從源頭上治理腐敗現(xiàn)象發(fā)生的思考

宗　靜

隨著反腐敗斗爭的不斷深入。一些腐敗大案被揭露，腐敗分子被繩之以法。可從近幾年所揭露出來的犯罪金額越來越大、涉案人員職務越來越高這一現(xiàn)象卻也說明，腐敗現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢。這不得不引起我們深深的思考：如何鏟除腐敗，以真正地正國法，平民憤，正黨風，保穩(wěn)定，這是關系到黨和國家生死存亡的大事，每個黨員干部都應該關心。

腐敗已成為政治社會的公敵，古今中外任何國家概莫如此。幾千年的封建歷史。歷朝歷代的封建君主都夢想永遠春秋鼎盛，萬代相傳，可最終都難逃始興終亡的這一歷史定律。秦始皇的萬里長城雖然阻擋了外界的侵入，但荒淫殘暴的秦二世很快就斷送了江山；曾有“貞觀之治”、“開元盛世”的唐朝。一場“安史之亂”就為他們敲響了喪鐘：即便是嚴懲污吏的明王朝，也避免不了宦官專權、吏治的腐敗。崇禎皇帝落了個自縊槐樹的結局。近代史上的太平天國農民起義，他們以摧枯拉朽的迅猛之勢攻占盛京后。卻因內部腐敗使剛剛奪得的政權土崩瓦解。轉眼國外，“因涉嫌××經濟案、××緋聞案引咎辭職或被指控的”這類報道我們耳熟能詳、司空見慣。曾經被視為最廉潔而受韓國人民頂禮膜拜的前總統(tǒng)盧泰愚，收受的賄賂竟高達72億美元；即使號稱最為民主的美國，尼克松也因“水門事件”使其政治壽命遭天折，前總統(tǒng)克林頓也屢屢有緋聞被曝光。幾千年的封建思想、封建陋習遺留下來。國門的開放也使得西方國家的拜金主義、享樂主義思潮侵蝕著人們的思想，人們的價值觀、世界觀受到前所未有的沖擊。金錢至上、權錢交易、及時享樂的風氣一度泛濫，很多黨員干部丟掉黨性原則，忘記了黨的宗旨，大搞權錢交易，貪污受賄，腐敗墮落。嚴重地敗壞了黨風。這種風氣如不剎住。將危及黨的領導。

多年來，經過全黨上下和全社會的共同努力，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步解決。只要堅決地使干部隊伍做到“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”，注重標本兼治，綜合治理，腐敗問題就不難解決。

所謂“不能貪”，就是健全體制。加強監(jiān)督，堵住腐敗的漏洞。在健全體制方面，要改革行政審批制度，規(guī)范行政審批權力；推進財政制度改革，強化資金監(jiān)管；積極推進干部人事制度改革，嚴把用人關；擴大基層民主。在監(jiān)督機制方面，注重黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，各種監(jiān)督多管齊下，防止絕對權力的產生。只要制度完善，監(jiān)管措施得力，腐敗分子就無機可乘。當前尤其要對熱點部門的腐敗問題引起高度重視，加大改革力度和監(jiān)管措施。

所謂“不敢貪”，就是要加大打擊力度，使腐敗分子懾于法律的威嚴，不敢腐敗。這幾年反腐敗斗爭力度不斷加大，一大批犯罪分子受到法律的嚴懲，特別是胡長清、成克杰、廈門特大走私犯罪案的查處，表明了我們黨和政府反腐敗的決心，極大地鼓舞了人心，也震懾了腐敗分子。但我們同時也發(fā)現(xiàn)。單純的刑事制裁很難熄滅一些腐敗分子的貪欲，他們主觀上都是出于貪財圖利的動機，追求的是金錢，因而頗有一些“要錢不要命”的亡命之徒心態(tài)，所謂“蹲幾年，落百萬，出來還是我合算”就是其心態(tài)的寫照。所以，在加大刑事打擊力度的同時也應加重對沒收財產和罰金的適用，使腐敗分子不僅要受牢獄之苦，還要讓他們一無所獲且喪失原有的財產。只有用好這把雙刃劍，才能使黨員干部安分守己，不敢越雷池半步。

所謂“不想貪”，就是提高黨員干部自覺抵制腐朽思想侵蝕的能力，樹立正確的理想信念，甘于清貧。廉潔奉公。計劃經濟向市場經濟轉化的結果之一就是分配制度的多元化，貧富差距越來越大，一些領導干部難免心理失衡甚至憤憤不平。加上西方國家的思想文化和生活方式的影響，，崇尚金錢、崇尚享樂成為一種社會潮流，一些意志不堅定的黨員干部忘記了黨的宗旨，蛻變成道德敗壞、精神淪喪的腐敗分子，追求燈紅酒綠的生活。更有甚者以權謀私，搞權錢交易，大肆貪污賄賂。只有大力倡導克己奉公、無私奉獻的精神，引導黨員干部樹立社會主義的義利觀，正確處理國家、集體、個人三者的利益關系，以科學發(fā)展觀的重要思想指導自己的行為，才能使我們的黨員干部在復雜多變的社會環(huán)境中自覺抵制腐朽沒落思想文化的侵蝕，始終保持清醒的頭腦和堅強的斗志。同時要不斷地開展典型案例剖析、先進典型宣傳、政策法規(guī)教育。努力營造全社會反腐倡廉的良好氛圍，使廣大黨員干部自覺抵制腐敗，同一切腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭。

所謂“不必貪”。就是要推行高薪養(yǎng)廉和建立有效的經濟激勵機制，使領導干部不必去腐敗。長遠來看。反腐敗除加大懲罰力度和思想教育，使公務員“不能腐敗”、“不敢腐敗”外，也要適當增強激勵機制，保證公務員獲得較高的工資收入，減少腐敗會成本，從而“不必腐敗”。在國有企業(yè)，要建立有效的獎勵機制，使那些對國家利稅作出重大貢獻的領導干部個人也獲得較豐厚的經濟回報。否則容易導致一些人心理的不平衡而犯罪。

反腐倡廉，既要依法管人，又要以德育人，通過建立和落實制度、教育、監(jiān)督、懲治和激勵機制，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時要努力探索社會主義市場經濟條件下開展反腐敗斗爭的特點和規(guī)律，研究我國加入世貿組織后反腐敗斗爭面臨的新情況、新問題，增強反腐敗工作的預見性、創(chuàng)造性和有效性。只要堅持這個思路和做法，就能真正從源頭上預防和治理腐敗。還我們一個更加政明風清的社會。