(Alfred Marshall)把由生產(chǎn)規(guī)模擴大而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟劃分為兩類，其中第一類取決于產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展狀況，被稱之為外部規(guī)模經(jīng)濟，第二類取決于從事該產(chǎn)業(yè)的單個企業(yè)的資源、組織和管理效率，被稱之為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟。馬歇爾認為，產(chǎn)業(yè)集群是外部規(guī)模經(jīng)濟所致，并用隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大而引起知識量的增加和技術(shù)信息的傳播來解釋產(chǎn)業(yè)集群形成的現(xiàn)象。

阿爾弗雷德·韋伯(Alfred Weber)認為，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展根據(jù)區(qū)位集聚來劃分有兩個階段。第一階段是通過企業(yè)擴張使相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中化，這是產(chǎn)業(yè)集聚的低級階段：第二階段是靠大企業(yè)以完善的組織方式吸引更多的同類企業(yè)集中于某一地方。韋伯認為。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要靠集群內(nèi)大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

2、產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新形成動力。

(1)市場競爭的要求。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)不僅面臨來自集群外部的競爭，同樣要面對集群內(nèi)部的競爭。集群內(nèi)的企業(yè)之間不僅存在著互補關(guān)系，也存在著互相競爭的關(guān)系。在同一產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)有很多家。它們都是具有獨立經(jīng)濟利益的個體，具有規(guī)模的相近性、資源的同構(gòu)性、工藝的相似性、產(chǎn)品的同質(zhì)性和市場的同一性的特點。它們都要對集群內(nèi)的供應(yīng)商、客戶、技術(shù)工人和其他資源進行選擇與爭奪。成員企業(yè)為了在集群內(nèi)部獲得競爭優(yōu)勢。就需要不斷創(chuàng)新。波特認為，追求卓越的勇氣和愿望促使企業(yè)比相鄰企業(yè)做得更好，即使在沒有競爭的企業(yè)之間也是如此。集群內(nèi)部的企業(yè)通過競爭而形成的對比壓力。也能激發(fā)企業(yè)不斷創(chuàng)新。

(2)國際分工的要求。對于產(chǎn)業(yè)集群來說。技術(shù)創(chuàng)新就顯得尤為重要，像我國的大部分產(chǎn)業(yè)集群都沒有核心技術(shù)，要想在國際分工中獲得一席之地并保持一定的優(yōu)勢地位，就必須進行不斷的創(chuàng)新，要緊跟國際技術(shù)發(fā)展。了解國際市場的需求，促進生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程的現(xiàn)代化。能夠按國際市場需求來組織生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品，這樣才能使產(chǎn)業(yè)集群不斷地發(fā)展壯大。

(3)提高資源利用率的要求。任何企業(yè)都不可能在所有的技術(shù)創(chuàng)新資源中擁有絕對優(yōu)勢，即使是在同一類型資源上不同的企業(yè)也表現(xiàn)出很強的異質(zhì)性，而構(gòu)成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源互補融合的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新資源的競爭在相當長時期內(nèi)決定著企業(yè)的競爭能力和競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能夠有效地彌補企業(yè)資源在技術(shù)創(chuàng)新上的劣勢。從集群外部來看，企業(yè)要和上下游的企業(yè)或廠商保持一定的關(guān)系，這都需要創(chuàng)新。企業(yè)要密切關(guān)注上游企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，如果自身的技術(shù)得不到改進的話就很難充分利用這些資源。同樣也要對下游的客戶或消費者十分了解，要根據(jù)不斷的變化的需求通過創(chuàng)新來組織好生產(chǎn)，提高資源利用率。

3、產(chǎn)業(yè)集群對技術(shù)創(chuàng)新的作用。

(1)產(chǎn)業(yè)集群促進技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，由于有大量相關(guān)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)和消費者。需求信息流量大、快而且集中，使企業(yè)在感知市場動向方面比較方便，能夠迅速抓住市場需求，把握市場機會。進行技術(shù)創(chuàng)新。以填補市場需求空白。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，由于企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新的需求，企業(yè)之間可以充分利用人才、技術(shù)、資源以及政策的優(yōu)勢通過合作來推動集群內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新的風險較小。在成果轉(zhuǎn)化上，由于集群內(nèi)集聚了大量相關(guān)企業(yè)。有相關(guān)的交易、技術(shù)、社會網(wǎng)絡(luò)，各個企業(yè)通過分工與合作方式進行生產(chǎn)，既降低生產(chǎn)成本。又節(jié)省了創(chuàng)新時間，同時技術(shù)創(chuàng)新在創(chuàng)新企業(yè)的帶動下進行，這種創(chuàng)新的波動效果會使新產(chǎn)品的相關(guān)配套設(shè)施迅速完備，加快新產(chǎn)品商業(yè)化的過程。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的資源具有較大的流動性。在技術(shù)創(chuàng)新被迅速推廣的同時，企業(yè)為了提高競爭優(yōu)勢會不斷的加大科研投入的力度，這有利于提高產(chǎn)業(yè)集群的整體技術(shù)水平。

(2)產(chǎn)業(yè)集群促進技術(shù)創(chuàng)新的推廣。從技術(shù)創(chuàng)新的實際效果來看，技術(shù)創(chuàng)新成果推廣作為技術(shù)創(chuàng)新的后續(xù)過程在產(chǎn)業(yè)集群的作用比技術(shù)創(chuàng)新本事更重要。其重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)信息和人才的大量集聚和流動，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果較快擴散。同時對集群內(nèi)的企業(yè)形成一種壓力，為了提高企業(yè)的競爭力它們會加速自身的技術(shù)創(chuàng)新；第二。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有相配套的專業(yè)市場。這些專業(yè)市場不僅是商品交易的場所。同時也成為技術(shù)創(chuàng)新者、率先采用者和跟進使用者之間的橋梁；第三，產(chǎn)

業(yè)集群內(nèi)完善的交易網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、社會網(wǎng)絡(luò)。集群內(nèi)社會網(wǎng)絡(luò)的形成給企業(yè)進行非正式交流提供了平臺，所以集群內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果會通過這些網(wǎng)絡(luò)迅速擴散。

4、技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)集群的作用。

(1)技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)集群的形成。技術(shù)創(chuàng)新對新的產(chǎn)業(yè)集群形成具有重要作用。企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的根本目的是為了獲得經(jīng)濟上的利益，然而技術(shù)創(chuàng)新的起點卻是市場需求。面對新的市場需求，企業(yè)通過對資源進行整合進行技術(shù)研發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，并進行商業(yè)化獲得創(chuàng)新利益，這是一個系統(tǒng)的過程。在此過程中，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對其它市場主體提出了新的各種市場需求，這些市場需求可能導致相關(guān)企業(yè)為了節(jié)省運輸、交易等成本。共享信息、創(chuàng)新等等而在這一地區(qū)集中，也可能導致相關(guān)新企業(yè)在該地區(qū)產(chǎn)生，還可能促使其它企業(yè)去進行技術(shù)創(chuàng)新來滿足創(chuàng)新企業(yè)的需要。在這種不斷的技術(shù)創(chuàng)新過程中，該地區(qū)企業(yè)數(shù)量迅速增加，相關(guān)配套機構(gòu)也會不斷向該地區(qū)集中。這樣就促進產(chǎn)業(yè)集群在地區(qū)的形成，當產(chǎn)業(yè)集群形成后，由于激烈的競爭和密切的合作等反過來又進一步刺激了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，從而直接推動了產(chǎn)業(yè)集群的形成、不斷發(fā)展和完善。

(2)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的主體和基本單位，企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)，只有當企業(yè)生機勃勃時，產(chǎn)業(yè)集群才具有強大的生命力。而企業(yè)要想保持生機與活力就必須要進行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)只有通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，才能逐步降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。從而更好地適應(yīng)市場需求的變化，最終才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了，由企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群才能生存、發(fā)展。同時企業(yè)只有進行技術(shù)創(chuàng)新才能實現(xiàn)產(chǎn)品、工藝的升級和換代，這也推動了產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級。從而增強了產(chǎn)業(yè)集群的活力，延長了產(chǎn)業(yè)集群的生命周期。

(3)技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。技術(shù)創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成，企業(yè)在某一地區(qū)的集聚主要是為了獲取成本的節(jié)約，提高企業(yè)的利潤。而技術(shù)創(chuàng)新可以促進企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、改進生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)集中有利于資源共享，提高集群內(nèi)企業(yè)的效益。同時，在集群內(nèi)的各企業(yè)也在不斷的進行技術(shù)創(chuàng)新，這樣就能保持集群的創(chuàng)新性。提高整個集群的競爭力。技術(shù)創(chuàng)新能力是一個產(chǎn)業(yè)集群能否保持長久競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。企業(yè)的競爭力決定了產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。企業(yè)面臨的競爭不僅僅來自集群內(nèi)、地區(qū)內(nèi)、國內(nèi)的同行業(yè)的競爭。還有全球同行業(yè)的競爭。在如此激烈的競爭中，企業(yè)要想生存和發(fā)展就必須通過技術(shù)創(chuàng)新提高自身的競爭能力。以市場需求為導向，進行技術(shù)創(chuàng)新，在提高企業(yè)競爭力的同時，也提高了以企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，從而使產(chǎn)業(yè)集群在競爭中能生存下來。并不斷發(fā)展。

三、我國產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

1、產(chǎn)業(yè)集群缺乏技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)新的約束條件，創(chuàng)新環(huán)境的變化又從機遇和挑戰(zhàn)兩個方面構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新動力的來源。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)不應(yīng)只是環(huán)境的適應(yīng)者。而應(yīng)該是環(huán)境的再造者，與環(huán)境和諧發(fā)展共建產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新環(huán)境。我國目前的產(chǎn)業(yè)集群大都有企業(yè)自發(fā)形成的。企業(yè)的技術(shù)實力相對比較弱。產(chǎn)品的生產(chǎn)大都是依靠資源優(yōu)勢和廉價的勞動力。處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)創(chuàng)新積極性不高與當?shù)氐纳鐣幕h(huán)境有直接關(guān)系，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群所在地政府對技術(shù)創(chuàng)新不夠重視。投入不多，人才缺乏?？蒲袡C構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)合作較少，這些都不利于產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新。

很多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群往往被限制在特定的區(qū)域內(nèi)，區(qū)域外的企業(yè)集群很難成長。同時集群之間也缺乏交流與合作，人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素無法引進。最終影響了產(chǎn)業(yè)集群整體的運行效率和技術(shù)創(chuàng)新能力。

2、集群內(nèi)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力。大部分集群內(nèi)的企業(yè)依靠集群帶來的成本節(jié)約和市場機會能夠有一定的效益，由于這些企業(yè)規(guī)模不大，資金實力不強，再加上人才的缺乏，大都缺乏創(chuàng)新的動力。因為技術(shù)創(chuàng)新會有一定的風險，企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新需要一定的投入，萬一失敗。企業(yè)就很難收回投資。不少企業(yè)也看到依靠目前的技術(shù)環(huán)境和企業(yè)的實力很難在技術(shù)上有所突破，因為很多技術(shù)被國外大企業(yè)壟斷，國內(nèi)企業(yè)很難有所作為，這也是企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力的原因之一。

3、集群內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新成果難以推廣。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的知識外溢與信息共享限制了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。一些有價值的創(chuàng)新行為、創(chuàng)新成果以及私人信息一旦泄露。其商業(yè)機會和商業(yè)價值就會大大降低，導致集群內(nèi)的一些企業(yè)自身不愿投入資源搞自主創(chuàng)新，而是去大量的抄襲、模仿甚至克隆。一部分企業(yè)只是盲目的照搬照抄，結(jié)果導致集群內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同。質(zhì)量較低。缺乏競爭力，最終影響了整個集群區(qū)域產(chǎn)品的形象。

四、我國產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展思路

1、企業(yè)層面。對于企業(yè)來說，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地就必須要不斷地創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)也是如此。首先。企業(yè)要有創(chuàng)新意識，并把創(chuàng)新列入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，從戰(zhàn)略的高度看待創(chuàng)新問題；其次，企業(yè)要有專門的機構(gòu)從事技術(shù)創(chuàng)新工作，要在公司高層領(lǐng)導下成立專門組織，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源進行科研。同時還可以和集群內(nèi)其他企業(yè)及科研院所合作進行技術(shù)開發(fā)，這樣可以共擔風險、共享成果；第三，企業(yè)要有創(chuàng)新的機制和氛圍。鼓勵創(chuàng)新，對有突出貢獻的個人或團體要重獎。這樣可以使更多的人投入到技術(shù)創(chuàng)新中來；最后，要積極的把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，企業(yè)創(chuàng)新的目的是為了提高生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟效益和企業(yè)的競爭力，只有將成果轉(zhuǎn)化后，企業(yè)才有更大的積極性去進行技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新走上良性發(fā)展的軌道，進一步提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。

2、市場層面。技術(shù)創(chuàng)新離不開市場。因為只有當市場有需求時才能使創(chuàng)新成果得以轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新才有價值。這里市場不僅指產(chǎn)業(yè)集群上下游的供應(yīng)商、客戶，還包括相關(guān)的輔助機構(gòu)，比如行業(yè)協(xié)會、大學、科研機構(gòu)、財政、金融等機構(gòu)，他們都直接或間接地影響產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新。這里的市場包括外部市場和內(nèi)部市場。在內(nèi)部市場方面，提高對市場規(guī)模、市場份額、增長和前景、當?shù)刭徺I者資源、期望的標準和質(zhì)量、當?shù)匦枨蟮牟町惢?、購買者與當?shù)丶汉献鞯囊庠傅确治?，了解技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向好、特點和要求等：在外部市場方面，要著重分析產(chǎn)業(yè)集群地理區(qū)域范圍之外的需求特點，進一步了解產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。

企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展也依賴于企業(yè)在區(qū)域內(nèi)形成的網(wǎng)絡(luò)。在市場和技術(shù)環(huán)境都日益不確定的情況下，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接則是企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新過程中最重要的戰(zhàn)略行為，也是集群內(nèi)各個行為主體發(fā)展的必要條件。這種區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不僅包括同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)間正式的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，而且還包括企業(yè)在創(chuàng)新與發(fā)展過程中。與當?shù)氐拇髮W、研究機構(gòu)、行會等中介組織等公共組織機構(gòu)之間合作基礎(chǔ)上而結(jié)成的研究與開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)家間的個人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等。要充分利用市場的供求關(guān)系與競爭機制，充分調(diào)動創(chuàng)新主體技術(shù)創(chuàng)新的積極性，從而推動企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的形成和發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的市場機制包括供求機制和競爭機制，要善于發(fā)現(xiàn)和積極培育適合產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系，通過市場了解到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，協(xié)同各市場主體，充分利用集群內(nèi)外的人才、技術(shù)和資源優(yōu)勢。通過開發(fā)新產(chǎn)品和對生產(chǎn)工藝的改造，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，進一步提高企業(yè)的競爭力和產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。

3、政府層面。政府可以通過以下幾個方面來推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新：第一，提供產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的政策導向，將優(yōu)惠政策由原來的向區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)為向技術(shù)傾斜和產(chǎn)業(yè)傾斜，有目標地吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作能力強、技術(shù)溢出效應(yīng)大的項目進入集群，提升產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新能力；第二。支持產(chǎn)業(yè)集群中基礎(chǔ)技術(shù)研究開發(fā)，如提供產(chǎn)品標準、產(chǎn)品測試、實驗設(shè)備、實驗室等帶有公共品性質(zhì)的軟硬件輔助設(shè)施。降低企業(yè)研發(fā)成本；產(chǎn)業(yè)中的共性技術(shù)研究對于集群中的單個中小企業(yè)而言絕非易事，其通常需要跨行業(yè)、跨企業(yè)的親密協(xié)作，另一方面，共性技術(shù)相對于企業(yè)專有技術(shù)而言，具有公共物品屬性。因而更適合由政府或者行業(yè)協(xié)會來提供；第三，采取激勵促進技術(shù)創(chuàng)新。政府的激勵能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性，并能夠促進創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。激勵措施包括對產(chǎn)業(yè)、財政、稅收和價格等方面政策的制定上以及完善科技立法，進行科技體制改革，形成激勵創(chuàng)新和科技法制的體制環(huán)境，以利于創(chuàng)新資源的有效配置。第四，培養(yǎng)集群和區(qū)域的創(chuàng)新文化。創(chuàng)新精神首要的就是鼓勵創(chuàng)業(yè)精神，這是集群創(chuàng)新文化的重要部分。政府應(yīng)該引導、培育集群的創(chuàng)新文化。包括專業(yè)化、開放性的生產(chǎn)方式；鼓勵人才流動；鼓勵風險、寬容失?。撼缟凶灾鲃?chuàng)新等等，從而形成一種良好的創(chuàng)新環(huán)境和積極的創(chuàng)新文化。