獨立學院學生黨支部黨建雙創(chuàng)的路徑思考

谷長樂

摘 要：2018年7月5日，教育部辦公廳發(fā)布了《關于開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》，其中明確提出了開展黨建雙創(chuàng)的一些具體要求，同時也提到，將面向全國高校開展基層黨組織示范培訓。而本文就對獨立學院學生黨支部黨建雙創(chuàng)進行研究，分析黨建雙創(chuàng)的基本條件，并對學生黨建雙創(chuàng)提出幾點思考建議。

關鍵詞：黨建雙創(chuàng)；獨立學院；培育

一、引言

隨著不斷的發(fā)展和探索，獨立學院已經(jīng)顯示出了巨大的潛力，并在一定程度上促進了國家與社會的發(fā)展。與此同時，作為我國高等教育發(fā)展的創(chuàng)新模式，獨立學院也為高校學生黨員輸送了大量的人才，進一步擴大了高校學生黨員的規(guī)模，抓大國家黨政后備培養(yǎng)力量。

在獨立學院發(fā)展的過程中，學生黨員是不可或缺的部分，他們在很大程度上推動獨立學院的發(fā)展，是大學生青年的生力軍和突擊隊，更是黨和廣大青年之間的重要樞紐。在學生黨員的推動下，獨立校園更容易形成一種濃郁的政治文化氛圍。到目前為止，獨立學院已經(jīng)發(fā)展了十年時間，但是從客觀的角度來說，學生黨建工作經(jīng)驗還不是很充足，另外，近年來高校擴招在很一定程度上影響了學生數(shù)量和質(zhì)量，而這就使得學生基數(shù)增加，教育培養(yǎng)力量也顯得不足。在這種矛盾下，學生黨員質(zhì)量難以得到保障，因此也就制約了獨立學院學生黨建工作的開展。

二、獨立學院學生黨建工作的不足

（一）獨立學院黨建工作隊伍較薄弱

目前，各個高校黨務工作者通常都是由各院系的輔導員兼任的，獨立學院雖然已經(jīng)發(fā)展了十年，還是依然處于初級發(fā)展階段，所以專職黨務工作者隊伍還不夠強大，與此同時，部分輔導員缺乏一定的工作經(jīng)驗，對學生黨的知識教育也比較單一，教育制度也有待完善。此外，在理論學習方面，通常是大一、大二期間開設的“兩學”教育，每學期一期的黨果培訓；在實際教育上，也是采取“雙學”、和黨組織生話會這樣的傳統(tǒng)陣地教育，而且?guī)缀醵际窃谛?nèi)。在這種情況下，“游戲化”、“聊天化”現(xiàn)象在實踐教育中屢見不鮮。

（二）學生入黨動機不純

從實際情況來看，很多學生將入黨視作就業(yè)的籌碼，甚至有的學生入黨就是為了擴大之后的升值空間，而這與“全心全意為人民服務”背道而馳，因此可以說，學生對入黨、和如何做好一個共產(chǎn)黨員的認識還不夠。

（三）支部黨建經(jīng)費有限

獨立學院中黨建經(jīng)費一般是由學校財政撥款的專項經(jīng)費、且經(jīng)費有限。申請與報銷等相關手續(xù)較為繁瑣。因此一些部門黨費十分有限，在開展黨支部相關活動、報銷程序上相對困難。黨建工作經(jīng)費的使用標準不規(guī)范、黨建工作經(jīng)費的監(jiān)察不夠透明及時。黨建工作經(jīng)費的使用方向、數(shù)理沒有通過公示欄予以公示，經(jīng)費使用的過程中是少部分決定，全體黨員的知情權、建議權沒有得到真正的尊重。

三、獨立學院學生黨建雙創(chuàng)新思路的若干思考

獨立學院學生黨建雙創(chuàng)采用科技走廊的形式，努力將科創(chuàng)走廊打造成為追趕先進雙創(chuàng)模式的，把學生黨建與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結合，讓獨立學院學生黨建工作在創(chuàng)新價值鏈中發(fā)揮著方向引領、精神塑造、服務保障等作用。

（一）打造獨立學院黨建創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)全覆蓋

1.成立獨立學院雙創(chuàng)集聚區(qū)集群黨委，充分發(fā)揮獨立學院知識、技術、人才等創(chuàng)新要素的溢出效應，在黨建引領下，將各個黨組織成為一個集群，即是將獨立學院創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)（機構）、高校創(chuàng)業(yè)學院、“兩新”企業(yè)等黨組織集聚起來，成立雙創(chuàng)集聚區(qū)集群黨委。通過組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián)建、人才聯(lián)育、發(fā)展聯(lián)謀、黨群聯(lián)動、活動聯(lián)辦形成黨建生態(tài)群和命運共同體，在集群職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在集群發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用，進一步激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情、提升創(chuàng)業(yè)能力、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成果。集群黨委定位為社區(qū)黨委的下設二級黨委，包括已有的獨立學院各單位黨支部，集群黨委成立后，陸續(xù)吸納有意向落戶的孵化企業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)中的大學生企業(yè)、雙創(chuàng)機構等。通過動態(tài)、靈活的方式，尋求黨組織設置的最佳切入點，實行黨員統(tǒng)一管理、工作統(tǒng)一部署、活動統(tǒng)一組織，實現(xiàn)工作全覆蓋，更好地發(fā)揮黨組織的核心作用和紐帶作用，形成“組織結構合理、功能劃分清晰、雙創(chuàng)特色鮮明”的集群黨組織框架。

2.與多所獨立學院打造黨建聯(lián)盟指導站打造多元參與機制。建立黨建工作聯(lián)席會議機制。由街道黨工委牽頭，與區(qū)社工委、區(qū)科委、多所大學共同成立獨立學院融合式黨建工作聯(lián)席會議，構建“多元互動、優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建”的黨建共同體。并成立相對應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。建立區(qū)域化黨建“大聯(lián)盟”，打好服務資源“組合拳”，以目標為導向，建立黨建聯(lián)盟。街道黨工委與多所高校以黨建為引領，以結對共建為平臺，以項目化為抓手，組建”地校黨建聯(lián)盟，通過組織聯(lián)抓、黨員聯(lián)動，服務聯(lián)抓、活動聯(lián)搞，和諧聯(lián)創(chuàng)、發(fā)展聯(lián)謀，實現(xiàn)“1+1>2”的效應。以需求為紐帶，推動雙向服務。在獨立學院師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目會聚集過來，過去曾有許多師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目放在了外地，為了促進高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將在獨立學院打造黨建聯(lián)盟服務站，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）打造獨立學院黨建服務鏈

1.開展多種類精準服務，加強服務需求對接抓住基層黨員群眾關注熱點，建立服務對象清單、需求清單、服務清單、公共空間清單和公益清單等五大清單，定期召開碰頭會，收集和回應片區(qū)多元主體需求，對清單條目進行更新。豐富活動載體。并且逐漸的去創(chuàng)辦引入一些先進的管理方式去祖師展開一些勞動競賽、勞動比武、技能競賽等主題活動、通過這些活動去提升獨立學院的學生的崗位技能，并定期舉辦一些力所能及的活動，以活動促進融入，以參與促進融合，強化資源整合。

2.網(wǎng)格管理精準化在加強基層黨建工作中，明確黨工委是大腦，行政黨組是筋骨，社區(qū)黨委是血肉。深化“三個30%”網(wǎng)格走訪工作機制，在冊黨員、在職黨員、“兩新”黨員，解決實際困難，延伸黨的工作手臂，做到服務精確到位。

3.組織覆蓋全域化針對“兩新”組織“兩個覆蓋”的硬任務，有效探索“黨建顧問”金額一些武當園的企業(yè)展開互動，精心打造創(chuàng)新中心和獨立學院雙創(chuàng)集聚區(qū)黨建指導站的大目標。工作落實支部化。以黨的一切工作到支部為鮮明導向，加強黨員教育管理，嚴格組織生活制度，落實“兩學一做”常態(tài)化制度化，開展“組織生活巡禮”“主題黨日”“支部亮牌”“黨員積分制管理”等工作。

（三）健全組織考察體系、輸送全面發(fā)展的合格人才

獨立學院在黨建工作中，在為黨組織輸送優(yōu)秀學生青年時要把握好人口關，務必堅持質(zhì)量建黨的原則，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，用科學發(fā)展觀的標準考察學生。做到以考察學生學習為基本，學習與行為共同考察的考察體系。以黨支部牽頭，確定入黨介紹人，建立人黨導師責任制，由入黨介紹人成為學生人黨導師，將學生黨員考察、培養(yǎng)作為人黨導師的工作內(nèi)容，制定學生黨員培養(yǎng)制度確保學生黨員學習有能力、思想得解放、行為上水平，確保入黨積極分子、黨員的先進性。在黨員發(fā)展過程中務必做到成熟一個發(fā)展-一個，發(fā)展一個合格一個。

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